继续降电价为何有难度？

热心网友：因为面临“双重夹击”。一方面，近几年降电价招数频出，“可降的越来越少”，另一方面，发电成本有所上涨。 首先，发电燃料成本在提高。目前我国电厂发电仍以煤电为主，2016年第四季度以来，煤炭价格一直在高位运行，发电企业经营压力加大。 其二，发电环保成本在增加。随着电力系统清洁化的推进，煤电企业环保改造成本增加，同时越来越多地使用成本相对较高的风电光伏等清洁能源，降低发电价格有一定难度。 其三，工商业承担了电价交叉补贴。出于保障民生的考虑，我国对供电成本相对较高的居民、农业用电实行优惠电价，主要依靠工商业用户长期承担的交叉补贴。 另外，电力需求增长较快，供需形势的变化使得发电企业降价意愿减少。“过去电力过剩的情况下，通过竞争降低电力成本还相对容易，但今年电力从供大于求到基本供求平衡，个别高峰时段供不应求，发电企业降价动力自然弱了，这也是市场规律。”国家发改委价格司电力处有关负责人解释。

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