老年代步车算新能源汽车吗？

问题描述：老年代步车算新能源汽车吗？可以拿补贴吗？

领域专家：这个问题我们需要先搞清楚几个概念：

老年代步车

低速电动车

新能源车

首先来看看真正的老年代步车是如何定义的：

老年车，又叫老年电动车、老年代步车、老年助力车，其车速较慢，一般运用电力无需加油。

老年电动代步车的出现，产品原型应该是从归属于医疗器械类的电动轮椅车演变而来，产品的设计更适合老年人、残疾人的驾驶习惯。而且适用人群从原先电动轮椅车的残疾人群扩展到了广大腿脚不便的老年人。

如果从这个层面来讲，老年代步车的设计生产均应参照以下标准

国家标准《电动自行车通用技术条件》（GB17761—1999）

其关键指标是：必须有脚踏能实现人力骑行；最高设计车速不大于20km/h；整车质量不大于40kg；电动机输出功率不大于240w；

GB/T 12996-2012 电动轮椅车

其关键指标是：本标准适用于仅乘载1人且使用者质量不超过100kg的残疾者或老年人使用的、由电能驱动的各种电动轮椅车(含电动代步车),即按GB/T16432分类的下列电动轮椅车:手动转向的电动轮椅车(如电动代步车);动力转向的电动轮椅车。

如果按照这样的标准来看，符合国标要求的老年电动车大概应该是这个样子的（图），这样的车是不需要驾照和车牌的。

代步车

但是，老年人代步的要求很多时候其实要高于这个标准下允许生产的代步车。

于是就不断有生产厂家开始突破这些标准打擦边球，擦边球越打离谱，这老年车就越来越接近真正的机动车了，无论他是燃油还是电动，他的外观已经俨然变成了微型轿车的样子。

这样一来，这种和微型轿车已经很难分辨的车辆，因具有小型化、配置简单、价格低廉等特点，满足了很多人的需求，特别是低收入群体的交通出行需求，在部分中小城市迅速发展。

值得注意的是，这种车虽然还是被大家叫做老年代步车，但它不再只是老年人的专属了，而是许多低收入人群也发出需求的声音。

这时候，矛盾和尴尬都来了。市场有需求，并且产品已经大行其道，而国家标准却没有准确定义，因为他显然不属于我们之前提到的两个标准允许的老年代步车。

低速电动车

卖车的商家在利益面前开始忽悠，前文已经说过，符合电动车和轮椅车标准的老年代步车是不需要驾照和车牌，但商家却把这个概念偷换到已经变得完全不属于以上标准的车辆上。

很多人买这样的车，其实就是冲着：不要驾照，无需上牌这两点去的。

但是，这样的车真的像商家忽悠的那样不要驾照，无需上牌吗？

来看看《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条 本法中下列用语的含义的解释：

“机动车”，是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。

“非机动车”，是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。

所以那种像及了微型轿车的所谓“老年代步车”属于违法车辆是绝对有法理可依的，这点不容置疑。

低速电动车

来看低速电动车的概念

低速电动车广泛的定义可以涵盖电动自行车、电动摩托车、电动三轮车、低速电动汽车等。低速电动汽车是指速度低于70km/h的简易四轮纯电动汽车。一般最高速度为70km/h，而外形、结构、性能与燃油汽车类似。

低速电动四轮车并非以传统轿车为原型，而是多以高尔夫球车等为原型发展而来。由于目前国内还没有出台这类车型的标准，因此国内生产厂家们大都参考欧盟、日本等国的标准设计，即同时满足车身尺寸小、车身重量轻、最高时速低等条件。

高尔夫球车

道路上缺乏对低速电动汽车的识别设备，无电子眼监督管理系统，监管不力，违法成本低，这些因素助长了个别人肆无忌惮违反交通法律法规的底气！

大家都形成了一种误解，那就是“老年代步车交警不管！”

老年代步车

我们不能再让老年代步车为这种低速电动车背锅了，分清楚概念，老年代步车就是老年代步车，他应该是“虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。”

以上，大概我们能分清老年代步车的和低速电动车的定义，但卖家又拿新能源车说事。

再来看什么是新能源车

新能源汽车是指采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。

来看商家卖车时忽悠的说法：

“老年代步车”（还在偷换概念）是充电的，属于新能源车，受到国家支持，而且这些车最高时速都不超过50公里，不属于机动车，所以交警不会查。卖了这么多年，就没见人管过，可以放心随便开。

现实情况是这些生产企业多为没有汽车生产资质的中小规模企业，缺乏汽车研发生产所必备的设施条件，大多数产品不符合国家机动车或者新能源车的相关标准，没有经过必要的实验验证，安全性能较差。

驾驶这种车辆的驾驶人员大多未取得机动车驾驶证，安全意识差，违法行为多，驾车上路后给自身和其他车辆造成严重安全隐患。

这种车辆大多使用使用的铅酸电池，这种电池在回收、冶炼过程中环境污染较大，容易造成铅污染，危害人体健康。

2012年国务院发布的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》，其中已经明确强调“低速电动车不属于新能源汽车”。

绝大多数低速电动车也没有收录在工信部颁布的《车辆生产企业及产品公告》里，属于非法生产、非法销售、非法上路的“三非产品”。

低速电动车

费了这么大的劲，终于把低速电动车的非法属性说清楚了，但是，我们的观点是：并不是违法就一禁了之！

虽然低速电动车市场存在很多问题，但是它毕竟是新能源经济形势发展出来的一种代步工具，国家应当采取相应的措施降低锂电池成本，使得动力电车真正符合节能环保型经济的发展要求，同时要完善政策法规，加强对电动车市场的监管，形成一套有效的监管措施

国家标准委于2016年10月20日下达2016年第三批国家标准制修订计划中《四轮低速电动车技术条件》推荐标准制定项目赫然在列。这说明，国家已经有动作在解决这个问题了。

但愿不久的将来，所有的老年人上路也能有自己合法的交通工具，所有上路行驶的车辆和其驾驶人员都有法可依。毕竟我们每一个人都希望自己的生活是平安和幸福。

领域专家：要回答好这个问题，首先要搞清楚新能源汽车这一概念，什么是新能源？我觉得新能源是相对于传统能源而言的，汽车原来都是烧汽油柴油，现在的蓄电池汽车，氢燃料电池汽车我觉得都可以称为新能源汽车。

题目中问到补贴问题，能拿到补贴的新能源汽车就只能是乘用车了，国家为鼓励新能源汽车的发展，对达到乘用车标准的纯电动汽车和混合动力汽车进行补贴。我认为这也是国家的无奈之举，要是没有补贴，价格方面电动汽车毫无竞争力。低速电动车因达不到乘用车的标准，是没有国家补贴的。

令人诧异的是，虽然有国家补贴，但山东省一省的低速电动车年销量和全国新能源汽车的年销量却差不多，一方面新能源汽车相比燃油汽车还是缺乏明显的优势，另一方面也反映出低速电动车巨大的市场需求和广阔的市场前景。

希望国家尽快出台针对低速电动车的国标，让这一行业的发展尽快步入正轨。

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领域专家：如今，随着节能减排日益流行以及人们购车观念的的改变，新能源车成为中国以及世界各国的热门，但是，新能源车的发展并非我们想象的那样，由于新能源车的制造成本还是比较高的，但是，电动车也的确能带来方便和用车成本上的节省，因此，很多并没有汽车生产资质的企业，开始制造一种低电动车，即最高时速不超70km/h，最大续航里程不超过100公里，而且制造工艺也比较落后，完全达不到汽车技术标准，当然，售价上也比真正的汽车要便宜一些。因此，只能称为老年代步车。

严格来讲，老年代步车根本不符合汽车的技术条件，这种车多数属于微型电动车，按照国家的有关规定由于在安全性和行驶速度、续驶里程上都不能达到传统汽车的要求，故这类车能够行驶的道路是有限制的。

新能源汽车主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车，一些混动车型是内置电池，不属于插电式混合动力汽车，不能挂或者换发新能源车牌，但部分车型也属于新能源车的范围。

依据《中华人民共和国道路交通安全法》第八条规定：国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。但是，机动车是否准予登记，将依据国务院机动车产品主管部门认定的《车辆生产企业及产品公告》，未在《公告》中的四轮电动助力车，也包括老年代步车，因不符合注册登记条件，无法上牌。未办理登记上牌，也就意味着老年代步车严禁上路行驶或从事载客营运。

领域专家：这要搞清楚什么是新能源汽车的定义！所谓新能源汽车顾名思义体现在新能源上，要求汽车使用动力能源要环保才行而老年代步车虽然不用燃油做动力，但老年代步车所使用蓄电池是造价低廉不环保的类型就凭这一点老年代步车就称不上新能源汽车！何况老年代步车造低廉无论从外观质量和内部配置构造，都是简陋粗糙的使用时安全性极差安全隐患众多！老年代步车操作不灵活（换档、离合等）由于车的底盘轻开起来发飘……

领域专家：严格意义上的，真正的老年电动代步车产品应该是从原先的归属于医疗器械类的电动轮椅车演变而来，产品的设计更适合老年人、残疾人的驾驶习惯。而且适用人群从原先电动轮椅车的残疾人群扩展到了广大腿脚不便的老年人。产品的设计生产均参照国家电动自行车的国家标准及电动轮椅车的国家标准，在某些参数指标方面甚至更严格于以上的2个国家标准，车速设计在10公里/小时之内，整车底盘高度在8cm，刹车制动距离在0.5米之内，从各个方面均优于原先的电动轮椅车，是电动轮椅车的演化升级车型，能够符合广大老年朋友的出行代步的需求，同时提供更全面的安全保障。

很多电动汽车商家将电动汽车 称为老年代步车销售老年人。但实际上电动汽车和老年代步车从外形和安全系统上完全是不一样的 。

而且老年代步车上路不需要牌照和驾照，电动汽车上路车子必须要上牌照，和考驾照。不少商家将电动汽车当成老年代步车向客户忽悠，结果老年人买了车子后上路后被交警抓。所以在购车时一定切记电动汽车不是老年代步车。

所以老年代步车严格来说只是电动自行车或电动轮椅车，和新能源汽车不沾边，因此也不会有补贴。

海淘网友：当前市面上出现了各种挂羊头卖狗肉的所谓的“老年代步车”，不仅混淆了老年朋友的视听，更是给驾车的老人、残疾人带来极大的安全隐患，各地政府都在相继出台相关政策法规，禁止这些“老年代步车”上路行驶。严格意义上的，真正的老年电动代步车产品应该是从原先的归属于医疗器械类的电动轮椅车演变而来，产品的设计更适合老年人、残疾人的驾驶习惯。而且适用人群从原先电动轮椅车的残疾人群扩展到了广大腿脚不便的老年人。产品的设计生产均参照国家电动自行车的国家标准及电动轮椅车的国家标准，在某些参数指标方面甚至更严格于以上的2个国家标准，车速设计在10公里/小时之内，整车底盘高度在8cm，刹车制动距离在0.5米之内，从各个方面均优于原先的电动轮椅车，是电动轮椅车的演化升级车型，能够符合广大老年朋友的出行代步的需求，同时提供更全面的安全保障。属于新能源

领域专家：算新能源，但是不能拿补贴。

为什么？

1.国家对新能源汽车有明确技术规定

2.目前所谓的老年代步车都达不到国家的汽车技术规范标准，比如速度，续航。

3.大部分连汽车生存资质都没有的车企，生产的汽车不能上牌照自然不会有补贴

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领域专家：看他是否有进入国家的公告，如果进入公告，就是新能源汽车，可以上绿色六位数新能源车牌照和蓝色五位数牌照，如果没有，就不能算了吧，但是现在我们国家很多车企为了活得积分和国家补贴与很多生产老年代步车的企业合作，生产出了很多挂着新能源牌照的老年代步车，但是这样的车配置比较低，安全性也不好，也基本上没做过碰撞实验。如果不是为了占牌和等待牌照的，不建议购买这种新能源汽车。

领域专家：不算。老年代步车俗称老头乐，大部分是中老年人短途出行的交通工具（年轻人也有不少开的），但是中国大部分地区只能在郊区农村行驶，不能开到市区的。大部分老年代步车采用铅酸蓄电池，续航低，时速低，安全性能低，达不到国标，也就不能上牌买保险，更别提享受国家新能源汽车补贴了。不过存在即合理，还是有一定市场的，只是希望国家层面能单独立法管理。

领域专家：

严格的说那个还真不能算新能源汽车！只能叫电瓶四轮车