去巴基斯坦发展怎么样？

【专家解说】：2007年，是巴基斯坦不平静的一年。这一年巴基斯坦的经济及科技似乎并没有因此而停滞。经济持续发展，2006—2007年度其GDP增长7.0%，达到1448亿美元，人均达925美元。与此同时，科技也呈现出继续发展的态势，政府科技意识加强，公共研发经费继续大幅增加，研究开发取得进展，IT产业异军突起，科普工作也得到进一步加强。 一、政府科技意识加强，科技投入加大，科技地位提高 近年来，随着巴基斯坦经济的好转，科技在巴基斯坦逐渐受到重视，政府的科技意识有所加强，科技地位得到提高。其主要体现在以下三个方面： 1. 巴基斯坦政府连年大幅度加大了对科技的投入。2004—2005年巴基斯坦科技部的科技行政经费、公共研发经费以及科技经费总预算分别为10.76亿卢比（1美元约折合60卢比）、17.06亿卢比和27.82亿卢比。2005—2006年有关经费预算分别增达15.33亿卢比、38.25亿卢比和53.58亿卢比，分别增加了42%、124%和93%。2006—2007年有关经费预算分别调整为14.69亿卢比、54.99亿卢比和69.68亿卢比，分别为-4.2%、44%和30%。 2. 巴基斯坦政府出台的《展望2030》报告，明确提出：科技是国家核心竞争力的创造中心。2007年8月，巴基斯坦政府出台了《展望2030》报告，提出了2030年巴基斯坦的农业将能提供足够的食物和营养；经济将以发展高端制造业和服务业为主导；人均收入将达到4000美元的发展目标。该报告阐述了为实现这一目标国家未来的重点领域以及发展路线图，报告指出：实现这一目标的工具将是知识、技术及技能，巴基斯坦将依靠开发人力资源和建立必要的基础设施及技术基础设施，实现国家经济高速可持续增长。 在巴基斯坦总统穆沙拉夫就这篇报告而发表的文章中，有一段话很能反映巴基斯坦政府的科技意识。他说：“《展望2030》报告清晰地展示国家未来的发展蓝图以及国家将面临的来自水、能源、基础设施、气候变化、世界贸易及市场的挑战。我相信：我们有能力将这些挑战转变成机会。知识与发明是未来国家进步的关键推动力。科技是国家核心竞争力的创造中心，科技能提供所需的技能，科技能提高农业、工业以及服务业的生产率。” 3. 产业科技加强，创新环境改善。近年来，巴基斯坦政府先后制定及出台了多项有关IT、可再生能源以及纺织产业的研发优惠政策，使产业发展的创新环境得到改善。这里特别值得一提的是巴基斯坦的纺织业。 巴基斯坦是世界第四大纺织品出口国。纺织业是巴基斯坦经济的脊梁。其产值占制造业的24%，所吸收的就业占制造业的38%，其出口几乎占全国总出口额的70%。但近年来，巴基斯坦纺织业正经历最艰难的时期，面临着研究开发不足、技术含量低、人才短缺、质量标准低、低附加值产品多以及过度依赖棉花等方面的问题。 为提高纺织业的国际竞争力，巴基斯坦政府出台政策，完善法规，鼓励私营企业投资提高技能，开发人才资源；并加强现有科研机构和建立新的科研机构，促进研究与开发和产业技术升级。从2005年起，巴基斯坦政府开始推出纺织业的研究开发税收补贴政策。纺织服装企业享受6%的税扣研究开发补贴。巴基斯坦政府开始利用税收杠杆，推动企业科技进步，振兴纺织业。 二、整合科技资源，出台重大项目，取得了一批科技成果 2007年是穆沙拉夫总统执政的第8个年头，也是上届政府任期的最后一年。2007年11月，巴基斯坦科技部长乔杜里•努瑞兹•沙库尔•汗到期离任。在他任职期间的工作重点：一是构建巴基斯坦21世纪的技术竞争力，开发高素质的科技人才资源，建立更大的科技人才库，以扭转科技人才流失；二是整合和提升的科技基础设施，加强科研机构；三是实施面向经济的研究计划；四是促进质量意识的提高；五是开发和引进技术，为国家经济的发展提供支撑。2004—2007年任期期间，巴基斯坦所取得的重大科技成果有： 成功培育BT转基因抗虫棉种； 成功培育无病毒马铃薯和无病毒剑兰； 成功克隆出用于治疗的人体干扰素基因； 安装总装机容量为900千瓦的42套微型水电站，为边远地区的9000户家庭提供电力； 大虾卵孵化技术开发成功； 根据联合国海洋法公约，进行巴基斯坦海洋外大陆架调查； 开发和建造成功沙漠地区的雨水收集储存系统； 水稻稻喷灌种植示范成功； 巴基斯坦科学及产业研究理事会建成巴基斯坦矿产及先进工程材料研究院，为本国产业提供技术及咨询服务； 巴基斯坦水资源研究理事会提供7万多个水样的检测服务； 巴基斯坦科学及产业研究理事会及水资源研究理事会的实验室通过ISO1705认证； 提供精密机械、电子技术、生物技术以及仪器等领域的技术培训； 成功培育出巴基斯坦第一个杂交玉米良种FH-421； 成功培育出两个巴斯玛蒂香米新品种。 2006—2007年度科技部的公共研究开发项目预算增加44%，达到54.99亿卢比，资助正在或将要实施的研究开发项目100多个，其中，重点项目有： 加强对科技部的各类实验室的财政支持，实现实验室的现代化和振兴； 建立面向科技部各单位的自主开发产品中试工厂； 建立太阳能电池板生产线； 装备多学科海洋调查研究船，进行巴基斯坦海洋专署经济区的生物及非生物资源调查； 自主开发大型电子显示板； 巴基斯坦国家海洋研究院的瓜达尔实验站升级； 建立达斯卡金属铸造技术中心； 在白沙瓦和瓜达尔建立精密机械培训中心； 通过实施400名工程及科学博士留学计划，增强巴科技部各研究机构的研究开发能力； 在巴基斯坦主要城市建立科学博物馆，普及科学技术。 此外，2007年巴基斯坦还启动为期两年的滴灌系统先导计划。项目经费约为3.1亿千万卢比（约折合5300美元）。计划重点是滴灌技术国产化，在各种农业气候区可持续地利用地下碱水，更有效地利用资源，提高农业生产效率。 巴基斯坦农业及生物技术核子研究所为项目的主要承担单位，项目地点遍及巴的傍遮普省、信德省、俾路支省、西北边境省、北部地区以及巴控克什米尔。滴灌项目总面积1000英亩，其中傍遮普省占40%，俾路支省占20%，信德省占20%，西北边境省占10%，其它地区为10%。 三、IT产业异军突起，成为成长最快的产业 7年前，巴基斯坦的IT产业还几乎等于零。此后，IT产业持续快速增长，近年的发展速度一直保持50%左右，一跃成为巴基斯坦增长最快的产业。2000—2003年软件出口达3300万美元，2005—2006年达7200万美元。2006—2007年据巴基斯坦国家银行报告统计，IT产业出口达1.16亿美元，比上年增加61.18%，超过计划目标1.08亿美元。2007年巴IT产业员工达12万，每年新增2万，ISO资质及CMMI相关IT公司125家。 IT产业的发展引起巴基斯坦政府的重视。信息产业部制定计划，确定IT产业的出口目标是100亿美元。并采取措施：重点开发人力资源；建立专项基金，改善财政状况；改善软形象，产业环境；改善基础设施，建立软件园。 计划2007年4月开始启动耗资两亿美元的3个IT产业园，分别在卡拉奇、伊斯兰堡以及拉合尔建立软件园，以吸引国外对这一新兴产业的投资。 在通讯方面，2007年移动及固定电话已达到3000万部。移动电话每月增加约150万部宽带从2003年的800MB提高到目前的2500MB。1900个城镇实现与互联网相接，互联网运营商132个。目前，巴基斯坦每100人拥有一台个人电脑。今后3年内，预计新增电视量将提高4～5倍。 四、实施科普计划，科普教育进一步加强 巴基斯坦是一个文盲人口众多的国家。普及文化及科技知识十分重要，且任重道远。近年来，巴基斯坦政府启动多个大众内容丰富科普计划。 在大学，巴政府启动了科学中心计划，计划建立15个科学中心。目前，第一个科学中心已经在费萨拉巴城建成。该中心展示自然历史、生物学、化学、物理学、地质学以及计算机科学知识，特别是与日常生活息息相关的科学知识。展品面向学生和大众。 在中学，尤其是分布在农村学校。巴基斯坦政府启动科学俱乐部计划。计划在全国范围内500个学校建立科学俱乐部。肥皂制造、废纸循环利用以及太阳能炉制备为第一期主题。巴基斯坦科学基金会通过计划向这些俱乐部提供精心准备的知识和信息，培养学生的对科学的兴趣和技能。 在边远的农村，巴基斯坦政府推出“科技大棚车计划”。通过科技大棚车科学展将科学展览办到学校大棚车科学展内容包括：激光、医学进展、空间探索、可再生能源、巴基斯坦矿藏、药用及有毒植物；形式展板、机械模型、三维模型、计算机、显微镜、电影和幻灯片等。目前，大棚车科学展已在农村427个学校展出，10多万学生参观了展览。 此外，2007年3月举办了《2007年巴基斯坦科技博览会》。博览会的主题是“想象未来”，展期1个月，旨在提高民众的科技意识。20多个巴国家科研机构参加此次博览会。参展单位向民众展示它们的研究成果。让巴基斯坦民众特别是青年人了解巴基斯坦建国以来的科技工作及成就，普及科技知识。博览会也为研究人员和计划及政策的制定者提供互动与合作的平台。促进研究成果的商品化及产业化。 五、国际合作进一步加强，为巴基斯坦赢得技术和资金 巴基斯坦是一个创新能力薄弱国家。在科技上，严重地依赖国外。因此，国际科技合作在巴基斯坦政府科技工作中一直占有举足轻重的地位，科技的交流与合作以及技术的引进被视为提高巴基斯坦国科技能力重要手段。即将过去的一年，巴基斯坦在国际科技合作方面颇有成效。 我国是巴基斯坦的优先科技合作伙伴。2007年，我国气象局长和卫生部副部长先后率团访巴基斯坦，巴基斯坦科技部秘书也两度带队访华。中巴双方政府机构及科研单位和企业先后签署了有关气象科技、测绘科技、海洋科技、南极科学考察、太阳能电池制造、中医药研究等方面的合作协议及忘录。中巴科技合作进一步加强，合作领域不断扩大。 美国是巴基斯坦的重要科技合作伙伴，巴基斯坦最主要的资金和技术的来源。2007年，巴美的科技合作也继续发展。双方同意将科技合作基金将从350万美元提高到1500万美元，进一步加强巴美研究机构在农业、生物技术、化学、医药、产业研究、工程学、电子技术、材料科学、纳米技术、标准计量、地球科学、疾病监控、水质改善、生物燃料及可替代能源，气象科学以及信息技术等领域的合作。美方将为巴建造同步加速器提供帮助，进一步扩大技术人员培训、博士及博士后的合作范围，加强研究机构的联系。 美国贸易及开发署USTDA与巴基斯坦替代能源开发委员会AEDB签订协议。在140万美元的巴美能源合作框架下，美方将向巴方提代58.8万美元赠款，用于支持可再生能源发电项目。 巴基斯坦与阿根廷签订两国科技合作协议。两国将在农业生物技术、海洋研究、太阳能、电子技术、天然产品、材料科学、科技基础设施以及人力资源等领域开展合作。 巴基斯坦与智利两国首次签署合作备忘录——农业合作备忘录。双方确定巴基斯坦农业研究理事会与智利农业创新基金为双方的对口研究合作机构，进行农业研究及相关领域合作。