光伏电价下调对光伏行业是利好还是利空

【专家解说】：降低陆上风电光伏发电上网标杆电价，对于光伏企业的影响是不可回避的。我国发布的《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》曾明确提出，到2020年风力发电与煤电上网电价相当、光伏发电与电网销售电价相当。逐年下调电价，一定会有所行动。
　 收益的不确定性可能会降低这样一类企业对于可再生能源发电的投资热情，这时传统能源一种“逆替代”可再生能源的情况有可能会出现，这种效应不利于我国能源消费结构调整、能源利用效率提高和环境污染治理。“调价会拉近传统能源与可再生能源之间的电价差距，但这种调整给可再生能源发电带来的正向收益是长期的、缓慢的。
电价下调的前提是保障发电项目的基本回报率，否则只会导致可再生能源发电项目投资减少，就是要保证电站的使用时间，这就意味着必须解决弃风弃光的问题。解决这一问题，按时、按量发放可再生能源补贴，对于企业而言更显得尤为必要。
长期来看，上网电价的下调将促使发电企业的战略从规模扩张转移到降低成本上来，实现新能源从规模扩张型向质量效益型发展、从高补贴政策依赖模式向低补贴竞争力提高模式的两个转变。