谁在操纵汕头市潮阳区引韩供水工程的违规招投标？

【专家解说】：一、潮阳区引韩供水工程使用的是中央预算内资金和国开行贷款资金，以及省财政专项资金。该工程于2009年9月已委托国信招标集团有限公司和达安招标代理有限公司，分别担任工程设备材料和土建施工的招标代理业务，并均签订了委托招标代理合同。代理单位也已完成招标文件的编写，招标文件通过潮阳区监督部门审查同意，报送汕头市相关部门备案。由于工程预算严重超概算的原因，致使上述招标工作一度暂停进行。现在，该工程严重超概算问题仍未按规定调整报批，潮阳自来水总公司在其主管部门领导的授意下，随意毁约，另行委托广东科源工程咨询有限公司为招标代理机构进行招标活动。为什么要弃用原来已经上报有关主管部门备案的招标文件？为什么要重新选择其他的招标公司开展其招标活动？为什么要冒着明显违法违规的风险，重新设置有失公平竞争的施工招标条款？为什么要弃近求远逃避监督跑到广州开展其招标投标活动？其中的真正原因可想而知。 二、潮阳区自来水总公司及其主管部门领导阳奉阴违，欺上瞒下，采取把部分工程投资额暂时分离的隐瞒办法（将工程建设其他费用8669万元和已招标在建的加压泵站工程3270万元暂时分离，调减过海暂估费用、拆迁征地费用及预备费等4317万元)，名义上以31373万元作为投资总额，瞒过有关监督部门的监督进行招投标，而实际整个工程的总投资为43312万元。 三、该工程的招标文件评分标准所设定的条款，系根据广东省源天工程公司的资质及业绩情况进行量身定做，对投标人实行不平等对待，完全违背工程招标活动公开、公平、公正的原则，这是严重违反国家招投标法的违法违规行为，实质上是某个地方贪官插手操纵的腐败交易行为。这个实施幕后暗箱操纵的人，就是现任潮阳区的水利局长林燕锋。 潮阳区引韩供水工程的招投标，若再任由这些地方贪官阳奉阴违、欺上瞒下违法违规操纵下去，势必对工程建设造成恶劣影响和严重后果。 陆歩平 2011年1月13日