包头的经济为什么发展这么快?

【专家解说】：包头市依托产业园区实现工业经济较快发展，已经建成的九个具有一定规模和产业基础的重点工业园区，发展优势日益凸显。 巴润工业园区，重点发展矿产业采选加工、金属冶炼、煤转化、化工建材、进出口物资深加工和物流仓储等产业；九原工业园区，重点围绕神华煤化工发展下游精细化工项目，打造精细化工产业集群；石拐工业园区，依托硅铁产业，着力开发镁铝合金、稀土镁合金等合金产品，打造ＰＶＣ深加工产业；稀土高新技术产业开发区，重点发展稀土产业、风电设备、工程机械、新能源汽车、铝铜深加工、电子信息技术等高新技术产业；土右新型工业园区，大力发展煤化工、光伏能源、高新技术产业、农畜产品加工、建材等特色产业；铝业产业园区，重点发展高纯铝、铝箔、铝型材、铝镁合金及铝制汽车零部件等高技术产业；兴盛经济开发区，打造生物制药业、现代制造业产业集群；装备制造产业园区，重点支持新能源设备制造、煤炭综采设备制造、工程机械、机电一体化产品、特种钢深加工及配套等项目，进一步形成各类装备制造企业集聚区；特钢产业园区，积极引进精品钢材及深加工企业，形成钢铁及不锈钢产业集群，建成中西部精品钢材、不锈钢及深加工产品基地。       同时，以人为本、以和谐为主旨、统筹区域发展、统筹城乡发展、统筹生产力资源、有效保护资源和环境科学开展城市规划。包头市在原有一市两城带状组团规划布局基础上，按照在市域范围内形成一心(中心城区)、一轴(呼市一萨拉齐一包头东西发展轴)、多点(市域北部金山、满都拉、百灵庙、白云等重点发展镇)的总体空间结构思路编制新一轮城市总体规划。合理安排关系人民群众关心、关注的城市基础设施和公共设计的布局，增强公共服务设施用地比例，完善公共服务体系，提高城市综合服务能力，在建华路东侧增加城市的区域服务中心，分别在东河、青山、万水泉、昆区南部形成四个副中心，促进公共设施布局形成两主四副的空间结构。在区域性服务中心附近建设博览中心和奥林匹克体育公园，教育用地由城市中心向城市边缘疏解。 　　合理安排住宅用地，引导房地产健康发展，在昆区北沙梁、昆区南部区、青山东部区、万水泉区、九原区西北两组团，东河北沙梁地区进行用地整合和拓展，解决人口增加对住宅用地的需求。 　　科学规划工业用地布局。依据退城进园的原则，合理整合工业区形成了包括西部工业区(昆河以西的包钢、九原钢铁工业、新型工业)、东北部工业区(机械装备制造业和202工业)、东兴工业区(生态铝业、糖厂)、稀土高新产业区(现状高新区及希望铝业)在内的四个工业片区。        包头市以统筹区域发展的眼光切实规划好要素资源配置和设施建设，推进区域范围内基础设施相互配套、协调衔接和共建共享。充分考虑大中小城市之间的相互联系；做好区域城镇体系规划衔接，促进大中小城市和小城镇合理布局，预留快速交通系统的发展空间及相互之间的衔接，合理安排区域交通网络节点以及城镇布局。注重在新一轮城市规划中调整优化生产力布局。立足区域定位，大力资源共享、设施共用、信息互通、要素互补、产业互动的良性机制，规划建设教育、科技、文化、卫生、优育等公共服务设施，提高金融、信息、物流的区域服务能力，力求为全自治区和包头周边城市群经济圈的更好更快发展做出更大贡献。        包头市以中心区、近郊区、远郊区“三区”互动为重点推进市域产业布局规划。按照构建和谐社会的要求加快教育、文化、体育设施建设，高标准规划建设了体育中心、会展中心，新建一批文化设施，进一步增强了集聚辐射能力，推进中心区功能延伸和社会事业的发展。       包头市近年来大力推进高新技术和节能、环保、新能源等新兴产业发展、重点按照龙头企业、产业链、产业群、产业基地的发展方向，加快推进钢铁、铝业、装备制造、电力、煤化工、稀土“六大基地”建设，构建起富有竞争力和可持续发展能力的工业体系。        包头市在一市两城带状组团布局基础上，形成两心、三组团、十一片区的整体结构。两心即以阿尔丁广场区域为核心的行政、商业、商务、金融中心及建华路东侧区域为核心的区域服务中心，构成城市的两个主中心。三组团分别是西部工业组团，昆青组团和九东组团。十一片区即包钢工业区、九原钢铁稀土工业区、新型工业区、昆都仑片区、青山片区、稀土高新区、希望铝业工业区、九原片区、东河片区、万水泉新区、东兴工业区。在次基础上形成两主四副多中心，工业两翼的布局，破解了工业包围城市的城市建设难题。        近几年来，包头市加大环境绿化工程建设，进一步明确了生态优先和资源节约的原则，不断改进和加强对资源利用、环境保护、风景名胜资源保护、自然与文化遗产保护、公众利益和公众安全的规划管理，集约节约利用资源有了长足进步。目前全市绿化覆盖率为34．7％，绿地率为 34．4％，人均公共绿地10．62平方米，呈现出“绿色染包头、鲜花满钢城”的显著变化，荣获了首批“全国文明城市”和“国家园林城市”称号。        另外，包头市人民政府2009年出台了《关于进一步扩大内需促进经济平稳较快发展的实施意见》（包府发〔2009〕10号），制定了加大投资力度、扩大消费需求、全力帮助企业渡过难关、做好招商引资工作、促进就业和再就业、大力改善民生等六个方面19条措施，近几年促进了产业升级和农牧业快速发展