农民没有了土地，生活怎么过

热心网友：一:国家并没有要收回农民的土地。二:国家支持鼓励农民因地制宜，改变传统种植模式，提高农业生产经营收入。三:国家支持农民自主创业，支持土地以租赁等方式依法流转，并从流转土地上获得收益。四:国家对于被征收土地的农民，依法给予征收补偿。农民可凭补偿款投资创业或贴补家用。五:目前城镇居民和农村居民在创业和就业上基本没有多少差异，“农民失去土地将无法生活”的观点已和现实情况不符。况且，国家也没有要强制收回农民土地。

热心网友：如何补偿和安置失地农民，法律法规已有明确的规定。但鉴于各方反映补偿标准过低的情况，国土资源部曾发文指出：“对失地农民的安置要以提供长期可靠的基本生产保障为核心，鼓励和支持各地积极探索适应社会主义市场经济要求的安置途径。”实际上，失地农民的处境也是“几家欢喜几家愁”。 忧自家的两亩多地被征用建机场后，补偿款没给够，又没给安排工作，60岁的张桂生不得不拉起了板车…… 镜头一：农民说：“建这样的机场还不如建养鸡场” 张桂生的家是在离安徽阜阳市区约10公里的颖西镇双新宅村。1994年，这个村的一些土地被征用建设阜阳机场，其中就有张桂生家的两亩多地。 阜阳机场占地3000多亩，投资3.5亿元，自1999年营业以来，一直处在亏损状态。机场的工作人员说：“机场很冷清，一天最多只有两三个航班。每年的亏损额有1000多万元。” “建这样的机场还不如建养鸡场。”在空旷的机场上，一位正在晒粮食的农民这样说。 镜头二：最盼孩子能学个技术，将来不用一辈子依附在土地上 张桂生家的3间房和近在咫尺的机场相比，只能用寒碜来形容。家里最扎眼的恐怕是墙壁上满满的“三好学生”奖状了———既有儿子的，也有女儿的。这让张桂生感到很自豪。也只有在谈到他孩子的前途时，张桂生才会露出难得的笑容。“再过三四年，孩子毕业了，再找个工作，生活会越来越好。”他说，他最盼孩子能学个技术，将来不用像他那样一辈子只能依附在土地上，一旦失去了土地就失去了一切。 喜买保险、教育培训、股份经济合作，浙江三地的失地农民摘掉包袱，笑逐颜开…… 视点背景：浙江嘉兴———变一次补偿为终生保障 嘉兴市从1993年开始用“以土地换保障”的方法给失地农民买保险。此办法实行以后，嘉兴不再直接向被征地农民支付安置补助，而是由政府将费用统一划入劳动部门的“社保”专户，用于失地农民的社会保险统筹和生活补助。 对达到退休年龄的失地农民，实行“农转非”，同时为其一次性缴纳养老保险统筹费，最高年限为15年。领到了养老金的农民纷纷表示，没了土地但有了退休工资也“蛮好”。 视点背景：浙江绍兴———对失地农民进行培训 2003年开始，绍兴县在城郊设立了5个成教点，学校开出“菜单”，列出所设课程供企业挑选学生。企业也可以给学校下“订单”，为自己培养所需人才。这些失地农民经培训上岗后，月薪可达1200－1800元。 视点背景：浙江慈溪———村集体改为股份经济合作社 慈溪市浒山街道办事处城西村原有土地467.8亩，目前仅剩土地100亩。群众讨论后决定明晰产权、按股分红，使农民在失去土地这个“命根子”之后，生活仍然能够有所依靠。村集体改为股份经济合作社后，有的利用集体闲置厂房出租，有的投资商业用房，还有的腾出一些办公用房租赁给企业经营，各村都积极寻找增收机会。集体收入增加了，变成了股东后的失地农民，也从中获益良多。 让失地农民不再贫困 现行的《中华人民共和国土地管理法》规定，征用耕地的补偿费用由三部分组成：一是土地补偿费，标准为该耕地年产值的6－10倍；二是安置补助费，标准为该耕地年产值的4－6倍；三是被征用土地上附着物和青苗的补偿费。 全国政协委员段应碧指出：近年来，农村土地征用中突出的问题是由于征地补偿过低、对被征地农民的安置不落实，导致不少农民失地失业，危及基本生计。 一些失地农民说他们的处境是：“上班无岗，种田无地，低保无份。”一些地方滥设开发区和工业园区，乱征乱占耕地的现象愈演愈烈，使农民失地失业的问题更加突出。土地是民生之本。这些问题不解决，不仅造成大量耕地资源浪费，影响农业发展，威胁国家粮食安全，而且还将严重影响农村社会的稳定和整个社会的长治久安。 全国政协委员段应碧认为：解决征地过多过滥造成大量农民失地失业、陷入贫困的问题，关键是要按照社会主义市场经济的要求，完善土地产权和征地制度，切实加强土地管理。 首先要坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观，更好地统筹城乡经济社会发展，决不能以牺牲农业发展和国家粮食安全为代价来求得一时的经济增长。 第二，要切实保障农民的土地权利、财产权利。农地转为非农建设用地的过程，应当有利于带动农民富裕，缩小城乡差距，而不是造成农民失地失业，扩大社会不公。 第三，要完善法律法规。要进一步明确征地目的，缩小征地范围。征地权是国家的强制性行政权力，应当严格用于公共利益的需要。在土地利用总体规划和年度计划确定的非农建设用地范围内，农民集体和农户可以以土地使用权入股、租赁等方式参与经营性建设项目的合作开发，也可以经土地管理部门批准后由农民进行开发经营。给被征地农民的补偿，应当包括对生产资料的补偿和对生活保障的补偿。不仅要使农民能够解决眼前生活，也要能够让农民有一笔钱用来重新安置就业，还要将被征地农民纳入当地的城镇居民社会保障体系。 另外，补偿费的分配办法也要调整，应当将土地补偿费主要支付给被征地农民。各种征地项目，凡能安排劳动力的，都应首先安排被征地农户的劳动力。