我国哪些城市的新兴产业发展的比较好？

【专家解说】：青岛市是典型的能源输入型城市，随着经济和社会的不断发展，传统能源持续供应能力受限，约束不断加剧，环境保护与治理任务艰巨，可持续发展面临严峻挑战。新能源产业是战略性先导产业，发展前景好、潜力大。加快新能源产业发展，对培育我市新的经济增长点，促进产业结构升级，转变经济发展方式，推动经济平稳较快发展有着十分重要的意义。　　新能源产业主要包括：风能、太阳能、生物质能、核能以及煤的清洁高效利用等新能源和可再生能源。　　一、青岛市新能源产业发展现状与发展优势　　(一)发展现状　　根据初步资源评价，青岛市发展前景较好的新能源主要包括风能、太阳能、生物质能、海洋能等。　　1、风能 青岛市风能资源较丰富的区域主要分布于沿海、山区和海岛，被列入全国沿海风能开发区域范围内。目前，已核准的风能发电装机容量20万千瓦，在建的风电装机容量9.9万千瓦，2010年上半年开工建设的风电装机容量9.9万千瓦，目前已经运行的风能发电装机容量达到1.64万千瓦。　　2、太阳能 青岛市太阳能资源较丰富，全年太阳辐射总量为502千焦/平方厘米，年平均日照时数为2300小时。2009年太阳能光热热水器应用面积约为400万平方米；太阳能光电应用面积1600平方米。　　3、生物质能 青岛市农业生物质能潜在利用量约为294万吨，除用于肥料、饲料、基料以及造纸等工业原料外，可作为能源使用的农作物秸秆约有147万吨，折合标准煤74万吨。　　沼气发电 目前青岛市约有80万农户适宜发展沼气，可产沼气量达3.11亿立方米，相当于49万吨标准煤。青岛市小涧西垃圾填埋场沼气利用工程将于2010年二季度投入运行。　　垃圾焚烧发电 青岛市重点推进垃圾焚烧发电项目的实施。预计到2011年，全市12个(县(区)级以上城市新增生活垃圾日，利用空间较大。目前已核准的小涧西垃圾焚烧发电项目，总装机容量3万千瓦，将于2011年二季度投入运行。　　4、海洋能和地热能 青岛市海洋能资源丰富，海浪、潮汐、海风、海水温度差都具有较好开发价值。我市积极开发利用海水资源，海洋能源的热利用发展较快，主要是热水供应、供暖及制冷等。华电集团青岛发电厂海水源热泵项目于2004年建成使用，供热面积达1871平方米；奥帆中心海水源热泵项目，建筑面积8138平方米，利用海水作为冷热源，为媒体中心提供了制冷、供暖和生活热水所需冷热量。鲁能住宅区海水源热泵空调系统项目，开发面积82万平方米，每年可节省能源折合标准煤2万吨。蔚蓝群岛地源热泵项目，供热(供冷)面积27万平方米，每年可节约标准煤4676吨。　　(二)发展优势　　一是科研力量强。青岛市具有一流的自主创新和产业化能力，在海洋能、太阳能、生物质能等多个领域具有较强的竞争力。中科院海洋研究所、中科院青岛生物能源与过程研究所、国家海洋局第一海洋研究所、中国水产科学研究院黄海水产研究所、青岛海洋地质研究所、中国海洋大学培养了大批新能源领域的人才，研发出大批科研成果。　　二是新能源企业多。大唐山东新能源有限公司、北京国电华北电力工程有限公司、青岛天人环境工程有限公司等多家知名企业纷纷到青岛投资，形成以龙头企业为主导，配套企业为基础，专业化分工为纽带，技术创新和科研人才为支撑的产业集群。同时，逐步形成梯次拉动和产业融合、相互促进的发展态势，全面提高市场竞争力。　　三是区位优势明显。青岛市海岸线长817公里，交通物流优势明显，拥有海、路、空、铁多式联运的交通体系，对外联系便捷，对内辐射力强；重要原材料、关键零部件以及整套设备的进出口便捷；运输成本较低，在生产成本和服务水平上具有优势。　　二、青岛市新能源产业发展目标及重点　　(一)发展目标　　一是结合我市蓝色经济发展战略，加快新能源产业的发展，促进经济增长和社会就业，优化产业结构。到2012年，新能源发电装机容量达到40万千瓦，新能源实现替代常规能源49万吨标准煤，减少向大气排放粉尘2520吨，二氧化碳61万吨，二氧化硫3160吨。到2015年，新能源发电装机容量达到60万千瓦，新能源实现替代常规能源77万吨标准煤，减少向大气排放粉尘3780吨，二氧化碳92万吨，二氧化硫4740吨。到2020年，新能源发电装机容量达到93万千瓦，新能源实现替代常规能源90万吨标准煤，减少向大气排放粉尘5859吨，二氧化碳14万吨，二氧化硫7347吨。　　二是争取国家级新能源工程研究中心、实验室落户青岛。到2020年，形成支撑新能源发展的“基础研究、应用开发、装备制造、工程示范”四位一体的能源科技装备创新体系，促进科技成果转化和应用。　　(二)发展重点　　1、风能 一是依据青岛风资源状况、风电场接入系统、工程地质、环境保护、交通运输及施工安装等条件，结合电网建设及风电运行技术要求，到2012年，实现风电装机规模25万千瓦，风电产业实现替代常规能源18万吨标准煤，减少向大气排放粉尘1575吨，二氧化碳38万吨，二氧化硫1975吨。到2015年，实现风电装机规模35万千瓦，风电产业实现替代常规能源25万吨标准煤，减少向大气排放粉尘2205吨，二氧化碳54万吨，二氧化硫2765吨。到2020年，实现风电装机规模75万千瓦，风电产业实现替代常规能源53万吨标准煤，减少向大气排放粉尘4725吨，二氧化碳115万吨，二氧化硫5925吨。　　二是加快建设较大规模风电场，推进大唐黄岛风捉马山、大唐平度云山风、大唐胶南六汪、大唐平度新河、大唐胶南大村、大唐胶南宝山、大唐胶南琅琊、大唐平度祝沟风电场、华电即墨丰城、华电即墨王村、华电即墨金口、华电莱西湖以及大唐即墨海上风电场等项目进程，带动风电机组关键部件和核心技术研发与产业化。建设2-3座小型离网型风力发电场，推广风光互补发电系统和互用风电设备，带动相关配套产业发展。　　三是加快发展大容量风电装备制造业，鼓励发展风力发电机、塔架、风叶、主轴、机械传动、运行控制、风机变频、输变电机组等产品，支持我市大容量风力发电设备制造企业的发展。　　2、太阳能 重点推进太阳能光热、光伏两大产业，实现两大产业的协调有序发展。鼓励在引进消化的基础上，自主研发高效太阳能电池制造、光伏发电控制系统、光伏海水淡化制备系统等技术，建设与城市建筑一体化的太阳能光伏发电站和景观照明示范工程。在平度和莱西分别规划建设一座容量为0.50万千瓦的并网光伏发电站，总计容量1万千瓦，到2015年实现替代常规能源1.1万吨标准煤，减少向大气排放粉尘63吨，二氧化碳15400吨，二氧化硫79吨，氮氧化合物43吨，一氧化碳1.50吨，灰渣184吨。　　3、生物质能 (1)生物秸秆。全市可利用秸秆和能源作物量为330万吨，扣除林业、畜牧及交通、建厂条件等综合因素，40%用于生物质发电，可开发利用量为132万吨，可发电容量约为16万千瓦。到2012年，实现装机规模3万千瓦，替代常规能源6万吨标准煤，减少向大气排放粉尘189吨，二氧化碳46200吨，二氧化硫237吨，氮氧化合物129吨，一氧化碳4.50吨，灰渣552吨。到2015年，实现装机规模6万千瓦，替代常规能源13万吨标准煤，减少向大气排放粉尘378吨，二氧化碳92400吨，二氧化硫474吨，氮氧化合物258吨，一氧化碳9吨，灰渣1104吨。到2020年，实现装机规模11万千瓦，替代常规能源23万吨标准煤，减少向大气排放粉尘693吨，二氧化碳17万吨，二氧化硫869吨，氮氧化合物473吨，一氧化碳16.50吨，灰渣2024吨。　　(2)垃圾填埋场沼气利用工程。全市沼气可利用量为2.33亿立方米，结合垃圾填埋场建设，可发电容量约为6万千瓦。到2012年，装机规模为1万千瓦，实现替代常规能源2万吨标准煤，减少向大气排放粉尘63吨，二氧化碳15400吨，二氧化硫79吨，氮氧化合物43吨，一氧化碳1.50吨，灰渣184吨。到2015年，装机规模为2万千瓦，实现替代常规能源4万吨标准煤，减少向大气排放粉尘126吨，二氧化碳30800吨，二氧化硫158吨，氮氧化合物86吨，一氧化碳3吨，灰渣368吨。到2020年，装机规模为4万千瓦，实现替代常规能源8万吨标准煤，减少向大气排放粉尘252吨，二氧化碳61600吨，二氧化硫316吨，氮氧化合物172吨，一氧化碳6吨，灰渣736吨。　　4、海洋能 研发海水源热泵技术，开发和生产利用海洋能的相关设备，拓展浒苔综合利用的新途径。规划到2012年，实现使用海水源热泵制冷、供热的建筑面积达到30万平方米。到2015年，实现使用海水源热泵制冷、供热的建筑面积达到80万平方米；积极开发海浪、潮汐能电站，选择合适场址，适时开展示范工程建设。　　三、保障措施　　(一)完善投资和财税优惠政策　　一是加大政府资金投入。加强政府引导扶持，积极争取中央预算内投资或国债资金，优先安排新能源项目，重点扶持新能源示范工程建设。二是扩大财税优惠政策。落实国家支持新能源产业发展的税收政策，对技术研发、设备购置、装备制造和列入产业发展指导目录中的鼓励类项目给予税收优惠。三是引导社会资金投向新能源产业。鼓励各类投资主体进入新能源产业，支持信用担保机构对新能源企业提供贷款担保。积极探索和拓展利用外资的新形式，逐步建立起政府引导、社会参与、企业为主的新能源产业投入机制。　　(二)促进科技创新和技术进步　　一是提高科技开发水平和创新能力。支持新能源技术研发基地、科技产业基地、国家重点实验室建设，推进先进适用技术研究，主要包括：风电和太阳能发电并网技术；大容量风机设备设计和制造技术；太阳能发电和太阳能电池技术；纤维素乙醇技术；海洋能利用技术；动力电池、液流电池等储能技术；地源热泵技术；柴油微藻养殖技术和海水淡化技术。加强产学研结合，加快科技成果的转化和应用。二是提升装备制造水平。鼓励发展新能源和节能环保技术装备与产品，形成具有自主知识产权的核心技术和品牌产品。三是加强人才队伍建设，实施人才开发和培养工程，重视引进优秀科技人才。　　(三)创造良好市场环境　　一是积极开拓新能源市场。加快推行太阳能与建筑一体化，继续支持学校和宾馆安装太阳能集热系统，加快实施城市光伏屋顶计划，扩大光伏在城市景观照明等方面的应用。开展绿色能源示范县、乡建设，带动农村新能源发展。二是加强产业标准体系建设。建立规范的新能源产业标准体系，加快制订产品测试标准和评价体系。加快构建新能源产品质量保证体系和质量监管机制，确保产品质量。三是加强新能源发电并网管理。电网企业做好电网的规划和建设，配套完善电网接入系统，做好相关电网接入服务工作。逐步建立绿色电力购销制度，鼓励单位或个人用户购买绿色电力，形成政府、电力企业、社会共同促进新能源发展的局面。