工业转型升级与培育发展战略性新兴产业是怎样的内在联系，《规划》中是如何处理好这一关系的？

【专家解说】：工业的主体是传统产业，但也应包括新兴产业，工业转型升级的重要方向之一就是培育发展战略性新兴产业。从产业发展规律看，新兴产业发展大多依赖于传统产业的基础。通过现有产业升级换代，是培育新兴产业的一条重要途径。同时，传统产业的优化升级迫切需要战略性新兴产业的牵引和带动。考虑到战略性新兴产业已有专门规划，在《规划》中并没有将战略性新兴产业单独成章，而是将其融合到传统产业转型升级之中。 在《规划》第三章“工业转型升级的重点任务”中，把增强自主创新能力作为突出重点，并提出实施重点产业技术创新工程和实施产业链升级工程，促进新兴产业规模化发展。在《规划》第四章“重点领域发展导向”中把传统产业转型升级和战略性新兴产业融合在一起，如在“发展先进装备制造业”中，把重大智能制造装备、新能源汽车、海洋工程装备、轨道交通装备、民用飞机、民用航天、节能环保装备、新能源装备等战略性新兴产业内容融入到整个装备制造业体系中进行了阐述；在“调整优化原材料工业”中将高性能金属材料、稀有金属和稀土功能材料、先进高分子材料等新材料也作为原材料升级换代的方向；在“改造提升消费品工业”中将生物医药、高性能纤维等新兴产业内容作为重点发展方向；在“增强电子信息产业核心竞争力”中，将集成电路、新型现实、高端软件、物联网等新一代信息技术作为突破的重点。我们认为，传统产业和战略性新兴产业两者是不能截然分割的，而是可以相互促进和共同发展的。采取上述处理方式，就是基于以上的基本考虑。