为三项整治提一条建议

【专家解说】：文水县环境卫生、街道装饰、交通秩序 三项整治活动实施方案 切实改善我县城乡居民生存环境巩固我县城乡建设成提高城市品位努力营造干净整洁、规范有序、和谐文明城市形象根据市委、市政府《关于全市范围内开展环境卫生、街道装饰、交通秩序三项整治活动决定》文件要求县委、县政府决定全县范围内集开展环境卫生、街道装饰、交通秩序三项整治活动特制定本方案 、指导思想 党十七届五全会和省委九届十次全会精神指导深入贯彻落实科学发展观、促进城乡协调发展目标广泛动员全县各级各部门及广大干部群众按照各负其责、协调配合、突出重点、严格标准、限期整治、长效管理原则积极创建文明卫生、舒适有序、安全畅通、人民满意城乡环境推进县域经济社会转型发展、跨越发展创造良好条件 二、时间安排 2011年2月底至4月底集两月时间、分四阶段进行确保五节前大见成效 第阶段:宣传发动阶段(2月26日至3月5日) 县委、县政府成立县三项整治领导组制定实施方案召开动员大会各乡镇、县直各单位都要广泛宣传发动统思想提高认识成立相应组织领导机构制定具体实施方案 第二阶段:集整治阶段(3月5日至4月5日) 严格按照市、县实施方案要求对县城环境卫生进行集整治引导环境整治向纵深发展横向村纵向户留空白漏死角地进行废弃物清理、陈旧垃圾清运 第三阶段:督查验收阶段(4月6日至4月22日) 邀请人大代表、政协委员参加组织各成员单位各职能部门对活动情况进行全面督查存问题及时通报、整改 第四阶段:总结评比阶段(4月25日至4月29日) 县领导组要组织人员按照《国家卫生城市考核标准》严格进行检查评比评出优胜单位、达标单位对工作先进单位和人要予表彰奖励对工作作、乱作单位、人要采取严厉组织措施 三、整治重点 ()环境卫生专项整治 1、浮尘治理 标准:减少城区浮尘污染净化空气无暴露扬尘点进行作业 措施:①对城区烟尘排放单位进行全面排查依法下达通知书限期治理达标;对整治进度缓慢或拒整改单位、企业要严肃查处直至达标排放 ②加大对料堆、煤堆及建筑施工场地等扬尘点封闭、管理 ③各乡镇、村委组织开展好农村焚烧秸秆专项整治 责任单位:环保局、各乡镇人民政府 2、环卫管理 标准:保证街道路面干净整洁视野内无垃圾 措施:①合理配置垃圾桶、皮箱配足垃圾清运车、路面清扫车、洒水车环卫作业人员实行分片包干责任人管理办法要求道路定时清扫实行全天候保洁保证责任区内产生垃圾日产日清车走地净清运过程全部苫盖沿途得抛撒 ②垃圾倾倒实行限时管理单位、居民和体工商户门店、小区生活垃圾必须按照建设部门和城市管理监察大队规定时间倾倒指定垃圾点或垃圾池内同时加大对街道乱扔垃圾、杂物、烟蒂等处罚力度 ③城乡结合部及非环卫部门统清运区域产生垃圾由垃圾产生村或单位清运冀周村、北街村垃圾转运站由环卫部门统转运严禁垃圾上路、垃圾填河、垃圾围城良行 ④医疗卫生、生物制品、屠宰场等单位及化工、钢铁等企业产生有害有毒废弃物各职能部门按照国家规定依法处理得混入生活垃圾 ⑤各建筑工地要严格实行文明施工、围场作业、密闭运输同时硬化临时停车场地场内设置清洗场所渣土外运车辆必须清洗方上路对围场作业按规定线路、时间运输渣土并污染路面实行严管重罚 责任单位:县城建局、县城市管理监察大队 3、绿化管理 标准:做好城区绿化树木和草坪日常养护、维护杜绝切毁坏绿化树木、草坪行构建良好人居环境 措施:①城市规划绿化用地任何单位和人得擅自占用或改变用途、性质 ②任何单位和人都得侵占、损坏县城树木花草和绿化设施 ③禁止下列损坏城市绿化及设施行: ()损坏护树围栏、花草和绿篱; (二)钉栓刻画树木、攀摘树枝、花树上剥皮或伤根; (三)绿地内割草、挖土、取石; (四)圈围树木或依树搭棚、建房; (五)擅自绿地内或树旁两侧绿篱内设置营业摊点; (六)草坪、绿篱、花坛内堆物堆料; (七)绿地内倾倒垃圾、废渣、废土和乱扔废弃物品; (八)故意损坏公共绿地和绿化设施; 责任单位:城建局、城市管理监察大队 4、城区周围主要交通干线及环境整治 标准:路面干净整洁两侧视野内无垃圾堆放、无粉尘、无污染、无乱修乱占行公路沿线无违章建筑、残垣断壁达整齐划效合理规划设置代表性城市景观 措施:①由公路段负责307国道、南二环东至转盘环境卫生管理 ②由交通局负责北二环东至转盘环境卫生管理 ③由国土局负责打击城区周围主要交通干线两侧乱修乱占行 ④由环保局负责对城区营业性锅炉污染进行取缔并采取切实有效措施打击烟尘、粉尘污染、车辆尾气排放 ⑤由城建局负责高速引线环境卫生管理规划设置有关地段城市景观 责任单位:公路段、交通局、国土局、城建局、环保局、 5、乡镇环境卫生治理 标准:按照省市关于乡镇、村环境卫生标准由乡镇政府组织对乡镇所地及重点村进行环境卫生整治 措施:对所辖范围内公路沿线、乡村公共场所、主要街道环境卫生进行集整治彻底清除积存、乱堆乱放垃圾杂物 责任单位:各乡镇人民政府 (二)街道装饰专项整治 1、县城主大街沿街墙体立面改造 标准:则天大街、狄青大街、凤凰路沿街立面墙体及门头店名牌、广告牌要按规划统实施亮化、美化工程并凤凰路创建成我县示范性街道 措施:①建筑物立面清洗、美化雅墙体实行整修、补缺、粉刷、清洗 ②规范统陈旧店名牌、广告牌等按建筑群(段)及经营性质要求统规划格更换、改造 ③凤凰路示范街创建要求沿街建筑整治暖色调查主层用房采用霞红石材店名牌匾统朱红色格栅上面白色亚克力字字高0.9米字体楷体 ④道路两侧参照《文水县整治县城环境实施方案》做好规范整治工作 责任单位:城建局、工商局、城市管理监察大队 2、城区沿街、乡镇沿路残垣断壁治理 标准:城区沿街门店要建筑规范、干净整洁无破烂门店和雅墙体;各乡镇所辖范围内307国道、省道文祁线及县乡公路沿线无残垣断壁 措施:清理、拆除城区街道两侧严重影响市容市貌破烂门店和雅墙体按城市规划要求建设;清除307国道、省道文祁线及县乡公路沿线残垣断壁 责任单位:城建局、各乡镇人民政府 3、广告管理 标准:广告设置整齐、大方、整洁统规划广告牌规格特色形成条城市风景线严禁广告设置规范、雅观、乱做乱挂等影响市容市貌现象 措施:①沿街广告牌匾要做严格规范统高度、安装整齐、样式致、整齐划 ②临街门店严禁擅自设置户外广告、灯箱、牌匾现已设置且影响市容要责令限期拆除 ③批准设置各类广告要定期维修、油饰保持外形整洁、美观 ④严厉打击乱写乱画、乱贴等城市小广告城市牛皮癣坚决遏止非法张贴、散发、喷涂小广告行做好小广告动态清理工作做发现处、取证处、清除处彻底取缔县城牛皮癣 责任单位;工商局、城市管理监察大队 5、门前三包责任制管理 标准:临街单位门店严格执行门前三包责任制做好门前范围内卫生、绿化、秩序管理及城市牛皮癣清除、清洗同时落实相应监督处罚制度确保门前三包制度有效落实 措施:①县城内干道、繁华街道两侧机关、团体、企事业单位和体工商户及住户按照门前三包、门内达标要求负责保证各自门前范围内卫生、绿化、秩序管理和落实 ②各临街单位、门店墙体都应按城市管理装饰、清洗、设置轮廓灯、粉刷等亮化、美化行 ③城市街道和公共场所禁止下列行: ()随地吐痰、便溺; (二)乱倒垃圾、粪便、污水; (三)乱丢瓜皮核、纸屑、烟头和包装袋、纸盒等杂物; (四)焚烧树叶和垃圾; (五)散发经营性广告印刷品; 责任单位:爱卫会、清洁办、工商局、城市管理监察大队 (三)交通秩序专项整治 1、道路管理 标准:机动车道设施完备、交通畅通人行道无各种商业占道行摩托车、电动车、自行车等摆放整齐保证路面干净、整洁 措施:①严禁各种店外经营和游商小贩占道经营各类商业律实行坐店经营 ②重点治理摩托车、自行车、电动车组装饭店占道、水蔬菜门市向外延伸等现象彻底取缔马路工厂、马路市场 ③环卫部门实行全天候保洁保证机动车道、人行道及树坑内干净整洁 ④各种店铺外摩托车、电动车、自行车摆放全部上人行道并摆放整齐有序 ⑤临街工地周围需设置安全护栏和围蔽设施并采取美化措施要保持街道景观和安全施工 ⑥规划设立道路农贸市场实行严格限时管理早9:00前晚6:00方开市其余时间按时清市并杜绝占用机动车道经营 责任单位:县工商局、县城市管理监察大队 2、车辆管理 标准:允许城市道路上行驶车辆要按交通规则行驶、停放确保交通畅通无乱停乱入现象 措施:①严禁无牌、遮牌车辆城区道路行驶 ②严禁农用车、畜力车、大型货动车进入城区行驶严禁履带车、铁轮车或超重、超高、超长车城市道路上行驶 ③各商场、摊点装卸货车辆实行限时管理严禁冬至早7:00至晚6:30;夏至早6:00至晚8:00期间内城市主要街道上占道装卸货物 ④严禁建筑工程车未经批准规定时间内城区道路上行驶 ⑤严厉打击按交通秩序行驶、停放车辆对于违反交通规则车辆尤其对出租车当街载客、下客行要按有关规定予罚款、车辆暂扣、拖走等措施 ⑥城区主要街道及路口特别设置红绿灯路口严格实行交警值勤制度确保交通秩序通畅严厉打击损害红绿灯、翻越隔离栏等交通设施行 ⑦强化城区人流车流密集路口轮流执守严查机动车辆特别自行车、摩托车、三轮车闯灯乱行及违章占道、逆行、掉头等行 ⑧彻底解决学校附近主要街道上下学期间拥堵现象 责任单位:县交警大队 四、工作要求 1、加强领导精心组织 全面加强对此次活动组织领导县委、县政府成立了由县委书记郭宝同志任组长县委副书记、县长李晓娥任第副组长相关领导任副组长县委办、政府办、纪检、组织、建设、环保、交通、卫生、爱卫、公安、交警等部门负责人成员三项整治活动领导小组实行统指挥各级、各部门要按照上下联动、分级负责原则主要领导亲自抓、负总责任务层层分解、责任人、限期完成具体活动计划和方案要及时上报县委办、政府办及清洁办同时要协同作战、密切配合广泛发动和依靠群众着力构建部门分工负责、各方协调联动、全民动员、人人参与、齐抓共管长效管理机制 2、广泛宣传动员群众 各新闻媒体要加大宣传和监督力度科学策划开辟专栏对三项整治活动进行跟踪系列报道教育引导广大干部群众牢固树立爱我文水、创优环境、建设美好家园主人翁意识着力营造人人支持、全民参与三项整治活动浓厚氛围 3、强化督查狠抓落实 清洁办牵头创办工作简报及时通报工作进展反映正反两方面典型呈报县委、县政府主要领导县委、县政府督查室要成立专门督查组并邀请县人大代表、政协委员和老干部、群众代表进行监督评议对三项整治活动进行专项考核、奖惩兑现任务完成好通报表彰对认识位、责任落实、措施得力、整治效明显予通报批评、责令限期整改;特别对有令行、有禁止、无动于衷、推诿扯皮、应付差事、造成严重良纪检部门启动问责机制组织部门坚决采取组织措施