节能排减是什么意思？

【专家解说】：节能减排是实现经济健康发展的必然选择 “强本而节用，则天不能贫。”改革开放以来，我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。资源和环境问题已成为制约我国经济健康发展的“瓶颈”。能否抓好节能减排工作关系到我国经济可持续发展，关系到我省“两型”社会建设，关系到人民群众的生存环境和未来。 近年来，国家大力推进节能减排工作，制定了一系列促进节能减排的政策措施，并取得了积极进展。但从总体上看，我国经济仍然没有摆脱粗放型的发展方式，一些高能耗、高污染的项目屡禁不止，实现节能减排任务所面临的形势依然十分严峻。究其原因，一是部分地方领导对节能减排工作认识不到位、责任不明确、协调不得力；二是法律法规不健全，对企业的节能减排工作监督力度不到位，处罚力度不大；三是节能减排的宣传力度不够，节能减排工作未能深入人心。这种状况如不及时扭转，节能减排工作就难以取得明显进展。因此，当前和今后一段时期，抓好节能减排工作可以从以下几个方面进行： 一是加快产业结构调整，推动技术创新。运用价格、税收等经济手段来严格控制高耗能、高污染行业过快增长。运用科学技术的进步提升传统产业，大力发展循环经济，重点支持一批能耗低、效率高、污染少、可循环的产业。鼓励和支持企业进行节能减排的技术改造，逐步淘汰落后生产力。 二是建立健全节能减排的法律、法规体系。以“谁污染，谁付费；谁环保，谁受益”为原则，积极推动《节能减排法》的制定和修订工作，不断完善相关细节，同时抓紧配套法规的立法工作,尽快使《节能减排法》所确立的各项法律制度具体化，使节能减排的各方面工作做到有法可依，有章可循。 三是加强对节能减排的监督力度。要采取切实有效的措施，坚持科学管理和严格管理，研究和建立科学、统一的节能减排指标体系和监督体系。明确领导责任制度，追究违规人员和领导的责任。相关执法部门要加强联动，形成对违法排污行为的强大打击合力，切实解决“违法成本低，守法成本高”的问题。 四是加大对节能减排的宣传教育力度。全面开展节能减排的贯彻和培训工作，各部门领导要以科学发展观为指导，树立正确的政绩观，避免在建成经济发展高地的同时又成为高能耗、高污染的洼地。广泛开展节能减排的宣传活动，提高全社会的节能减排意识，做到节能减排人人有责。教育广大群众，从小事做起，从一点一滴做起，使节能减排成为全社会的自觉行动。 “要金山银山，更要绿水青山。”经济发展要与节能减排并重，把节能减排放在首位。相信在党的领导下，通过全社会的不懈努力，就一定能使我国经济保持“又好又快”可持续发展；就一定能为人民群众创造清洁、良好的生活和工作环境，为子孙后代留下蓝天绿地，碧水青山。