什么是社会考生？

【专家解说】：一、录取机构及奠职责 录取工作由市高校招生办公室组织有关高等学校分批进行。录取期间，设调控组、系统维护组、档案组、录取检查组和新生材料组五个业务部门。决策组是整个录取管理系统的首要部门，它负责录取期间各种信息的处理，并根据有关规定，实施录取调控功能。系统维护组负责计算机硬件及软件系统的维护。档案室分文科档案室和理科档案室，录取期间，全市所有考生的档案都将集中在这里，其主要任务是负责向学校提供档案并接收学校不予录取退回档案室的档案，按照考生志愿顺序传递和周转。录取检查组是在招生录取工作中具体执行国家招生政策的职能机构，对招生学校退回的每一个考生档案，录检组都要根据规定核查学校的退档原因，如有不合理退档或退档原因不详，则由录检组与学校联系并建议学校复议。新生材料组负责录取结果管理、新生材料管理和考生档案邮寄等工作。 二、录取原则及程序 近几年来，录取工作扩大了学校的录取自主权，在同一批次突出了考生志愿在录取中的作用。参加不同批次录取的学校，执行该校所在批次的录取控制分数线，按志愿从高分到低分择优录取。录取将认真贯彻德、智、体全面考核，择优录取的原则。针对不同批次的学校采取不同的录取体制。 对参加提前录取的解放军院校、武普部队院校、公安院校、中国民航飞行学校、实行“学校负责制”，即：招生学校根据有关规定在本校最低控制分数线以上可以按考生志愿确定调阅考生档案数，录取与否由学校决定，遗留问题由学校负责处理。 第一批及第二批录取学校实行“学校负责、招办监督”的录取体制；即：在同批录取制分数线以上，调阅考生档案数量不超过学校招生计划的比例时，录取与否由学校决定；当第一志愿考生已达到学校的招生计划比例时，是否录取其它志愿的考生，由学校决定，遗留问题由学校负责处理，市高校招生办公室实行必要的监督和服务。专科和中专层次的学校或专业，在总分达到规定的控制分数线的考生中，根据志愿从高分到低分，按略多于学校招生计划数提供档案，由学校全面考核，择优录取。 凡参加第一批录取的农业、林业、水利、地质、矿业、石油、师范、京工业大学实验学院以及交通部所属海洋运输类专业的院校，在第一批录取最低控制分数线以上录取不满时，可以在第二批最低控制分数线以上录取第一志愿考生。第一志愿不能满额的学校，及时提供非第一志愿考生档案，由学校择优录取、如果志愿考生不足时，还可适当降低分数录取第一志愿考生。对于第二批和专科录取院校中上述专业也参朋以上方法录取。 第一志愿报考中等专业学校的煤炭、采矿、核能、石油、地质、农林、水产、水利水电、盐业、肋产士、护士以及航海类专业的考生，分数达到控制分数线的，档案材料一次投放。 三、照顾对象的录取 1.以下考生在同等条件下可优先录取： 市级以上科技发明创造奖获得者； 市级以上单学科竞赛优胜者； 高中会考成绩优秀或相关科目成绩优秀的学生； 退出现役的义务兵。 2.以下考生可在原有分数的基础上提高10分向学校提供档案，由学校审查录取。 应届高中毕业生在高中阶段受市级以上表彰的三好学生； 少数民族考生； 归侨青年和华（归）侨子女（系指父母双方或一方为华侨或归侨者，并需经区、县级以上侨务部门证明）； 港、澳、台籍青年； 荣立二等功以上的退役军人； 烈士子女（需经区、县级以上民政部门证明）。 3．应届高中毕业生在高中阶段受市级以上表彰的优秀学生干部，可在原有分数的基础上提高20分向学校提供档案，由学校审查录取。 应届高中毕业生在高中阶段参加市级体育竞赛获单项前五名的队员或集体前三名的主力队员以及获国家二级运动员称号的，可在原有分数基础上提高20分向学校提供档案，对运动成绩突出的考生，由学校提出意见，市高招办同意，可在同批控制分数线下20分，提供档案，由学校审查录取。 4.对下列考生，可在原有分数基础上，提高50分向学校提供档案： 参加一九九八年、一九九九年重大国际比赛（由世界及国际体育组织主办的各种体育单项比赛、锦标赛、综合性比赛和运动会）以及由国家举办的全国性比赛（全国运动会、全国青少年运动会、全国中学生运动会），参加世界中学生体育比赛。选拔赛和全国竞赛计划中安排的各种全国性体育比赛获前六名的学生；一九九八年、一九九九年获运动健将、一级运动员称号的学生。 对运动成绩突出的考生，由学校提出意见，市招办同意，也可以在同批控制分数线下50分以九提供档案，由学校审查录取。 5.在政治思想品德方面有突出事池对社会有较大影响的考生，在录取时，经有关单位推荐，市招办批准，给予一定的照顾。 四、关于残疾考生 对肢体残疾考生的录取工作，按照一九八五年教育部、国家计委、劳动人事部、民政部《关于做好高等学校招收残疾青年和毕业分配工作的通知》办理。如录取中出现疑难问题，由市高校招生委员会办公室与有革高等院校的院、校长研究解决。 五、不予录取的考生 考生考试成绩达到规定的录取分数线，但有下列情况之一者，不予录取：有反对四项基本原则的言论和行为，经教育仍坚持不改的；扰乱社会治安，走私贩私、贪朽盗窃，或有其他经济犯罪行为的；品德恶劣、道德败坏、或有流氓、偷摸行为屡教不改的。曾有上述问题，经过两年以上考察（截止到今年八月三十一日）确已悔改，表现好的，由所在单位证明，经市高校招生委员会办公室批准，可以提供档案，由学校审查决定是否录取。 六、考生档案在录取过程中的运转 简单他说，考生档案在计算机的控制下，处于同一批次所有招生学校在同一时间里，都审录同一志愿随考生档案，即同批录取学校都先审录第一志愿，再同时审录二志愿考生档案，以此类推。 考生档寒在录取中实行“大排行”的管理办法，即将全市考生档案按照文、理两科从高分到低分排列在相应的位置上。档案排列好后，与计算机打印的名单核对，以便准确地抽取档案。 今年部分院校试行计算机网上远程录取，即市高招办通过网络将考生电子档案信息传送到招生院校计算机管理系统中，招生学怔审阅考生电子档案决定录取与否。电子档案包括考生登记表、体检表及综合信息。 部分院校仍采用现场计算机录取，在现场录取院校核对计划无误后，凭提档证到档案室领取考生档案，档案员根据计算机打印的提档单依次核对发放给学校，由学校进行审查录取。 录取学校在提档后，经审查不予录取的考生，经录检组审核、将报名号录入计算机后退回档案室。 当某院校结束录取后，将不录取考生的档案周转到下一录取尚未结束的志愿学校。 在录取工作中，会出现一些院校或专业不能满足招生计划，还有一些线上考生因填报志愿不合理而未被录取的情况。对此，档案室将采取调剂志愿的方法。按考生的相关志愿，将 愿意服从分配的考生档案材料，从高分到低分向学校推荐。 七、考生落选的因素 高考是选拔性质的考试，因此“落选”成为录取中最突出的特点。基础科目成绩、相关科目绩、平时学习成绩、会考成绩、身体状况、政治思想表现、所报志愿情况、是否是照顾对象、个人兴趣爱好和物长这一系列因素既是考生能否被录取分相对于已被录取的考生总分高一些的考生落选是正常现象。 较高分数的考生落选 的具体原因很多，归纳起来有以下几种： （1）第一志愿填报过高，并且不服从调剂，其他志愿没有梯度 这类落选考生占全部落选考生中的比例最大。 （2）相关科目分数偏低 许多学校十分注重与招生专业相关的科目成绩的高低，有时录取一些相关科目分数高而总分略低的考生，这样便于学校组织教学。而有些考生却往往忽略了这点，不根据自己的特长，只根据自己的爱好填报志愿，扬短避长，难免落选。 （3）“热门”专业志愿拥挤，“冷门”专业生源不足。 “热门”专业与“冷门”专业，是相对而言。如，国际贸易。外语、新闻、法律、工商、税务、财经娄和建筑学、通信、电子、计算机、医学等专业填报志愿人数较多，录取分数相对较高就形成所谓的“热门”。如，农学、林学、地质：机械、化工、材料和历史、哲学、档案等专业报志愿人数较少、形成所谓的“冷门”某些学校“冷门”与“热门”专业之间的录取分数往往要差别十几分，几十分甚至百分。 （4）本市院校志愿拥挤，外地院校生源不足。 这个问题1995年和1997年非常突出，从第一批录取院校中外地重点名牌大学直到一般的外地大专院校，总体上生源都不足，个别学校不得不减少在京招生计划，还有的不得不降分录取。相反，市内院校的志愿比较集中，相当一部分考生还要求在本市范围内服从分配。这样，北京市的院校容不下，而外地院校又缺乏生源，出现了报外地院校的考生分数虽低但被录取，报本市院校的考生分数虽高而落选的现象。有时，报外地志愿的考生分数低但上了外地院校比较好的专业，报本市志愿的相对较高分数考生却连本市院校“差”专业也上不了，同样也是这个原因。 （5）体格检查存有缺陷，选报志愿没有避开 这样的考生每年都有一些。其中深度近视、色盲、色弱、小儿麻痹后遗症者较多。这些考生中、有些是没有认真研究体检标准，填报了限报专业；有的考生并未填报限报专业也落选了，这是因为近年来随着招生和毕业生分配制度的改革，学校的自主权不断扩大，学校对线上考生进行德、智、体几方面的全面衡量，在“选”的过程中，自然可能要录取一些德体较好，考分略低的考生。