朝鲜半岛局势的作文怎么写啊
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朝鲜半岛局势的作文怎么写啊【专家解说】:2010朝鲜半岛局势:中国的三个期待 来源:人民网 2010年02月05日08:54我来说两句(0)复制链接大中小大中小大中小 2009年
【专家解说】:2010朝鲜半岛局势:中国的三个期待
来源:人民网 2010年02月05日08:54我来说两句(0)复制链接大中小大中小大中小 2009年,朝鲜半岛局势犹如“过山车”。上半年朝鲜进行第二次核试验导致半岛局势剑拔弩张、战云密布;下半年又出现了戏剧性的缓和局面。严峻的2009年已经逝去,展望2010年的朝鲜半岛局势,中国有如下三个新的期待。
六方会谈尽快重启
2009年10月,中国国务院总理温家宝访问朝鲜时,金正日表示,“朝方愿视朝美会谈情况,进行包括六方会谈在内的多边会谈”,这表明朝鲜不再排斥六方会谈。此后,包括中国在内的相关各方频繁磋商立场,进行沟通,以期尽快重启六方会谈。2009年12月,美国的朝鲜问题特使博斯沃思对朝鲜进行了访问,这是奥巴马政府首位高官访问朝鲜,美朝双方就六方会谈的必要性和作用达成了一定的共识。可以预料,六方会谈将会在2010年重启。
如果六方会谈能够在2010年得以恢复,当然可喜可贺。但我们也要看到,六方会谈面临着一些急需解决的问题:缺乏强制执行的机制,导致会谈过程中出现反复和波折的例子屡见不鲜;存在各方对利益分配不均的担忧,加大了对于讨价还价和所得所失的关注;参与方国家实力的差距过大,导致力量不对等和参与热情不一致;各方之间很难确定对方的意图和行动,对合作产生负面影响。
2010年的六方会谈机制在组织体制、惩戒机制等方面要有新的思路。在组织体制方面,六方会谈可以发展成为一个类似“上海合作组织”的常设性机构,并设立多层次的对话机制,如元首会晤、行政首脑会谈、部长级会谈以及安全合作、经济合作等专题会谈等。在惩戒机制方面,为了确保协议的履行,使合作的态势延续下去,六方会谈必须在其框架内建立明确的惩罚制度,对违规者施予集体制裁。具体可以通过一系列规则、制度,明确责任和分工,设立组织和机构,采取正式或非正式的形式将六方会谈的成果固定下来,“水涨船高”的六方会谈机制将使违反规则的行为付出巨大代价,从而避免某个国家随意退出会谈或者不履行协议。
朝核问题有新进展
所谓“朝核问题”是有关方面及国际社会围绕朝鲜开发核武器问题展开的复杂斗争。朝核问题的解决不是简单的朝鲜“弃核”问题。“朝鲜问题”包括四个层次相互关联:第一层次是朝鲜半岛停战机制问题;第二层次是朝鲜的政治地位及朝鲜与美、日的关系问题;第三层次是朝鲜半岛南北方关系问题;第四层次是东北亚安全问题。这四个层次问题的存在,使朝方安全信心严重缺失,正是朝鲜不顾国际压力及国内困难,排除万难开发核武器的背景和根源,也是美国阻止朝鲜开发核武及反对朝鲜和平开发核能的根源。因此,朝、美之间围绕“先安全保障后弃核”还是“先弃核后安全保障”而展开的争执,是涉及“朝核问题”能否最终解决的根本问题。
2010年重启后的六方会谈必须要触及朝核问题的根本。从朝鲜方面来看,正处于“角色转型”中的朝鲜面临着安全、发展、尊严、民族四方面的难题,其中最核心的是其政权和国家生存的安全难题。这些问题的存在使得朝鲜不会轻易“弃核”。要从根本上解决朝核问题,必须从全面解决“朝鲜问题”中找到出路,半岛必须无核化,同时朝鲜的生存发展权必须得到保障。2010年,相关各方要在六方会谈中切实探讨朝鲜的安全保障问题、美日对朝鲜的承认问题以及建立半岛和平机制问题,从而推动朝核问题的实质性解决。
和平机制初现曙光
1953年7月,朝鲜战争的交战各方签署了停战协定,宣布为期3年的朝鲜战争结束。50多年来,停战协定阻止了战争的再度爆发,维持了朝鲜半岛的停战格局,曾经为朝鲜半岛的和平与稳定作出了一定的历史贡献。但50多年来,朝鲜与韩国、美国军队相互对峙,相互防范。全长246公里的朝鲜半岛军事分界线沿线埋设有百万枚地雷,双方先后提出126万个违反停战协定的事件。朝、韩在西部有争议的海域多次发生冲突或交火事件,朝鲜在2006年10月和2009年5月两次进行核试验,使得半岛缔结和平机制刻不容缓。
要确保朝鲜半岛和东北亚的持久和平,必须从法律上结束朝鲜战争,也就是说要签订旨在彻底结束朝鲜战争的和平协定替代临时性的停战协定,适时构建朝鲜半岛和平机制。2010年,相关各方应该在六方会谈重启的同时就朝鲜半岛和平机制问题进行讨论。替换停战协定的谈判应该在六方会谈框架内举行,最好是能与无核化进程交错推进。
在2010年的朝鲜半岛局势发展中,六方会谈重启、朝核问题新进展、和平机制初现曙光三者相辅相成。即将重启的六方会谈是解决朝核问题和谈判朝鲜半岛和平机制的重要平台;朝核问题如能取得新进展,将有助六方会谈进一步转化为东北亚安全合作机制;朝鲜半岛和平机制如能适时构建,将为朝核问题的最终解决提供条件。
(作者单位:复旦大学韩国研究中心)
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