2009年12月24日，国务院正式批准实施《甘肃省循环经济总体规划》，在甘肃建设首个国家级循环经济示范区。

【专家解说】：
小题1:C
小题2:B

小题1:循环经济以环境无害化技术为手段，以提高生态效益为核心，以环境友好方式利用经济资源和环境资源，实现经济活动的生态化。循环经济在工业中的表现形式是清洁生产。清洁生产从原料开采——生产制造——消费使用——废弃物处理的全过程来评估产品对环境的影响程度，克服了传统工业生产只重视末端治理的弊端。能带来良好的环境效益和经济效益。所以本题选择C选项。
小题2:城市大量建设垃圾发电厂，能够造成城市的大气污染，不是最好的实现循环经济的方法。所以本题选择B选项。