为什么石油资源短缺，还一直在生产汽车，鼓励大家买车呢？

【专家解说】：在计划经济时代，产业政策是领导机关意志的体现。如今已进入市场经济，产业政策仍是上级机关制定的，但必须以市场调查为基础了。 　　1　当前中国家用汽车市场有多大? 　　当前中国年销摩托车1000多万辆，三轮农用汽车300万辆，拖拉机200万辆(加上拖斗就可乘人载货)，轿车、微型汽车400万辆。 　　为什么将二轮车、三轮车、拖拉机都算作家用汽车呢? 　　按照国际惯例，这些安全性差的二轮车、三轮车、拖拉机乘载任务迟早都要被安全性高而售价低的四轮汽车所取代，这就是家用四轮车的市场。就像美国当年福特T型车打下了农村市场以后就用新型福特车来接管原是T型车的市场一样。 　　2　中国近2000万辆家用汽车的市场是如何分布的? 　　在6亿人口的农村和4亿人中的中小城镇是1500万辆农用车、摩托车、拖拉机的天下。3亿人口的大中城市是轿车、微型汽车的天下。 　　城市家用汽车有二大功能：消费功能；生产功能；服务功能。轿车是少数先富起来的人群的消费工具。我们将微型车称作城市小康车，其排放要达到城市排放标准。它的售价低，可作为城市人口用来赚钱奔小康用。 　　3　这个年销2000万辆家用汽车意味着什么? 　　(1)尽管按13亿人口摊派，万人拥有家用汽车数很低，比多数国家都少。但这个数字意味着中国拥有比美国还大的国内家用汽车市场。 　　(2)随着小康经济发展，家用汽车总量还要加大，按人口摊还是少的，但总量就不得了，我们从现在起就应该对这有所准备。 　　(3)中国是贫油国，汽车用油主要靠进口，现在已是世界第二大石油进口国，美国是世界第一大石油进口国，但美国石油矿藏丰富，石油工业也发达，现在还在钻探石油矿，打出石油摸清储量就封井，藏油于地下。继续进口石油，这叫战略储备。我国油源就少，无法和美国比，但美国除了制定平均油耗法，迫使汽车公司生产节油车，还制定油老虎车税法，专门打击进口耗油车，我们至今没有汽车节油法规，这哪里像要发展汽车工业的样子?从现在起，中国汽车税制的主要特点应是重奖节油车，重罚油老虎车，不让外国油老虎车在中国浪费中国石油、败坏中国人用车风气。 　　为迎奥运会，有人建议用大排量出租车。我出差日本时，东京火车站出口有两个出租车停车站，一个是大车，一个是小车，我一个人就到小出租车站去等车了。一些日本朋友告诉我，他是在北京才第一次坐上皇冠牌轿车的，可见好风气是要培养的，听信跨国公司的宣传，是自己没知识的缘故，为办奥运会，雅典不建宾馆而租用商船当旅馆，不去浪费资源，而是节约资源，我们是贫油国，放弃用节油出租车却要用费油出租车，还规定要排量1.8L以上的，我们是京都议定书的签约国，却主张采用增加CO2排放量的大排量出租车，来迎奥运会，这说得过去吗?出租车是行驶里程最长的汽车，用大排量出租车就是表明城市限用小排量汽车有理了?这歪理是中国国产外国品牌对我们政府有重大影响力的表现。外国品牌轿车油耗都高，是贫油的中国人承受不起的，这笔大定单将交给谁家?谁能正面回答这个问题? 　　4　中国汽车工业应如何实现技术创新? 　　1993年9月29日由美国总统、副总统和美国三大公司，在白宫南草坪聯合宣布成立“新一代汽车合伙契约”，简称PNGV，其目标就是用新技术来实现汽车的安全、节能、环保，以加强美国汽车的市场竞争能力。 　　我国汽车市场的竞争条件不同于美国汽车市场的竞争条件，但仍然是安全、节能、环保。 　　我们的汽车安全性是将全部三轮车、全部拖拉机的拖斗和绝大部分的二轮车都用四轮小康车来替换，为几千万驾驶员和乘员提供安全保障。 　　节能是下大力量改进小排量发动机燃油经济性。由于我们在能量转换、能量储存装置、高效电器系统、废热回换等环节上起步晚了争取时间，使中国的内燃机成为世界最后一批内燃机。与此同时还要开发多种石油代用燃料，以补助我们石油资源短缺的缺点。我在美国时，美国联邦政府已规定纽约市市政用车一律不准用石油产品作燃料。 　　我国在京都议定书上签字多年了，对汽车废气中排放量一直不作任何控制，CO2是要随油耗加大而增加的，是否将CO2列入废气检测指标? 　　美国的PNGV关注点和中国不同，但PNGV这种组织形式对中国很有参考价值。PNGV由联邦政府和美国汽车研究委员会组成，有商务部、能源部、运输部、国防部、内政部、国家宇航局、环保署、国家科学基金会等8个部门组成。我国可以由国家科