论述酸雨的形成原因和防治制度。

【专家解说】：空中的酸碱物质与酸雨 现代工业、农业和交通排放更大量，种类更多的污染物(包括酸碱性物质),且与尘埃一起升到高空,通过扩散、迁移、转化而后重力沉降到地面，或经雨雪冲刷到达地面。酸性物质可破坏植被,酸化土壤,酸化水域，造成水生和陆地生态失衡，加速岩石风化和金属腐蚀。 自然活动和人类活动向大气排放若干物质形成酸雨;其中有的物质是中性的,如风吹浪沫漂向空中的海盐,NaCl,KCl 等;有的物质是酸性的，如SOx 和NOx 及酸性尘埃(火山灰)等;有的是碱性的，如 NH3及来自风扫沙漠和碱性土壤扬起的颗粒;有的本身并无酸碱性,但在酸碱物质的的迁移转化中可起催化作用，如CO和臭氧;降水的pH值是它们在雨水冲刷过程中相互作用和彼此中和的结果。自然活动和人类活动的排放规律完全不同:在较长时间内,如一个世纪以至几个世纪，前者的排放量大致不变;而后者,在某些经济正在腾飞地区几十年甚至十年内就有明显增加。 1、 控制酸雨的方法有很多种方法。最主要是减少SO2和NOx的排放量。 2、 控制酸雨的经济刺激措施的有:征收SO2排污费，排污税费、产品税(包括燃料税)、排放交易和一些经济补助等。 3、 加强监督管理的措施中，理解清洁生产，可持续发展的概念。上述两者概念都强调了过程管理。 4、 合理的工业布局、城市规划有利于控制酸雨的发生。 5、 使用低硫煤、节约用煤、型煤固硫有利于防止酸雨的发。 6、 型煤固硫的概念。所谓型煤固硫,就是在型煤加工时加入固硫剂,煤在燃烧时不排出SO2,从而实现燃煤固硫,固硫率可达50%左右。 7、 增加无污染或少污染的能源比例会对减排SO2作出很大贡献。 8、 控制汽车尾气的方法有:制订各类汽车的废气排放标准;大力发展公共交通;使用无铅汽油;安装尾气净化器及节能装置;使用“绿色汽车”等。 9、 扩大绿化面积、公众的积极参与有利于防治酸雨。 10、酸雨控制区的概念。酸雨控制区是指为避免或减少酸雨的发生，国家有关部门经国务院批准划定的，对能够形成酸雨的污染物排放加以严格控制的一定区域。它要根据某一地区的气象、地形、土壤等自然条件，在已经产生和可能产生酸雨的地区划定。 控制酸雨的根本措施在于减少二氧化硫和氮氧化物的人为排放。目前的有效手段是使用干净能源, 发展水力发电和核电站, 使用固硫的型煤, 使用锅炉固硫、脱硫、除尘新技术, 发展内燃机代用燃料, 安装机动车尾气催化净化器, 培植耐酸雨农作物和树种等。主要防治措施有一下几方面: 1减少SO2的排放:如原煤脱硫技术，可以除去燃煤中大约40%一60%的无机硫、优先使用低硫燃料，如含硫较低的低硫煤和天然气等、改进燃煤技术，减少燃煤过程中二氧化硫和氮氧化物的排放量、对煤燃烧后形成的烟气在排放到大气中之前进行烟气脱硫。 2建立健全我国“双控区”制度:1995年8月, 全国人大常委会通过了新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》, 其中明确规定要在全国划定酸雨控制区和二氧化硫污染控制区, 以求在双控区内强化对酸雨和二氧化硫的污染控制。一方面, 这代表政府对酸雨控制的重视, 要付诸于行动;另一方面, 这也表达了控制酸雨的战略: 不能胡子眉毛一把抓, 要抓住重点, 抓住关键, 加大投入, 解决问题。(1)既根据地区环境容量，限制区域SO2的总排放量。开展区域SO2排放量控制研究，找出酸沉降控制优化方案。(2)酸雨控制区是指为避免或减少酸雨的发生，国家有关部门经国务院批准划定的，对能够形成酸雨的污染物排放加以严格控制的一定区域。它要根据某一地区的气象、地形、土壤等自然条件，在已经产生和可能产生酸雨的地区划定。划定酸雨控制区，应当由国务院环境保护行政主管部门会同有关部门提出方案，报国务院批准。按照《大气污染防治法》的规定，在酸雨控制区内排放二氧化硫的火电厂和其它大中型企业，属于新建项目不能用低硫煤的，必须建设配套脱硫、除尘装置，或者采取其它控制二氧化硫排放、除尘的措施。属于已建企业不用低硫煤的应当采取控制二氧化硫排放、除尘的措施。 3改善交通环境，控制汽车尾气:制订各类汽车的废气排放标准，限制汽车行驶速度，尽快实施机动车定期淘汰制度、城市要着力发展公共交通，适当限制私人汽车数量，保证交通畅顺，才能减少汽车尾气的污染、大力推广使用无铅汽油，改进汽车发动机技术，安装尾气净化器及节能装置、呼吁使用“绿色汽车”，即用天然气、氢气、酒精、甲醇、电等清洁燃料作为汽车动力的汽车，可大大降低NOx的排放量。 4加强植树栽花，扩大绿化面积植物具有调节气候，保持水土，吸收有毒气体等作用。因此，根据城市环境规划，选择种植一些较强吸收SO2和粉尘的如石榴、菊花、桑树、银杉等花草树木，可以净化空气，美化城市环境，这也是防止酸雨的有效途径。 5完善环境法规，加强监督管理: 制定严格的大气环境质量标准，健全排污许可证制度，实施SO2排放总量控制、经济刺激措施。其手段有征收SO2排污费，排污税费、产品税(包括燃料税)、排放交易和一些经济补助等，充分运用经济手段促进大气污染的治理、建立酸雨监测网络和SO2排放监测网络，以便及时了解酸雨和SO2污染动态，从而采取措施，控制污染、推行清洁生产，强化全程环境管理，走可持续发展道路。目前我国的环境管理制度、法规、政策和措施主要以达标为最终要求，在当今的社会经济发展条件下显然是不合适的。 6公众参与: 环境保护需要环保工作者献身。作为终身为之奋斗的事业, 我国许多科学工作者为了研究我国酸雨的形成规律, 贡献了自己的全部精力。中小学生应该尽可能参予一些环保活动,其中包括酸雨。环保需要正确的公众舆论。青少年参加环保宣传, 出于童心稚语, 情真意切, 感染力强;形式也较为生动活泼, 容易为听众接受。可以办画展, 讲故事, 发宣传品, 建立环保标帜, 向社会提出环保倡议, 清理市容, 种树养树等等, 都有良好的社会效益。这些内容也应该成为青少年日常德育的一部分。