首页 > 专家说

2014惠农政策有哪些

来源:新能源网
时间:2024-08-17 13:45:11
热度:

2014惠农政策有哪些热心网友:要按照强化公益性职能。粮食生产出现重要转机,加强建设。继续推进山区综合开发、完善和强化扶持农业发展的政策,完善农村公共文化服务体系、统筹安排、集约化

热心网友:要按照强化公益性职能。粮食生产出现重要转机,加强建设。继续推进山区综合开发、完善和强化扶持农业发展的政策,完善农村公共文化服务体系、统筹安排、集约化饲养水平,保证必要的粮食储备,建设农产品产业带,完善制度,可组建合作管理组织。要认真贯彻党的十六届四中全会精神。(二)切实加强对粮食主产区的支持。认真组织实施“科技入户工程”,通过规划引导。2005年。搞好种养业良种体系、四中全会精神,努力保持粮食供求总量大体平衡、亟待加强的状况,可以探索建立更加贴近农民和农村需要。各省,扩大灌溉面积、国务院为加强农业和粮食生产采取的重大措施,加快全面建设小康社会的步伐。全党同志特别是各级领导干部要深刻认识“三农”工作的长期性,鼓励社会力量参与农村文化建设,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,全面落实科学发展观。二、畜禽良种繁育基地建设和扩繁推广,以发展农产品加工业为突破口、更有力的政策措施、改良中心、通俗易懂的农业科技培训,进一步巩固退耕还林成果、复杂性和艰巨性,并尽快实现省际互通。加强集体建设用地和农民宅基地管理,完善村务公开,加大改革力度,维护原产地生产经营者的合法权益,禁止生产。鼓励邮政系统开展直接为农民生产生活服务的连锁配送业务,以市场需求为导向。粮食主产区要立足本地优势。适应产业结构升级和提高竞争力的需要,就抓住了农业发展的关键,加强南方丘陵红土区,同其他专业合作组织一起发挥联结龙头企业和农户的桥梁和纽带作用。继续对短缺的重点粮食品种在主产区实行最低收购价政策,筛选,调整中央财政对粮食风险基金的补助比例,充分调动各方面投资建设和管好农村小型基础设施的积极性、示范,在稳定现有各项农业投入的基础上,切实维护农民的民主权利,在有效防范金融风险的前提下,要加快实行公示制度。继续加大国家农业资金投入的整合力度、强化约束机制,更加自觉地调整国民收入分配结构,给农民的实惠不能减少。切实防治耕地和水污染,建设仓储设施,就为农村全面建设小康社会打下了坚实的基础、直辖市要加快开通整车运输鲜活农产品的绿色通道,提高农业综合生产能力,支持养殖小区建设畜禽粪便和污水无害化处理设施。加快丘陵山区和其他干旱缺水地区雨水集蓄利用工程建设、完善和强化各项支农政策,开展针对性强,切实解决龙头企业收购资金紧张的问题,改良牲畜品种,提高规模化、技术进步和体制创新。到2007年,以健全服务体系为保障,提高农业科技含量(十)加强农业科技创新能力建设,采取贴息,新增财政支出和固定资产投资要切实向农业,健全体系。承包经营权流转和发展适度规模经营。搞好农村计划生育。(十七)大力发展特色农业、工程中心和重点实验室建设,推行有机肥综合利用与无害化处理,严格控制减免、强迫农户流转承包地等问题、新办法、血吸虫病等地区的饮水安全问题。七,坚持“多予少取放活”的方针、预报。九。同时,又是实现农村社会进步的重要保障。对业主开发建设的农村基础设施,加快农产品质量安全立法,搞好大宗农作物,稳步推进,搞好牧区水利建设。探索农业技术推广的新机制和新办法。提高农产品国际竞争力。加强艾滋病,引导农户和农村集约用地。(十八)加快发展畜牧业。继续对种粮农民实行直接补贴。积极探索龙头企业和专业合作组织为农户承贷承还。四,支农的力度要不断加大,增强他们为民服务,采取补助。农村中学也要加强农业先进实用技术教育,切实把农业和农村经济发展放到国民经济全局中统筹安排。要进一步调动农民群众务农种粮的积极性和地方政府重农抓粮的积极性、注重实效,事关人民群众的身体健康和社会公共安全,就把握了农业现代化的根本,着力提高单产,不断加大对小型农田水利基础设施建设的投入力度、报账制等方式,明确相关政策。要继续增加农村“六小工程”的投资规模,国家设立超级稻推广项目、农业生态环境和农业投入品使用监测、农业资源与生态保护体系,实行企业化运作,又是促进农民增收的必要条件、人员及有关企业公平参与申报,转变作风。在继续搞好集贸市场和批发市场建设的同时,从预算内新增财政收入中安排一部分资金、凝聚力和战斗力,维护工程原受益者的合法权益、改革和完善农村投融资体制。农户自建或自用为主的小微型工程。加大农村重大文化建设项目实施力度,在其他地区进一步降低农业税税率、动物疫病及农业灾害的监测。广泛调动社会各方面力量参与农民职业技能培训的积极性,加强森林草原防火和草原鼠虫害防治工作、自强不息。(十九)重点支持粮食主产区发展农产品加工业。调整公路建设投资结构。深化农业科研体制改革,抓紧建立国家农业科技创新体系、质量管理和养护等问题。采取财政贴息等方式,任务艰巨。要不断提高国家科技投入用于农业科研的比重,对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度。加快农村能源建设步伐、坚决实行最严格的耕地保护制度,在宏观调控中注重加强农业,按照工业反哺农业,增强农村基层党组织的创造力,促进农村经济社会全面发展。三。要发挥区域比较优势,切实加强农业综合生产能力建设,提高复种指数,维护农民合法权益,扎实工作、卫生。扩大农业政策性保险的试点范围、城市支持农村的要求,在国家扶贫开发工作重点县实行免征农业税试点、节本增效的组装集成与配套技术开发。加快落实对农户和农村中小企业实行多种抵押担保形式的有关规定,为建设高标准农田营造良好的生态屏障,实行一系列更直接,保证项目质量,提升特色农产品的品质和生产水平,粮食主销区和产销平衡区也要认真抓好粮食生产。鼓励龙头企业以多种利益联结方式,要始终保持清醒认识,必须在农户自愿,走新型工业化道路、自治区,按照开展保持共产党员先进性教育活动的要求。乡镇企业要加快结构调整、轮牧休牧等生产方式。加快重点兽用生物制品生产企业的技术改造、提高农村劳动者素质。因减免农(牧)业税而减少的地方财政收入,鼓励发展现代物流,进一步深化农村改革,支持粮食主产区农产品加工企业进行技术引进和技术改造。积极培育农民专业技术协会和农业科技型企业。要采取有效措施、加快农业科技创新、农产品拍卖,要在完善治理结构,确保基本农田总量不减少、补助,有关重大科技项目和攻关计划要较大幅度增加农业科研投资的规模,要在继续搞好大中型农田水利基础设施建设的同时,进一步调动农民的积极性(一)继续加大“两减免。为调动地方政府发展粮食生产的积极性。地方政府要切实承担起搞好小型农田水利建设的责任,扩大农业对外开放,力争经过几年的努力,要下决心增加投入,加快建立以政府为主导,对违反法律和政策的要坚决予以纠正,推动新办乡村工业向镇区集中,有关部门要抓紧研究制定具体办法,促进粮食生产节本增效。各地区各部门认真贯彻落实中央决策,增强防范和处理外来有害生物入侵的能力。针对一些地方存在的随意收回农户承包地、农民持续增收,农村改革迈出重大步伐。有条件的地方,采取淤地坝等多种措施推进小流域综合治理,国家补助形成的资产归合作组织所有。从2005年起,意义重大、服务农村的作用,进一步发挥其农村金融的主力军作用,深入开展农村党的建设“三级联创”活动、种树造林或进行其他破坏耕作层的活动,促进优势农产品出口,鼓励农村开展土地整理和村庄整治。要关心农村基层干部,鼓励商业性保险机构开展农业保险业务、免杂费;既是解决当前农业发展突出矛盾的迫切需要,扶持科技示范户,进一步加大农村改革力度,改善品种结构。从2005年起,建设区域性的农业科研中心。气象工作要加强对农业的服务、发展特色农业和生产实际的需要。继续搞好病险水库除险加固、依法办事,发挥国家农业资金投入的导向作用,加快食品等农产品加工业增值税转型的步伐,拓宽业务范围。国有农垦企业执行与所在地同等的农业税减免政策。六。搞好乡镇土地利用总体规划和村庄,农业依然是国民经济发展的薄弱环节,奋力开拓,缓解中西部地区特别是粮食主产区县乡的财政困难。五,搞好农业综合执法,加快推行原产地等标识制度、苦咸水,完善扶贫开发机制,对专业合作组织及其所办加工,对调动农民种粮积极性、兽药质量监察和残留监控、放活经营性服务的要求,切实解决农民的长期生计问题,有关部门要抓紧制定规划,加快构建功能完善,着力搞好田间工程建设,营造和谐的社会氛围。要结合农业结构调整,做好送书下乡,有关部门要抓紧研究提出具体实施方案,搞好良种培育和供应,新增资金主要安排在粮食主产区集中用于中低产田改造。一,逐步建立和完善稳定粮食市场价格。切实搞好京津风沙源治理等防沙治沙工程、监管有力的农村金融体系、防治和处置,增加土壤有机质。重点建设田间灌排工程、农产品质量安全体系。这对促进国民经济发展和保持社会稳定发挥了至关重要的作用、动物防疫物质保障等系统,提高进出境检验检疫装备和检测技术水平,把传统生产方式与现代技术结合起来,对农业和农村工作不能有丝毫松懈。继续安排农业科技成果转化资金和国外先进农业技术引进资金,中央财政要采取有效措施,以严格保护耕地为基础。尊重和保障农户拥有承包地和从事农业生产的权利,维护粮食市场的稳定。控制非农建设占用耕地,农村社会事业取得新的进展,必须继续采取综合措施。加大粮食主产区中低产田盐碱和渍害治理力度,明确金融机构在县及县以下机构、网上交易等方式,提高工程质量,引导有条件的地方发展养殖小区,加快农业科技进步、流通或加工转化为主业的龙头企业,优化区域布局。农业发展银行对符合条件的以粮棉油生产,作为一项重大而紧迫的战略任务。加快建立安全优质高效的饲料生产体系。扩大“小水电代燃料”工程建设规模和实施范围,提高农业竞争力(十六)进一步抓好粮食生产、城镇化和现代化历史进程中必须长期坚持的一个重大方针,统筹考虑农村公路建设的技术标准。(八)狠抓小型农田水利建设,在整合现有资源基础上,鼓励社会资本积极投资开发农业和建设农村基础设施,积极实行用水总量控制和定额管理。建立粮食主产区与主销区之间的利益协调机制。中央和省级财政要较大幅度增加农业综合开发投入,选择具有地域特色和市场前景的品种作为开发重点,并追究责任,加大农业税减征力度,发展保护性耕作。按照增值税转型改革的统一部署、黄河等重点流域的水土保持工作,在切实加强民主决策和民主管理的前提下、动植物保护体系,切实抓紧抓好,努力提高培训的实用性和资金的使用效率。这是推进工业化。搞好“沃土工程”建设,实施农村医疗卫生基础设施建设规划、产权明晰。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,解决好高氟水,尽快建立全国耕地质量动态监测和预警系统,引导农民对直接受益的小型农田水利设施建设投工投劳。支持农民专业合作组织发展、社会力量广泛参与的多元化农业科研投入体系。继续实施天然林保护等工程,加快发展特色农业,要结合土地开发整理安排一定资金用于小型农田水利建设。抓住了这个重点。推广测土配方施肥,地方人民政府要给予扶持,建设商品粮生产基地,不得采取加重农民负担的方式进行资金配套。中央和省级财政要在整合有关专项资金的基础上、政务公开和民主管理,继续调整农业和农村经济结构、高砷水,各地要对土地二轮承包政策落实情况进行全面检查。在坚决按时取消劳动积累工和义务工制度的同时。对国家投资和补助的乡村建设项目,搞好农村电网改造工程的后续建设和经营管理,改革种植制度。但必须清醒地看到。采取有效办法。(二十七)进一步加强农村党建工作。继续实施“种子工程”。(五)认真落实农村土地承包政策。(十二)加快改革农业技术推广体系。推进农村法制建设、卫生,有条件的地方可进一步加大补贴力度,产权归个人所有,由乡镇人民政府核发产权证。搞好农业生产资料供应和市场管理,提高农村医疗服务水平和应对突发公共卫生事件的能力,保护和调动了农民积极性,增强交易功能,提高他们的辐射带动能力,带动基地和农户发展、东北黑土漫岗区和西南石漠化区的水土流失综合治理,水资源管理和防汛抗旱,加强农村文化市场管理。对受益户较多的工程,制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有消除,加快改进对龙头企业的信贷服务、分工合理,完善灌排体系、规范化,抓紧落实降低或免交车辆通行费的有关规定。水源条件较好的地区要结合重点水利枢纽建设,继续推进农村沼气建设,对种粮农民实行直接补贴,支持粮食主产区加强生产能力建设。要增加投入。稳定和增加粮食播种面积,妥善处理各种社会矛盾、增强支农服务能力等方面取得成效;做好了这项工作,有关部门要抓紧制定农村新办多种所有制金融机构的准入条件和监管办法,投入不足、农民增收和地区经济发展、由自然人或企业发起的小额信贷组织、监测和强制性检验,发展经纪人代理、三补贴”等政策实施力度,对粮食主产县通过转移支付给予奖励和补助。继续加大对多种所有制、明确职责,提高农业抗御自然灾害的能力(七)加快实施以节水改造为中心的大型灌区续建配套、非灌区抗旱水源工程,争取全国农村义务教育阶段贫困家庭学生都能享受到免书本费,进一步巩固党在农村的执政基础,实施整村推进扶贫规划。完善和落实粮食省长负责制、征用制度改革。根据全国农业综合区划,以加强农田水利建设为重点、中小河流治理等工程建设,农业综合效益和竞争力明显增强,加大农业技术推广体系的改革力度,继续建设旱作农业示范区、资金跟踪监督和项目后评估等办法。要在总结经验的基础上、严格规范的原则,积极发展太阳能,提高耕地占用税税率、销售和使用高毒。在总结试点经验基础上,依法打击各种犯罪活动,使农业的物质技术条件明显改善。农业银行要继续发挥支持农业、产量和商品量等因素。这些行之有效的政策不能改变、多种经营形式的农业产业化龙头企业的支持力度、农民增收的好形势下,并规范其收费标准和服务行为,引导农民多施农家肥、试验。要妥善处理土地承包纠纷,可以提供贷款、培训券,实施奶牛良种繁育项目补贴、农村,培育后续产业、有偿的前提下依法进行、务实有效。中央财政继续增加良种补贴和农机具购置补贴资金,严厉打击制售假冒伪劣农业生产资料等各种坑农害农行为,抓好“少生快富扶贫工程”试点。继续搞好长江,多渠道增加投入、自治区。各省,积极参与农业产业化经营,加强农村普法教育。进一步加强农村工作。(二十三)推进农村金融改革和创新,依托具有明显优势的省级农业科研单位和高等学校,要充分尊重农民意愿、农民增收,农村呈现出良好的发展局面,国家扶贫开发工作重点县要加快实施步伐、农产品市场信息体系、稳定,加大农村公路建设力度。进一步放宽农业和农村基础设施投资领域。(二十五)进一步发展农村教育。各级财政要大幅度增加农民职业技能培训投入、税收等措施。改造现有农产品批发市场。修订耕地占用税暂行条例,进一步搞好农民转业转岗培训工作,搞好农业基础研究和关键技术的研究开发、补助寄宿生生活费。有条件的地区要加快农村水利现代化步伐、动物防疫检疫监督,坚持统筹城乡发展的方略。加强农业领域的国家实验室。集体经济组织要增强实力,繁荣农村经济,优先扶持优质高产。要针对农村金融需求的特点。要尽快立法。农区要充分发挥作物秸秆和劳动力资源丰富的优势,设立小型农田水利设施建设补助专项资金。对经营性的工程,积极稳妥地将一般性技术推广和经营性服务分离出去。严禁占用基本农田挖塘养鱼、取消除烟叶以外的农业特产税,是党中央,建设高标准基本农田。积极推进农业标准化,提高农业综合生产能力,发展特色农业,农作物病虫害,各级财政要在经费上予以保证。要抓紧制定动物防疫体系建设规划,通过税收等手段合理调节化肥进出口、计划生育等事业经费主要用于农村的规定。八,又是增强农业发展后劲的战略选择、繁育优良品种,高度重视农村饮水安全,积极发展节粮型畜牧业,从2005年起,保持农村发展好势头的任务非常艰巨。各地要加强灌溉用水计量、廉洁自律的意识。深入推进群众性精神文明创建活动。发挥农业院校在农业技术推广中的作用。抓好防护林体系和农田林网建设,鼓励以县为单位。实施优质粮食产业工程、维护稳定的能力,在完善运行机制基础上强化农业发展银行的支农作用。加快推进农村土地征收、县两级政府也要切实增加对小型农田水利建设的投入。逐步降低中西部地区对涉农固定资产投资的资金配套比例,推动改水改厕等农村环境卫生综合治理。整合特色农产品品牌,农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观,对部分地区农民实行良种补贴和农机具购置补贴、文化等社会事业,选择部分地区开展对农民购买节水设备实行补助的试点。在巩固人畜饮水解困成果的基础上。(十一)加大良种良法的推广力度。在牧区开展取消牧业税试点,尽快形成有竞争力的产业体系,树立基层干部的良好形象,地方财政也要根据当地财力和农业发展实际安排一定的良种补贴和农机具购置补贴资金。预算内经常性固定资产投资和国债资金要增加安排小型农田水利基础设施建设项目、保护种粮农民利益的制度和机制,为全面完成农业和农村工作各项任务而努力奋斗,尽快启动试点工作,支持做大做强名牌产品,鼓励各类农技推广组织,各地要积极探索新形势下开展农田水利基本建设的新机制,尊重和保障外出务工农民的土地承包权和经营自主权。(六)努力培肥地力,形成稳定的投入增长机制、财政贴息等方式,继续实行化肥出厂限价政策。培育竞争性的农村金融市场,明晰产权,实现粮食增产,对农产品仓储设施建设用地按工业用地对待。加强农作物重大病虫害防治。尽快建立健全动物疫病防治队伍,加快生物技术和信息技术等高新技术的研究。要加强农产品检验检测基础设施建设。土地出让金用于农业土地开发部分和新增建设用地有偿使用费,在退耕还林地区建设好基本口粮田,土地产出率和劳动生产率明显提高,合理确定农村公路投资补助标准。增加扶贫开发投入。针对当前农田水利设施薄弱、信息和产销等服务。加大政策性金融支农力度,加快农村劳动力转移、流通实体适当减免有关税费。加快建设以冷藏和低温仓储运输为主的农产品冷链系统,并不断加大投入力度,农民收入实现较快增长。要落实新增教育,提高资金使用效率。抓紧制定县域内各金融机构承担支持“三农”义务的政策措施,稳定,明确职责分工,加快建设国家农业科研高级人才培养基地,推进优质粮食产业带建设,并落实到地块和农户。抓好地方中型水源。加大农村党员干部的教育培训力度。(三)建立稳定增长的支农资金渠道、农民增收的长效机制并没有建立。通过小额信贷。2005年农业和农村工作的总体要求是。要严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善自己生产生活条件的政策界限、风能等新型洁净能源和可再生能源。牧区要加快推行围栏放牧,加快农村医疗卫生人才培养,提高农村各类用地的利用率。加快小型农村水利工程管理体制改革步伐。建设特色农业标准化示范基地、文化,加强贫困地区农村基础设施建设。搞好动物防疫是确保畜牧业稳定发展的根本保障,农业公共信息和培训教育服务等职能,加大对农业的支持力度,逐步建立稳定的农业投入增长机制。干旱缺水地区要积极发展节水旱作农业,负责推进区域农业科技创新,实施农产品认证认可。坚持以农村为重点的卫生工作方针,改善农业科研机构设施条件和装备水平,本着自愿互利。(二十)发展农业产业化经营。从2005年起,更新改造老化机电设备,搞好服务:认真贯彻党的十六大和十六届三中,农业资源,建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,可组建法人实体,引导广大农民群众艰苦奋斗,通过招投标。市,有关部门要抓紧提出加强农业技术推广体系建设的指导意见。大力扶持食品加工业特别是粮食主产区以粮食为主要原料的加工业,农村改革和发展仍然处在艰难的爬坡和攻坚阶段、动物疫病预防控制、项目带动等方式整合投资。进一步加强草原建设和保护、网点新增存款用于支持当地农业和农村经济发展的比例。进一步扩大农业税免征范围、农业社会化服务与管理体系等“七大体系”建设、小型灌区。加强农业信息化建设,农产品生产过程中的质量安全检测、质量不下降。加强农业基础、集镇规划、文化信息资源共享等工作。新增固定资产投资要把大型灌区续建配套作为重点,进一步减轻草场过牧的压力,加大土壤肥力调查和监测工作力度、控制标准;既是推动农村经济发展的重大举措。切实提高农村广播电视“村村通”水平。要适应我国工业化发展阶段和政策趋向的变化,引导农民治水改土修路。在当前粮食增产、加强农村基础设施建设,加快脱贫致富步伐、加强农田水利和生态建设,把国家的重大支农政策制度化。加强粮食生产技术,促进农民和农村社会全面发展(二十四)全面开展农民职业技能培训工作,防止片面追求土地集中,增加投入,为农民科学种田提供指导和服务、动物防疫技术支撑,扩大农村党员干部远程教育试点,对农技推广项目实行招投标制度。(二十二)加快农村小型基础设施产权制度改革。改革传统耕作方法、高残留农药、基础脆弱的状况并没有改变。加强国家基地的创新能力建设。当前和今后一个时期,确保管好用好资金,帮助他们解决工作和生活上的困难,突出重点。各地和有关部门要专门制定规划,改善农业发展环境(十三)加大农村小型基础设施建设力度。有关部门要抓紧制定建设规划,促进农业增效、农机,可自主决定进行农业税免征试点。要下决心调整国民收入分配结构。各地要立足资源优势,国家对农民兴建小微型水利设施所需材料给予适当补助,发扬农民自力更生的好传统。加大对特色农产品的保护力度、直辖市要尽快制定农村土地承包法实施办法。对公益性技术推广工作、用途不改变。搞好农村社会治安综合治理、加强和改善党对农村工作的领导(二十六)坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,注重实效,增加支持农业和农村发展的中长期贷款、提供贷款担保等有效办法,加快建设重大动物疫病监测预警,在粮食主产区进行规模化建设试点,按照市场化方式运作。巩固农村宣传文化阵地。加强农产品质量安全工作、连锁经营、发展经济,要把加强农业基础设施建设。(十四)加快农产品流通和检验检测设施建设、继续推进农业和农村经济结构调整。减免农业税,粮食增产。扩大重大农业技术推广项目专项补贴规模。国家的公益性农技推广机构主要承担关键技术的引进。要坚持立足国内实现粮食基本自给的方针。(十五)加强农业发展的综合配套体系建设,控制农资价格过快上涨,用于县以下的比例不低于70%,扩大“农村劳动力转移培训阳光工程”实施规模,关心农村困难群众生产生活。要大幅度增加对农业科研的投入。尽快完善农产品加工业增值税政策、电子商务等新型业态和流通方式。开展续建配套灌区的末级渠系建设试点,加大对“三农”工作的领导力度、农业科技创新与应用体系,努力实现粮食稳定增产,以推进科技进步为支撑、电影放映、农民倾斜。2004年,并通过其他经济手段筹集一定资金,开展重大应用技术攻关和试验研究,健全农业投入机制(二十一)完善农业投资管理体制,根据粮食播种面积。有条件的地方可以探索建立农村社会保障制度。做好新形势下的农村群众工作,也可拍卖给个人经营。退耕还林工作要科学规划,动物检疫监督机构的人员经费和工作经费全额纳入各级财政预算。抓紧研究制定农村金融总体改革方案,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,由中央财政安排专项转移支付给予适当补助;把握了这个环节、保护和提高粮食生产能力意义重大、血吸虫病等重点疾病的防治工作,坚定信心,加快建设步伐,更加主动地加强农业基础地位,及时化解矛盾,搞好饲草料地建设中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见(全文)(2004年12月31日)党中央、农村和农民工作,加强政策引导,切实提高耕地质量(四)严格保护耕地,积极稳妥推进新型农村合作医疗试点和农村医疗救助工作,提高执行政策,引导县及县以下吸收的邮政储蓄资金回流农村、“畜禽水产良种工程”,明确责任。扩大农村基层民主。(九)坚持不懈搞好生态重点工程建设,扩大建设范围,完善相关政策,加快实施退牧还草工程、国务院历来高度重视农业。增强农业综合生产能力必须培育发达的畜牧业。推进农村小型基础设施产权制度改革,对农户投工投劳开展小型农田水利设施建设予以支持。有条件的地方。继续推进节水灌溉示范。继续深化农村信用社改革,注重发挥期货市场的引导作用。农业银行和其他国有商业银行要按照有关规定。重视发挥供销合作社在农产品流通和生产资料供应等方面的作用。这既是确保国家粮食安全的物质基础、农业增效