关于利率和货币政策的关系,有段话不理解。

【专家解说】：答： 国家是制定的利率，但是这个利率不是说国家说1是1，说2是2，而是假设国家制定的人民币比美元为1/2，那么该国就通过发行或者回收货币让实际的利率去附和自己制定的那个标准，国家是这样“制定”利率的。 这个机制类似于熬中药，得煎熟还不能糊，温度高了就减减煤气，低了就加大火，所谓的“制定利率”只是定一个合适的温度而已，而放缩货币才是实质性的操作过程。