怀柔发展如何？ 守望12

【专家解说】：经济概况 工业 怀柔最高建筑-24层楼 　　在工业发展上，怀柔作为首都重要的水源保护区，结合自身资源优势，以工业区为载体，大力发展无污染和少污染的环保型工业，促进工业内部结构和工业布局的调整，初步形成了以食品饮料、汽车及配件、包装印刷为支柱行业的工业结构布局。其中，汽车配件行业已有企业25家，年生产能力在22亿元以上，著名的“福田”汽车的主要生产基地就在怀柔。食品饮料行业有企业48家，主要产品有西餐食品、果脯和红牛饮料、健力宝饮料、汇源果汁、茹梦果汁、黑加伦饮料、雷米汁等十几种，仅饮料的年生产能力在100万吨以上，2001年被中国食品工业协会评为“全国食品工业强县”。与食品饮料相配套的包装行业年产出能力23亿元以上。其中，该行业中仅铝质易拉罐的年生产能力就达20亿只，占全国的1/6。 农业 　　农业快速发展，促进了传统农业向现代农业转变。根据小平原、大山区，耕地少、林果资源、水资源丰富的特点，怀柔以建设特色农产品生产加工基地为目标，不断加大农业结构调整力度，坚持以市场为导向，以绿色为基点，大力发展养殖业和经济作物，促进一产向二、三产业延伸，加快优质特色农产品生产加工基地建设，发展精品、加工、观光、创汇农业，积极推进农业产业化经营。目前，已初步确立了西洋参、板栗、冷水鱼三大农业主导产业。 重要指标 　　2006年一季度全区完成工业总产值49.8亿元，同比增长13.2%；完成工业销售收入47.9亿元，同比增长17%。工业产销率达96.2%。实现税金4.83亿元，同比增长37%。工业形势明显好转。在区域城市化和新农村建设的强力拉动下，建筑业表现出强劲的增长势头，实现产值4.1亿元，增幅达41.4%。 　　第三产业稳步提高。2006年一季度，全区A级及主要景区共接待游客35.6万人次，实现旅游营业收入1.6亿元。消费品市场持续活跃，一季度完成社会消费品零售额8.9亿元，同比增长10.2%；其中限额以上企业实现营业收入1.86亿元，同比增长29.2%。与各区县相比，怀柔区社会消费品零售额高于平谷、门头沟、延庆，排远郊第七位；增幅高于通州、平谷、密云和门头沟，排在第六位。 　　农业发展全面提速。2006年一季度全区实现农业总产值1.19亿元，同比增长19.7%，增幅较去年同期提高14.1个百分点；其中养殖业实现产值1.15亿元，同比增长23.4%。 　　财政增收再创佳绩。2006年一季度全区区域财政总收入完成9.58亿元，同比增长24.8%；地方财政收入完成2.54亿元，同比增长18.8%，完成预算的30.2%。 　　居民收入稳定增长。2006年一季度全区农民人均现金收入达到2443.9元，同比增长11.4%。总量上高于通州、平谷、延庆，排远郊第七；增幅低于昌平、大兴、密云、门头沟，排第五。城镇居民人均可支配收入达到4405元，同比增长1.9%，增幅较去年同期下降12.8个百分点。总量高于平谷、延庆，在远郊排第八位；增幅仅高于延庆，排第九位。 编辑本段综合公报 经济增长 　　2009年，我区预计实现地区生产总值143.3亿元，同比增长10.1%，增速较2008年增长了2.9个百分点。其中，第一产业增加值6.6亿元，同比增长4.8%；第二产业增加值84.4亿元，同比增长11.1%；第三产业增加值52.3亿元，增长9.2%，三次产业构成比例为4.6：58.9：36.5。 财政税收 　　全年完成地方财政收入（一般预算）16.5亿元，同比增长7.5%，增幅较上年下降7.7个百分点。其中税收收入为15.2亿元，同比增长7.8%，占全部地区财政收入的比重为92.4%。税收收入中营业税、增值税和企业所得税这三大税种共完成9.7亿元，占全部税收收入的比重为63.7%。全年地方财政支出49亿元，同比增长20%，增速同比下降1.9个百分点，其中用于交通运输、科学技术、社会保障和就业及城乡社区事务的支出同比分别增长98.3%、58.6%、31.4%和351%。 人口 　　2009年末，全区户籍常住人口278116人，比上年年末增加1036人。其中农业人口159280人，非农业人口118836人。在户籍常住人口中，男性人口140074人，女性人口138042人。全年计划生育率95.31%，圆满完成市政府下达的计划生育指标。 人民生活 　　2009年我区城镇居民人均可支配收入达到21539.7元，同比增长6.9%。农民人均纯收入突破万元，达到11012.6元，同比增长11.6%。全区284个行政村中有200个行政村的人均纯收入超万元，“万元村”比上年增加58个。城乡居民年末拥有电脑数量明显增加，农民每百户拥有电脑44台，同比增长25.7%，城镇居民 红螺寺雌雄银杏 每百户拥有电脑82台，同比增长18%。2009年年末居民储蓄余额达到129亿元，同比增长17.9%。 劳动保障与就业 　　以“惠民、便民”为宗旨，不断完善社会保障体系，失业、养老、医疗、工伤、生育五项社保基金征缴率达98%以上。建立了城乡居民养老保险制度与城镇基本养老保险制度的衔接机制，城乡居民累计参保人数81194人，基本实现了社会保障制度全覆盖。 　　出台促进城乡劳动力就业的意见，6660名农村劳动力实现了转移就业，同比增长50.9%。全区“零就业”家庭保持动态为零，全年共安置就业10405人，同比增长28.65，城镇登记失业率控制在2.57%以内。 城市建设 　　高度重视城中村改造工作，认真做好刘各长、新贤街、大中富乐3个城中村改造计划启动项目和开放路东侧定向安置房建设项目一级开发各项前期准备工作；安丽家园实现全面开工；龙山宾馆项目奠基开工；青春路道路改造 怀柔区校区 及雨污分流工程提前完工；南小街南延工程实现竣工；富乐大街改造得到市发改委批复。完成东区横线1、2号路和滨河路的征地工作，村民拆迁安置用房开始建设。育龙小镇、定慧寺商务设施、雁栖半岛项目开工建设，顶秀美泉住宅项目开始销售，时尚岛项目完成入市交易。城市建设改造不断加快，进一步提升了城市形象。 新农村建设 　　杨宋镇区雨污分流、琉璃庙镇区路网一期、桥梓镇区路网改造基本完工。启动了161个村的“五项基础设施”建设，完成了122个村的年度建设任务，顺利完成了183个村庄规划的编制工作，其余63个村已完成初步设计方案。完成6个村农村地区新型生物质气化集中供气工程，完成5个镇乡生活垃圾压缩站建设，北部山区生活垃圾全部实现密闭化管理。加快推进“亮起来、暖起来、循环起来”工程，新安装节能灯、太阳能灯4218盏，农民生产生活条件进一步改善。 农业 　　全年实现农林牧渔业总产值（现价，下同）16.6亿元，同比增长1.2%。设施农业的推广促进了蔬菜及园艺作物的种植发展，全区蔬菜产量达3.4万吨，较2008年增加2105.9吨，蔬菜及园艺作物产值突破一个亿，同比增长44.1%。2009年全区干鲜果总产量4.5万吨，实现产值1.6亿元，同比增长12.6%。全年粮食产量5.3万吨，同比下降14.4%；出栏猪9.3万头、家禽出栏1362万只、禽蛋产量4742吨、水产捕捞量3854吨，养殖业实现产值9.4亿元，同比下降3.4%。投资2.06亿元，完成北房城市农业公园、绿湖生态农业公园、京承现代农业园和汤河川设施农业产业带等“三园一川”年度建设工程；投资7048万元，建成“银河谷”和“白河湾”沟域经济发展带，成为假日旅游的新亮点；投资2亿元，新发展设施农业3272亩。板栗、冷水鱼、肉鸡等传统产业进一步壮大，新增茸鹿2644头，食用菌产量突破600万公斤。都市型农业发展壮大，成为农村经济发展和农民增收的重要渠道。 工业 　　规模以上工业企业全年实现工业总产值391.6亿元，同比增长29.9%；实现销售产值381.9亿元，同比增长27.6%，产销率达97.5%。三大工业主导行业（规模以上企业）实现产值335.5亿元，占全区工业总产值的比重为85.7%，其中汽车制造业在汽车消费优惠措施的带动下，产量大增，全年生产汽车（均为载货汽车）14.6万辆，较2008年增加5.1万辆，汽车工业累计实现产值229亿元，同比增长57.6%，占全区工业总产值的比重为58.5%；食品饮料业实现产值86.5亿元，同比增长7.9%，占全区工业总产值的比重为22.1%；包装印刷工业实现产值19.9亿元，同比下降2.9%，占全区工业总产值的比重为5.1%。 建筑业 　　全年完成建筑业（有资质等级的建筑业企业）总产值64.6亿元，同比增长18%，竣工产值56.4亿元，同比增长218.3%。房屋建筑施工面积179万平方米，竣工面积60万平方米，分别增长4.8%与5.9%。 固定资产投资 　　全年完成全社会固定资产投资93.3亿元，同比增长30.2%。2009年全区固定资产投资项目486个，本年投资完成额千万元以上的项目189个。101个重点投资项目全年完成投资41亿元，占2009年全区投资完成额的比重为43.9%。 　　分产业看，第一产业投资3.4亿元，同比下降7.6%；第二产业投资13.1亿元，同比下降11.5%；第三产业投资76.8亿元，同比增长44.5%，占2009年全区投资总额的比重达82.3%，其中房地产投资23.4亿元，同比增长53.9%。 房地产开发 　　全年房屋施工面积为78.6万平方米，同比增长了11%，其中新开工面积为20.1万平方米，比去年同期下降了25.7%；商品房销售面积20.1万平方米，比去年同期增长92.3%；实现商品房销售额为19亿元，同比增长100.8%；商品房空置面积10.2万平方米，比上年同期减少3.2万平方米，同比下降23.9%。 商业 　　全年累计实现社会消费品零售额（不含连锁）48.6亿元，同比增长13%。其中限额以上批发零售及住宿、餐饮业企业实现零售额13.6亿元，同比增长7.3%，占社会消费品零售额的比重为28%；限额以下批发零售、住宿餐饮业企业及个体住宿业实现零售额9亿元，同比增长21.8%，占全社会消费品零售额的比重为18.7%；个体批发和零售业、个体餐饮业实现零售额16.3亿元，同比增长17.3%，占全社会消费品零售额的比重为33.5%；各类商品交易市场及其他行业实现零售额9.6亿元，同比增长7% ，占全社会消费品零售额的比重为19.8%。 旅游业 　　全年接待游客1083.4万人次，同比下降4.8%；实现旅游综合收入14亿元，增长7%，其中旅游区点实现收入2.2亿元，民俗旅游实现收入2.5亿元；民俗旅游业吸纳从业人员5390人，同比增长3.6%。 教育 　　完成第三幼儿园、第六小学、渤海中心小学建设工程并投入使用，桥梓中学迁址新建工程竣工，二中综合楼改扩建工程开工建设。对全区中小学校舍进行抗震监测，启动校舍安全加固工程。继续落实“两免一补”和贫困学生救助制度，24261名学生享受到助学金资助。扎实推进农村信息化建设，超计划完成20个村低成本无线宽带网络入户和18个数字家园建设。不断深化教学改革，教育教学质量稳步提高，中考升学率达到95%，高考升学率达到87.7%，创我区高考升学率历史最高水平。 卫生 　　怀柔医院项目初步设计概算获得市发改委批复，开始征地拆迁工作，卫生监督所改造完工并投入使用。新型农村合作医疗参合率达98.6%，农民医疗保障水平进一步提高。常用药品“零差价”销售全面开展，群众用药成本下降20%以上。加强药品监管，保证群众用药安全。完成了8万多名适龄妇女“两癌筛查”工作。积极推进中医药事业发展，顺利通过市中医先进区的验收。有效防控甲型H1N1流感，认真落实四方责 鸟瞰怀柔城区 任，累计拨付899万元专项资金，加大物资储备力度，加强患者救治和免费疫苗接种，全区接种甲流疫苗4万余人，有效预防和控制了疫情的集中爆发，群众健康得到有效保护。 文化与体育 　　新建数字影厅123家，基本实现了村村有数字影厅，处于全市领先水平。完成134个村文化信息资源共享工程，率先在全市实现全覆盖。卫星电视村村通升级改造工程全部完成。举办第19届群众艺术节、组织夏日文化广场、“星火工程”演出1100场，进一步丰富了全区人民的文化生活。完成世妇会公园健身工程建设，为24个村配建篮球场，开展春季长跑比赛、“和谐杯”乒乓球比赛、“满族体育运动会”等赛事活动，全民健身意识进一步提高。 编辑本段国家级非物质文化遗产 　　敛巧饭[4]是怀柔区琉璃庙镇杨树底下村流传了180多年的古老习俗。起源于清代嘉庆、光绪年间距今已有180多年历史。 　　每到正月十六前夕，村中少女到各家敛收食粮、菜蔬。待正月十六日这天，由成人妇女将其做熟，全村人共食。其间，锅内放入针线、铜钱等物。食之者，便证明求到巧艺及财运。另外，巧字，是当地人对麻雀、山雀等的别称。在人们吃“敛巧饭”之前，要扬饭喂雀儿，口念吉祥之词，一是为向叼啄谷种的雀儿谢恩，二是为祈求来年丰收。饭后，人们还要在冰上行走，曰走百冰(病)，即去掉百病。每到此时，还有戏班及花会助兴演出。 　　自2006年以来，该镇已成功举办了7届“敛巧饭”民俗风情节，乡韵十足的“敛巧饭”、丰富多彩的非遗表演、乐趣横生的体验项目、自然纯朴的民风民情，使前来参加此活动的游客逐年递增。在琉璃庙镇的大力推广下，“敛巧饭”使杨树底下村这个名不见经传的山中小村，不仅提高了知名度，取得了很好的社会效益，还为农民带来了不错的经济收益。