2009气候大会为什么选择在哥本哈根召开的？

【专家解说】：联合国气候变化会议为什么选在哥本哈根召开?作者： 稿源： 中国新闻网 2009-08-25 15:42 　　编者按：今年12月，《联合国气候变化框架公约》第十五次缔约方会议(简称COP15)将在丹麦首都哥本哈根举行。随着会议日期的临近，大会主办国——丹麦也越来越为世人关注。也许有人感到奇怪：事关全球未来发展的联合国气候变化会议，为什么会选在哥本哈根召开？　　前不久，半月谈记者李钧德作为2009《财经》奖学金国际项目获奖者，飞赴丹麦，对首都哥本哈根进行了一番近距离观察。　　欧洲新兴的自行车“王国”　　出发前，我上网查了一些资料，发现丹麦除了是著名童话作家安徒生的故乡、联合国气候变化大会的主办国以外，还是人均GDP排名世界前10位的高度发达国家。我们是发展中国家，奔驰、宝马等名车尚且跑得满大街都是，丹麦作为全球最富裕的国家之一，更应是高楼林立、名车如云吧。　　当地时间下午6点多，飞机降落在哥本哈根机场。我们乘坐的大巴一出机场，我就两眼盯着窗外，想看看这个富得流油的国家到底什么模样。谁知路边一晃而过的，并没有多少高楼。除了绿化面积多一点、阳光亮得有点刺眼外，和国内比，也看不出有什么明显差别。　　汽车驶进市区，我注意到，哥本哈根的街道并不很宽，车辆也没有想象的多，反倒是骑自行车的人不少。可能是正处于下班高峰期，道路边骑自行车的人甚至可以用川流不息来形容。骑车的人中，不但有妇女、老人，而且还有很多时尚的年轻人。他们戴着头盔，骑着色彩斑斓的山地车或跑车，从你身边“呼啸而过”。　　同行的丹麦接待方代表、IMS高级顾问溥马丁告诉我们，丹麦是个资源相对缺乏的国家，特别是经历过1973年的石油危机后，政府为了降低能源消耗，鼓励市民优先选择自行车作为交通工具，制定了很多激励政策。再加上他们的城市都不是很大，所以现在丹麦有很多人骑自行车上下班，既可以健身，又利于环保。　　据溥马丁介绍，为了使骑车人感到处处舒心、方便，丹麦政府下了很大工夫。如哥本哈根启用专供自行车使用的快车道时，市长在道旁为骑车上班的人送上果汁和热茶。早在上世纪80年代，哥本哈根市就开始修建自行车专用道，到1995年，该市自行车专用道就达到了300多公里。目前，丹麦全国已有数千英里的自行车道。该国还修改法律，允许将自行车带上轮渡、火车和长途客车，市民可以骑遍全国而无障碍。　　在国内，我们可能已经习惯了自行车给汽车让路。有的城市为了拓宽机动车道，甚至让自行车和行人混在一条道上。在哥本哈根市，机动车、自行车、人行道是截然分开的，市区所有道路上都有标志明显的自行车专用道。由政府规划并出资设立的免费自行车停放点随处可见。为了方便市民和游客，哥本哈根市政府甚至还在市内设了125个自行车租借点，在任何一个租借点，你只需交20克朗押金(相当于人民币26元)便可取走车子。用完后，可以到就近的租借点还车，并取回押金。　　经常骑自行车的人，不仅有普通市民，还有不少高官和名流。丹麦的首相是否经常骑自行车外出，我没有亲自看见，但是，在丹麦首相府，我们一行人确实看到了刚和我们见过面、接受过我们采访的首相特别助理，一个人推着自行车拎着公文包外出的情景。见到我们，他微笑着打个招呼，飞车而去。脸上没有窘迫，更看不出一点不自然的样子。而偌大的丹麦首相府大院里，停放整齐的自行车举目皆是，小轿车反而屈指可数。　　据联合国有关部门统计，2008年丹麦全国人均GDP达5万多美元。在这样的高收入国家，开车代步，可以说小菜一碟。可有如此多的丹麦人喜欢骑车，这一方面说明丹麦人有极强的环保和健康意识，并付诸每日的行动；另一方面也是政府支持、服务到位，为骑车者创造了良好的条件和氛围。在这方面，丹麦这个新兴的欧洲自行车“王国”，足以做我们这个“世界自行车大国”的榜样。　　比比皆是的风车　　如果说骑自行车出行体现了丹麦人的环保和节能意识，那么，随处可见的风车，则表明了丹麦在开发、使用清洁能源方面所做的努力。　　说到风车，很多人马上都会想到荷兰。到了丹麦才知道，丹麦总发电量的1/5来自风能。在丹麦大约4.3万平方公里的国土上，只要稍稍离开城市市区，田野、路旁、海边甚至距离海岸十几公里的大海上，几乎都能看到悠闲地转动着叶片的白色风车。　　丹麦能源局副局长西蒙思告诉我们，他们之所以在风能利用方面走到了世界前列，是因为1973年的石油危机。那次刻骨铭心的教训，迫使当时的丹麦政府决定立即进行能源战略转型。基于自身资源条件，风能成为主要替代性能源。自此，政府设计一系列制度，保证风能等可再生能源的发展。　　为促进技术发展，丹麦政府为每台风能发电机投入相当于成本30%的财政补助；另外，政府保证风能发电可直接上网，并且实行价格固定制，为期10年，之后完全进入市场。丹麦风能协会的专家说，这主要是保证投资可以收回成本，吸引私人投资的热情。　　一系列的优惠政策，提高了丹麦各方参与发展清洁能源的积极性。根据丹麦能源局提供的数据，到2007年，风电已经占到丹麦总发电量的20%，10年间增加了一倍，而成本比1970年下降了70%。　　丹麦不仅在陆地上所有能装风车的地方大量安装风车，从1991年开始，他们还陆续投入巨资，修建海上风力发电厂，然后再通过海底电缆把电力输送到陆地上。据西蒙思介绍，丹麦政府已经把国土海岸线巡查了一遍，确定了所有适合安装海上风机的地点。乐观一点的估计是，如果这些建在海上的风车项目全部完成，总装机容量可以达到5200兆瓦，相当于丹麦一半的能源需求量。　　风能的大量开发和利用，不仅改变了丹麦的能源结构，而且给丹麦带来了一个在世界上极具竞争力的产业：风能产业。据丹麦工商业联合会统计，2007年，风能涡轮机产业为丹麦创造了2.8万人的就业机会，销售额达70亿美元(其中大部分为出口)，占当年全球市场份额的30%。现在，丹麦制定的三叶片、定速、直联输电网的产品概念已在世界风轮行业占据了主导地位。　　除了风能以外，丹麦其他能源技术也表现不凡。据丹麦工商业联合会统计，2007年，丹麦新能源技术出口总额为98.6亿美元，比10年前增加了3倍，成为丹麦出口产品中增长最快的部分。“毫无疑问，能源技术是丹麦过去30年内出口表现最好的。”丹麦气候能源部部长海德格尔德在接受我采访时如此表示。