我国风能的权属及风力发电的开发权归谁？

热心网友：国家，政府！

热心网友：

中华人民共和国中央政府

热心网友：目前世界主要能源主要来自石油、煤或核发电。石油危机已经显现，而燃煤又产生大量的污染(包括汞和酸雨)，这使得煤的应用受到了限制。近两年来，世界石油的“价格”飞涨，石油价格始终在高价位盘旋，从二十到三十美元一桶涨到历史高点五十六美元一桶。高昂的石油价格势必将严重影响世界经济。从中国这一些年来说，在一种经济繁荣下，中国的石油使用量有将近八千万吨的进口量。 能源危机正向人类袭来。各国对能源的争夺，将是未来全球冲突的主要原因。解决能源危机的办法，一是提高燃烧效率以减少资源消耗，实现清洁煤燃烧以减少污染；二是开发新能源，积极利用再生能源；三是开发新材料、新工艺，最大限度地实现节能。 美国为解决能源问题，可能会无奈启动已经停建20余年的核电站。但核电站如何处理核废料是主要问题，处理费用远高于建造成本。所以，煤炭和核能源也不能在短时间内充当能源的‘绝对主力’。氢气的制取——电解水等过程也需要能源，并且氢气的运输和储存也是有待解决的问题。 而做为可再生能源的风力资源以其蕴量巨大；可以再生；分布广泛；没有污染等优势而在各国发展迅速。虽然风能资源还有密度低，不稳定，地区差异大等缺点，但是仍然不能阻挡它快速发展的强劲势头。如：美国已达到150万～160万kW；丹麦约45万kW；荷兰约15万kW；印度约8万kW。目前，风电占电网电量的比例还不算大，只有丹麦占3%。但从规划来看，到2000年，美国风电电量要占加州的10%；丹麦要占5%；英国、德国、西班牙、法国、日本、加拿大、印度都制定了加快风电发展的计划；乌克兰和美国的公司已签订合同办5亿kW风电场。 风是地球上的一种自然现象，它是由太阳辐射热引起的。风能是太阳能的一种转换形式，是一种重要的自然能源。太阳照射到地球表面，地球表面各处受热不同，产生温差，从而引起大气的对流运动形成风。据估计到达地球的太阳能中虽然只有大约2％转化为风能，但其总量仍是十分可观的。全球的风能约为2.74X109MW，其中可利用的风能为2X107MW，比地球上可开发利用的水能总量还要大10倍。 在中国，风能资源丰富的地区主要集中在北部、西北和东北的草原、戈壁滩以及东部、东南部的沿海地带和岛屿上。这些地区缺少煤炭及其他常规能源，并且冬春季节风速高，雨水少；夏季风速小，降雨多，风能和水能具有非常好的季节补偿。另外在中国内陆地区，由于特殊的地理条件，有些地区具有丰富的风能资源，适合发展风电，比如江西省都阳湖地区以及湖北省通山地区。 目前我国的风能利用方面与国际水平还有一定差距，但是发展很快，无论在发展规模上还是发展水平上，都有很大提高。2004年全国在建项目的装机容量约150万千瓦，其中正在施工的约42万千瓦，可研批复的68万千瓦，项目建议书批复的45万千瓦，包括五个10万千瓦特许权项目。如果这些项目抓紧实施，2005年底累计装机可超过100万千瓦。 国内的风电机组厂商凭借价格优势也逐渐打开了局面，2003年国产并网风电机组占到当年新增装机容量的42%，累计市场份额达到20%。2004年市场份额继续提高。我国已有风电机组整机制造商十余家，零部件制造商几十家，其中主要零部件均已实现了国产化。"国外的机组厂商出于抢占市场的考虑，在中国市场上的价格比在日本及欧洲的销售价低10%～20%。但综合考虑运输、关税及增值税等因素，国产机组价格仍然比进口机组低20%～25%。由于中国在制造业方面有很强的比较优势，随著本地化生产的风机数量逐渐增多，成本还会逐渐下降。原先为人诟病的国产机组性能差的问题，近年来也大有改观。 中国2004年电力新投产的装机容量破世界纪录，但同时全国却仍然发生大范围拉闸限电现象。形成这种巨大反差的基本原因是，快速增长的电力供给赶不上更快速增长的电力需求。沿海发达地区和西北地区都是我国风能资源分布的丰富区。如果能够充分开发地区的风能优势则风力发电正好可以弥补东南沿海经济发达地区电力短缺的难题，在西北经济落后地区既可以提高当地人民生活水平，有可以增加就业并向经济发达地区卖电，提高地方经济发展速度。