垃圾三化（减量化、无害化、资源化）在环境保护中的意义？

【专家解说】：垃圾“三化”处理任重道远 　　垃圾是近现代文明的一种副产品，是对人类生存空间的一种挑战。如何解决和处理好垃圾问题，建设循环经济，成为世界共同关注的问题。垃圾减量化、资源化、无害化处理在建设循环经济中的重要性日益突显。但是由于我国建设循环经济相对其他发达国家起步要晚，如何实现垃圾“三化”处理，如何在固体废弃物管理与处理中实现循环经济模式，仍面临许多问题。 管理理念相对落后 　　北京市市政管理委员会有关工作人员指出，长期以来，在城市垃圾处理方面，我国一直偏重于生活垃圾的末端处理，而忽视了从生活垃圾的源头到末端的全过程控制管理，对生活垃圾的减量化、资源化的重视度不够，对生活垃圾产生的源头采取的策略不够，只是在末端采取消极手段应对生活垃圾的大量产生，是一种被动式的非循环经济型的管理模式。 基础设施严重不足 　　虽然近年来国家实施了积极的财政政策，在国债资金和各级政府财政的支持下，城市垃圾处理设施的建设得以加快，但由于我国生活垃圾产生量的快速增长，加之我国生活垃圾处理存在较多的历史欠账，因此目前我国垃圾处理设施仍然不能满足垃圾日益增长的需要，大量生活垃圾尤其是农村生活垃圾得不到有效处理。据统计，2003年全国城市共有垃圾处理厂（场）575座，垃圾处理能力为21.9吨/日，而垃圾处理率仅为49.7%，在城市还有约50%的垃圾没能妥善处理。 无害化处理水平不平衡 　　据中国环境科学院有关数据显示，目前，中国城市垃圾处理的最主要方式是填埋，达到95%；堆肥和焚烧比例均不足2%。在填埋场中，大多数的垃圾填埋场为简易填埋，基本上没有垫层处理、渗滤液收集处理系统、废气收集系统等环保设施，造成严重的地下水和空气污染。虽然焚烧处理发展迅猛，但由于技术原因，一些项目存在隐患。而生物堆肥项目主要由于垃圾混合收集、技术落后等原因造成肥料质量差、没有市场销路。资源化利用率较低 　　由于对再生资源流通市场和处理企业的监管不力，垃圾大部分流入到规模小、技术水平低、对环境污染大的小企业，“作坊式”的再生利用普遍存在。垃圾资源综合利用水平低，技术含量高、规模化、集约化的产业链尚未形成，处于一种粗放型、二度污染型的资源重复利用。据统计，北京市垃圾资源综合利用率仅为10%，废纸、废塑料等价值较高的垃圾，也只是低水平、高污染的重复利用。 管理体制不顺机制不活 　　多年来，城市生活垃圾一直被作为一种社会公益事业来管理和发展，在管理体制上存在诸多弊端。环境卫生部门既是监督机构，又是管理和执行单位，政企合一，不利于形成有效的监督和竞争机制。由于主要费用由政府负担，各个环节管理部门形成了“政府给多少钱办多少事”的思想。同时由于城市垃圾收集、清运和处置的任务重、压力大，而目前环卫部门对城市垃圾的管理是极其被动的，对城市垃圾的削减、回收和再利用问题均不作通盘考虑。 市场机制缺位产业链未形成 　　光大环保实业（深圳）有限公司黄朝雄指出，目前我国垃圾管理产业政策还不到位。对一些投资商非常关心的问题规定的不是很明确，如政府给处理企业的补贴标准和核算方法没能明确地规定，垃圾焚烧发电厂上网电价只有一个原则性政策，即允许以优惠的价格上网，在实践中操作性不强。 　　由于长期在计划经济体制下，城市生活垃圾收集、运输、处理活动都由政府作为一个公众机构包办，而不是以企业的形式通过市场的手段来实现资源的配置，在垃圾管理的各个环节难以形成相互支持、相互制约的产业链格局，从而使垃圾管理处于低效率的运行状态中。企业和居民未很好地贯彻“谁污染，谁付费”即垃圾收费制度的环保政策，直接结果是导致了市场机制的丧失。 ( 稿件来源:中国再生资源回收利用协会 ) 关于垃圾处理问题的调查报告 调查目的： 青冥失去了苍蓝，山川失去了碧绿，白云失去了纯洁，当我们失去了我们的所有，我们，还剩什么…… 现代世界人类已经有了高度文明，可环境问题也日益加重，我们不能眼见它这样日益恶化下去，作为新时代的中学生，我们要行动起来。 调查过程：一现阶段我国垃圾处理问题的基本情况 我国历来重视废旧物资的回收，但过去的废旧物资的回收主要是受落后经济的制约，物资匮乏而不得不采取的行为，并非出于保护环境和资源的目的。现在我们有必要把城市垃圾处理资源化与实行可持续发展及建设环境友好型社会紧密地联系在一起，努力在对垃圾资源化的认识上与世界上发达国家同步。2003年我国废旧物资回收额达490余亿元，资源再生企业就业人数约140余万人，全国有18余万个回收网点，再生工厂约有5000余家。北京市的废旧物资回收量相当于垃圾产生量的8%；天津市的废旧物资回收量相当于垃圾产生量13%，尽管如此，我国资源回收率仍低于世界上发达国家水平。我国是一个发展中国家，只有靠节约发展，才能使国家繁荣，富强，在人均自然资源偏低的情况下，进一步开展垃圾资源化具有十分重要的意义。 二合理处理垃圾问题的必要性 垃圾中可利用资源门类很多，建筑垃圾和生活垃圾中的无机物可制作建材；生活垃圾中以厨余垃圾为主的有机物可经发酵制肥或制作营养土，用于改良土壤；可燃物可焚烧供热、发电；废旧塑料可制作工业塑料块、再生塑料颗粒及木塑制品；其它玻璃类、废纸、废织物、废橡胶、废家电及骨类等均具有利用价值。对垃圾中资源有不少人有认识误区，认为经捡废品的多次挑选已无可利用资源，事实是当前人们对垃圾资源化活动还不是完全的自觉行为，在某种程度上其行为受利益驱使。如目前主要回收金属、塑料饮料瓶、书报、纸箱等高利润物资，而对塑料薄膜、玻璃及织物等低利润物资不感兴趣，尤其是导致“白色污染”十分严重的塑料薄膜则很少有人愿意自觉回收。仅以哈市生活垃圾中废旧塑料利用为例，哈市现日产生活垃圾3500吨，据有关部门多次统计，目前我国生活垃圾中塑料废品的比例已达7%—12%，按7%计哈市日产生活垃圾中的废塑料为252吨，北京化工研究院已有成熟技术将其生产为再生塑料颗粒，两吨废塑料可生产一吨再生颗粒，每日可产126吨，每吨市场价值5000元，每年再生塑料价值约为2亿元以上。全省生活垃圾中的废旧塑料价值约为10亿元左右。 同时，生活垃圾中的有机物去除电池等有害物经生物发酵可生产为有机肥的基料或营养土用于改良土地，按生活垃圾中40%有机物计，营养土可用于土地改良、土地复垦将产生多么巨大而诱人的经济效益和社会效益。 三存在的主要问题 1、技术研究落后，照搬国外工艺 技术的发展对垃圾资源化的影响是巨大的，先进的垃圾资源化经济研究理论及先进的技术设备是实现资源化的重要条件。它们可以使资源化生产形成工程化、标准化、系列化和商品化而进入流通领域。 我省目前对垃圾处理技术的认识仍然停留在国外引进的三大技术上，即卫生填埋、焚烧发电及堆肥处理，由于这三种方式都缺少对生活垃圾进行前分类，因此带来一系列难以解决的问题。其他城市也大致如此，由此可见我国垃圾处理必须研究发明合乎中国国情的垃圾处理方式。 2、用加大运距、远离居民方式处理垃圾造成极大的浪费。 由于我省过去对垃圾资源化的技术经济理论研究不够，至今大部分城市还普遍沿用垃圾混合收集的方式，未经分类收集的混合垃圾远距离运输。这种作法使运输成本增高，处理难度加大。 以武汉市为例，由于卫生填埋场不可克服的臭气，建场场地必须远离城市、远离居民，每次车运的次数均为500次左右，这样大的输送数目，造成了极大的浪费。 3、简单填埋场选址不当，严重污染水质及环境 以黑龙江省治理垃圾问题为例科学治理松花江污染应同时增强我们保护水源的意识。我省现有部分垃圾堆放场直接污染松花江，应引起我们足够的重视。如呼兰区将全区生活垃圾不经任何防渗处理直接堆放在松花江边泄洪区内的挖沙场，该场深8米，与地下水直接相通，离此200米的靳家村水井全部发黄发臭，严重污染松花江水质；又如哈市向阳卫生填埋场停用后，市区生活垃圾每天260余车送到道里区新华镇程家岗垃圾场，该场紧临绕城高速路，路基飘满塑料袋，非常乍眼。此地离松花江仅几公里，位于二水源上游，污染后的地下水可直接流入松花江，垃圾中的重金属和腐朽过程中产生的病原微生物势必对江水造成严重污染。 还有国内环境卫生领域技术人才的匮乏;科研院校在此领域的科技成果滞后;各地政府在此领域的关注程度不够等一些问题。 四主要解决办法 五环保处理方法 ⒈垃圾发电 垃圾焚烧被认为是有前途的处理方法。经科学家计算，垃圾中的二次能源物质——有机可燃物所含热量多、热值高，每燃烧两吨垃圾可获得相当于燃烧一吨煤的热量。如果措施得当，利用一吨垃圾，可获得约300～400千瓦的电力生产能力。垃圾焚烧能够使垃圾容积减量至少90%、重量减量至少80%，并且利用蒸汽供热和发电。 因此短短几年内，各地纷纷上马垃圾焚烧项目，金州抓住了其中巨大的商业机会，在中国在建和运营垃圾焚烧项目的日处理量已近10000吨。 环保和电力这两个概念的有机融合使得更多的资本加速涌入这个产业。 ⒉垃圾低温干馏技术 垃圾热解是实现垃圾彻底无害处理的首选方法之一。本技术主要特点为：（1）垃圾热解的温度较低（500~700℃）；（2）热解自身产生的可燃无污染气体用作加热源；（3）热解产生固体用作吸附剂或洁净固体燃料；（4）垃圾中的有害元素可通过自身净化来实现垃圾的无害化处理；（5）投资及运行费用均较低。 调查感想：通过这次的社会实践活动，我们能学习到很多东西，同时也对我国的垃圾处理问题进行了了解，也对环保性的除理办法有了一个初步的了解，等待我们探究的东西还有很多。我们要呼吁，我们要倡导垃圾的环保处理方法。这不仅仅对我们的环境，对我们的身体有好处，同时也对我们整个民族，整个世界也有着长远的意义。