黄河以南城市不主张集中供热的原因

【专家解说】：1、南北界限划分不科学 南北供暖的分界线是秦岭-陇海线，此线以南地区一律不集中供暖。据住房和城乡建设部有关专家介绍，这些地区累年日平均温度低于或等于5摄氏度的天数不够90天，因此不值得集中供暖；就人体感受来说，气温跟温度也并非同一概念，湿度等因素也是非常关键的因素，南方地区平均湿度达70%北方仅20%，而湿度每增加10%温度则降低1度。 南北分界线划定已102年，最初仅为耕作参考用 中国划分南方和北方的这条分界线是1908年由中国地学会（即现在的中国地理学会）首任会长张相文，从自然地理分区的角度出发提出的，“北岭淮水”这条线，从海滨到江苏淮安，再到河南信阳，一直到陕西安康，长约上千公里宽约数十公里。在历史发展过程中，这条线也是中国南北地理气候的分界带。这种分界线两边的气候差异大，主要意义是对农作物的生长以及当地民居建筑起着参考作用。当时的这种考虑并没有从人对温度的感受出发，因此建设部并不应该以此分界线为标准，将其设定为集中供暖的分界线。当时国家建设部规定以该分界线为标准，南方不实行集中供暖，但该分界线制定到现在已过百年，这期间随着全球气候变化，厄尔尼诺等现象导致极端气候频现，最典型的案例就是2008年南方地区的大面积雪灾，这也严重考验了我国南方的冬季供暖机制。 而国家建设部规定，当时从地理上考虑，秦岭对南北冷热空气有一定的阻挡作用，南方处于温带季风与亚热带季风气候，冬天最低温度不超过零下5度，且冬季时间持续较短，没有必要为铺设安装供暖管道大量投入人力物力。而北方背靠欧亚大陆腹地，冬季受蒙古低压冷空气影响较多，持续时间长，采用管道供暖比较经济。但其实温度“不超过零下5度”是最初制定集中供暖的时候参考的数据，据最新的统计资料显示，现在“南方”很多地区冬季平均温度经常性打破这个记录。2008年1月28日的一次冷空气袭击中，湖南全省大部分地区的气温就已经跌至零下，其中长沙浏阳的最低气温跌至零下5度左右；2009年1月上海曾出现-8度等气温，并在零度间浮动持续一周左右。这种南北分界线一刀切来决定是否集中供暖的做法，对接近分界线的周边地区来说并不算合理。 南方冬季寒冷与湿度有关，平均室温比北方低10度 气象专家介绍，评判冷暖的标准有四个：温度、湿度、风速和光照。其中，湿度对于人体感受到的冷暖影响比较大，气象学普遍认为湿度每增加10%，人体感受到的温度则降低1摄氏度。对比我国南北方情况可看出，长江中下游城市冬天湿度平均在70%左右。以上海为例，1月、2月是上海全年最冷的季节，平均气温为3-5摄氏度，气温小于-5摄氏度的天数约为4-5天。但是上海冬季湿度较大，一般在60%左右，而北方地区平均湿度为20%左右，上海比北方地区湿度高了40%；按照湿度对温度的影响可推算得知，上海的“温度”实际是1度到-1度左右，而这一温度下，北方地区已经实行了集中供暖，将室内温度提高到标准温度16-18度。长江流域室内温度平均在10度以下，比北方地区室内温度低10度左右，极端最低气温甚至在0度以下。而科学家认为18度是人体感受最舒适的温度，11度则为人对寒冷耐受的最低限度。长江流域地区以及南北分界线以南的周边地区，冬季因为没有集中供暖的暖气，而只能采用火盆、电暖器、空调等方式取暖。南北供暖分界线以南的周边地区不供暖，是因为这些地区年日均温度低于或者等于5摄氏度的天数不到90天，而这个气温并没有考虑湿度、风速等其他相关因素。 2、南方集中供暖或可更节能环保 有业内人士分析，南方取暖目前是间歇式分散取暖的方式，以用电取暖为例，一般情况下一个采暖季一平方米仅需要耗电5千瓦时-10千瓦时，费用约2-5元；若采用集中供暖的方式，以南方某城市试点来看，一个月一平方米需要支付7元多，老百姓负担增加。因此专家断定南方不宜推广集中供暖。但随着清洁能源的推广、智能的计量方式收费等方法和技术的出现，南方居民在取暖方面的资金消耗能得到很好的控制。 南方地区可集中供暖分户计量 南方地区并没有所谓的“严寒期”，其温度最低的时期也只是一到两个月，这也就成为很多专家学者不建议南方使用集中供暖的理由，他们认为不足90天的严寒期，会导致能源的浪费并且给居民带来经济上的负担。但包括北欧多国在内的发达国家经验表明，我们完全可以有更新更好更经济的供暖方式来解决这个问题：集中供暖，分户计量。事实上中国亦一直在论证这种方法在供暖地区大范围推广的可行性。 分户计量就是将供暖管线，由原来的串联式改为并联式，即每个家庭一个阀门，如果不适用暖气就不必交费，使用暖气就可以根据安装在供暖设备上的计量表收费。而其他居民不会因为邻居没交费而受到牵连。这种供暖方式有很多优势，可以让住户自主决定每天的采暖时间、室内温度。南方地区家庭冬季可将温度调低，而当有寒潮或雨雪天极来袭时，可以将暖气温度调到标准温度；而如果天气回暖则可将暖气阀门关闭，从而节省能源的消耗，在经济上也更为合算。根据发达国家经验来看，采用集中供热计量收费的措施，可节约能源20%-30%。此外，这种供暖方式还能够解决收费的难题，如果不交钱就可以停止该用户的供暖而不影响其他住户，这将方便供暖公司的收费和管理。以北京市2002年冬季开始的“集中供暖分户计量”试点小区来看，每平方米收费26元左右，与北京市集中供暖价格相当，比单独采暖的其他小区低很多。而且每个热量表前还配有一个闭锁阀，若住户拖欠供暖费时物业公司可以将这一住户的供热管道强行单独关闭。建设部、发改委与环保总局等部门已于2003年联合出台了指导意见，目前已将东北、华北、西北以及山东河南等15个省作为开展城镇供热体制改革试点省份，以点带面地在全国推行以集中供热分户计量为主要方式的城镇供热体制改革。 南方集中供暖能源并非问题，集中供暖资源多元 对于南方地区是否应集中供暖的问题，曾有业内专家分析认为南方由于缺乏丰富的煤炭资源，且担心造成更多的空气污染而不建议推行集中式供暖，采用间歇式自给自足的取暖方式。实际上，居民分散地使用空调、电热器等取暖设施，耗电量和取暖的效果不如集中供暖。 一位长期致力于能源效率研究的学者，在回答媒体提出的“加入给南方装暖气”的问题时表示，让南方冬天更舒服不应靠大量燃烧煤炭，应以发展核电、风电等新兴清洁能源为主，应对增加南方供暖可能带来的电力负担增加。在中国经核准的三个核电站，都位于南方地区。同时西气东输二线东段等项目的开工，也保障的了我国南方地区的能源供给。而内蒙古的风电，每年冬季用电低潮期空转。辉腾锡勒风电场发出的风电，被弃用的电能则达30%。在太阳能发达的西南地区，则可以利用太阳能光伏发电为城镇居民供暖。其实清洁能源电力供暖也是符合中国国情、煤情的可行性方案。中电联一位专家曾表示，如果煤电双方因为价格的巨大分歧不能得到有效解决，加上国家保增长措施效果显现后工业生产逐步恢复引起的电力需求上升，则很有可能再次出现大面积缺煤停机的情况。 除此之外，“地源热泵系统”可以将冷水作为媒介，灌入地底深处（地表下40米左右）。用冷水吸收地底的热量后，再将之抽上来，通过预留的管道，将热量输送散布到相应的房间内。这样可保证室内温度在20-26度左右。在湖北一些城市中新建的建筑物已有取暖系统但因费用高昂，可以将发电厂等企业的余热和居民的供暖联在一起，实行“废物利用”式样的供暖，既能达到供暖需求又可减少能源浪费还可减少居民的负担。