湖南十二五规划

【专家解说】：长沙市：要抓住综合配套改革试验区的机遇，推动两型建设取得实效。推进新型工业化应把发展战略性新兴产业和园区经济放在重要位置。推进新型城市化应把长株潭城市群作为重中之重，以城市群为增长极，以小城镇为增长点。加强综合交通枢纽建设，把长沙打造成为区域性航空枢纽、高铁枢纽和内河航运枢纽。加强能源布局，将长沙建设为全国石油储备基地，积极发展储能电站和智能电网。将长沙建设为战略性新兴产业基地和国家级的自主创新开发基地。 株洲市：要高度重视两型社会建设，加强湘江流域的环境治理。加快非公有制经济发展。重视统筹城乡一体化发展。把发展服务业放在更加突出的位置。加强扶持力度，把株洲建设成为中南铁路枢纽物流中心。 湘潭市：要关注长株潭城市群和两型试验区的建设，打造核心增长极，提升长株潭的首位度。统筹规划长株潭城市群的重大产业项目布局，对有难度的重大问题要加大改革力度。推动战略性新兴产业集群发展，统筹考虑战略性新兴产业和传统优势产业的发展。突出谋划一批重大项目，确保投资持续增长，支撑经济增长。 衡阳市：“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，“十二五”规划应明确提出全面建设小康社会指标。要打造长株潭衡新型工业化走廊，促进形成新的经济带。大力发展县域经济，支持发展特色经济板块。对金融保险、现代物流等产业进行区域性布局和定位，布点若干个区域性金融中心、物流中心，带动相关产业发展。财政投入要向人均财力较弱的地方倾斜。 郴州市：“十二五”规划的指导思想应突出转方式、调结构、促发展。加强对高铁经济的研究，突出加快高铁建设。突出加强省际边界区域性中心城市建设。支持东西向铁路（郴州-赣州）铁路建设。 永州市：加强对市州规划编制工作的指导。加强对永州等欠发达地区的重大项目布局，支持永州建设成为承接产业转移加工制造中心、绿色先导产业培育中心、区域性商贸物流中心和模范生态文化旅游中心。做好全省核电发展规划，争取在永州布局核电项目。 娄底市：在区域性战略布局中应重视中部地区发展，尤其是工业布局，应该相互协作，避免趋同，防止恶性竞争。争取将娄底打造成中部地区交通枢纽以及汽车配套产品的生产基地。将娄底纳入低碳经济试点城市。加大对旅游和文化产业的扶持和发展力度。 常德市：把建设区域中心城市写入“十二五”规划。着力打造湘西北精品旅游线路。切实关注洞庭湖的保护、开发和利用。高度重视发展消费品工业。 岳阳市：要突出工业，以工业带动农业和服务业发展。要研究后三峡时期洞庭湖的保护、整治和利用，引起省以上层面的重视。岳阳城陵矶港口改扩建作为省里的重点项目给予重点支持。汨罗是国家循环经济示范区，岳阳经济技术开发区已列为国家级开发区，请求给予相关支持。 益阳市：要坚持项目支撑“十二五”规划的原则，做实具体项目的前期工作，狠抓交通等基础设施建设。打造长益常经济走廊，建议编制长益常经济发展规划。将桃花江核电站纳入省“十二五”规划。将资水流域综合治理纳入省“十二五”规划。支持益阳机场建设。 邵阳市：政府投资要向落后地区倾斜。支持将邵阳市纳入武陵山经济协作区。统筹全省资金安排，继续加大对大湘西地区的扶贫开发工作力度，促进落后地区加快发展。把统筹开发全省西部旅游资源、加强副中心城市建设作为省“十二五”规划的重点内容。 怀化市：把怀化作为一个全省新能源基地来布局和考虑。支持武陵山经济协作区发展。按照科学发展观要求，促进区域协调发展，要从政策层面考虑实施差异化的政策。 张家界市：支持张家界荷花机场改扩建。支持黔张常、安张衡、长渝客运专线、长常城际轨道延伸至张家界等4条铁路建设。结合国家西部开发政策，推进张家界等地区发展。加强旅游景区基础设施建设，努力实现旅游交通无障碍，旅游信息通信无障碍，旅游网上支付无障碍。出台加快张家界世界旅游精品建设的政策意见，支持张家界创建国家旅游综合改革试验区。 湘西自治州：要立足各地域现状，制定差异化的政策。对贫困地区制定一些特殊的金融支持政策，鼓励银行投资。突出民族地区发展，继续强化湘西州扶贫攻坚主战场地位。支持湘西生态体系建设，建立生态转移支付制度。对产业的规划要考虑区域一体化。在推进城镇化进程中，要理顺体制机制。