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中华人民共和国水污染防治法转化规定是什么?

来源:新能源网
时间:2024-08-17 11:02:50
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中华人民共和国水污染防治法转化规定是什么?【专家解说】:由有害化学物质(harmful chemical)造成水使用价值降低或丧失污染环境污水酸、碱、氧化剂及铜、镉、汞、砷等化合物

【专家解说】:由有害化学物质(harmful chemical)造成水使用价值降低或丧失污染环境污水酸、碱、氧化剂及铜、镉、汞、砷等化合物苯、酚、二氯乙烷、乙二醇等有机毒物会毒死水生生物影响饮用水源、风景区景观污水有机物被微生物分解时消耗水溶解氧影响鱼类等水生生物生命水溶解氧耗尽有机物进行厌氧分解产生硫化氢、硫醇等难闻气体使水质进步恶化还会因石油漂浮水面影响水生生物生命引起火灾 人类活动会使大量工业、农业和生活废弃物排入水使水受污染目前全世界每年约有4200多亿立方米污水排入江河湖海污染了5.5万亿立方米淡水相当于全球径流总量14%上 1984年颁布《华人民共和国水污染防治法》水污染下了明确定义即水体因某种物质介入而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征改变从而影响水有效利用危害人体健康或者破坏生态环境造成水质恶化现象称水污染羊城晚报上有具体报道 [编辑本段]分类 水污染有两类:类自污染;另类人污染当前对水体危害较大人污染水污染根据污染杂质同而主要分化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类参见:地面水污染、地下水污染 污染物主要有:(1)未经处理而排放工业废水;(2)未经处理而排放生活污水;(3)大量使用化肥、农药、除草剂农田污水;(4)堆放河边工业废弃物和生活垃圾;(5)水土流失;(6)矿山污水 [编辑本段]有关数据 据环境部门监测全国城镇每天至少有 1 亿吨污水未经处理直接排入水体全国七大水系半上河段水质受污染全国 1/3 水体适于鱼类生存1/4 水体适于灌溉90% 城市水域污染严重50% 城镇水源符合饮用水标准40% 水源已能饮用南方城市总缺水量 60% - 70% 由于水源污染造成 截至 1996 年底全国 600 余座城市年排水量 353 亿立方米处理量 83 亿立方米处理率仅 23%城市市政系统年纳污水 209 亿立方米建有城市污水处理厂 153 座集处理量 23.8 亿立方米处理率 11.4%尽管全国每年新增城市污水处理能力 3 亿立方米仍每年处理能力缺口 21 亿立方米速度断增大 《国家环境保护九五计划和 2010 年远景目标》要求 2002 年全国要新增城市污水处理能力 2000 万吨/日集处理率达 25%据测算仅处理厂配套管网投资达 850 亿元至 2010 年城市集污水处理率达 40%预计新增城市污水处理厂 1000 余座 根据统计国有3.2亿农民没有饮用水;大约有1.9亿农民喝受污染水此外灌溉农田水散发着恶臭而且漂浮些污染泡沫而样条件下生产食物却登上了国人餐桌 [编辑本段]重大污染事件 2000年1月30日罗马尼亚境内处金矿污水沉淀池因积水暴涨发生温漫坝10多万升含有大量氰化物、铜和铅等重金属污水冲泄多瑙河支流蒂萨河并顺流南下迅速汇入多瑙河向下游扩散造成河鱼大量死亡河水能饮用匈牙利、南斯拉夫等国深受其害国民经济和人民生活都遭受定影响严重破坏了多瑙河流域生态环境并引发了国际诉讼 1994年7月淮河上游河南境内突降暴雨颍上水库水位急骤上涨超过防洪警戒线因此开闸泄洪积蓄于上游冬春2亿立方米水放了下来水经之处河水泛浊河面上泡沫密布顿时鱼虾丧失下游些地方居民饮用了虽经自来水厂处理未能达饮用标准河水出现恶心、腹泻、呕吐等症状经取样检验证实上游来水水质恶化沿河各自来水厂被迫停止供水达54天之久百万淮河民众饮水告急少地方花高价远途取水饮用有些地方出现居民抢购矿泉水场面震惊外"淮河水污染事件" [编辑本段]水污染--全球性重大课题 随着工业进步和社会发展水污染亦日趋严重成了世界性头号环境治理难题 早18世纪英国由于只注重工业发展而忽视了水资源保护大量工业废水废渣倾入江河造成泰晤士河污染已基本丧失了利用价值从而制约了经济发展同时也影响人们健康、生存之经过百余年治理投资5亿多英镑直20世纪70年代泰晤士河水质才得改善 19世纪初德国莱茵河也发生严重污染德国政府此运用严格法律和投入大量资金致力于水资源保护经过数十年懈努力莱茵河流经国家及欧盟共同合作治理下才使莱茵河碧水畅流达饮用水标准 近些年水质恶化也困扰着美国人直来纽约市民自来水质纯美而自豪其州面包商甚至特地使用纽约市自来水生产货真价实纽约圈饼7年前寄生虫侵入密尔沃基供水系统造成100人死亡40万人致病水质问题备受关注今纽约市民每天生活饮水净威胁下前年美国总统克林顿宣布了项投资23亿美元清洁水行动计划治理美国已受污染40%水域 虽人们已经认识污染江河湖泊等天水资源恶并着手进行治理毕竟已经遭受了巨大损失并继续此付出沉重代价 [编辑本段]水质三大污染源 水污染主要由人类活动产生污染物而造成包括工业污染源农业污染源和生活污染源三大部分 工业废水水域重要污染源具有量大、面广、成分复杂、毒性大、易净化、难处理等特点据1998年国水资源公报资料显示:年全国废水排放总量共539亿吨(包括火直电流冷却水)其工业废水排放量409亿吨占69%实际上排污水量远远超过数因许多乡镇企业工业污水排放量难统计 农业污染源包括牲畜粪便、农药、化肥等农药污水有机质、植物营养物及病原微生物含量高二农药、化肥含量高我国目前没开展农业面上监测据有关资料显示1亿公顷耕地和220万公顷草原上每年使用农药110.49万吨我国世界上水土流失严惩国家之每年表土流失量约50亿吨致使大量农药、化肥随表土流入江、河、湖、库随之流失氮、磷、钾营养元素使2/3湖泊受同程度富营养化污染危害造成藻类及其生物异常繁殖引起水体透明度和溶解氧变化从而致使水质恶化 生活污染源主要城市生活使用各种洗涤剂和污水、垃圾、粪便等多无毒无机盐类生活污水含氮、磷、硫多致病细菌多据调查1998年我国生活污水排放量184亿吨 我国每年约有1/3工业废水和90%上生活污水未经处理排入水域全国有监测1200多条河流目前850多条受污染90%上城市水域也遭污染致使许多河段鱼虾绝迹符合国家级和二级水质标准河流仅占32.2%污染正由浅层向深层发展地下水和近海域海水也正受污染我们能够饮用和使用水正知觉地减少 [编辑本段]危害 日趋加剧水污染已对人类生存安全构成重大威胁成人类健康、经济和社会持续发展重大障碍据世界权威机构调查发展国家各类疾病有8%因饮用了卫生水而传播每年因饮用卫生水至少造成全球2000万人死亡因此水污染被称作"世界头号杀手" [编辑本段]我国水污染 我国有82%人饮用浅井和江河水其水质污染严惩细菌超过卫生标准占75%受有机物污染饮用水人口约1.6亿长期来人们直认自来水安全卫生因水污染今自来水已能算卫生了项调查显示全世界自来水测出化学污染物有2221种之多其有些确认致癌物或促癌物从自来水饮用标准看我国尚处于较低水平自来水目前仅能采用沉淀、过滤、加氯消毒等方法江河水或地下水简单加工成饮用水自来水加氯有效杀除病菌同时也会产生较多卤代烃化合物些含氯有机物含量成倍增加引起人类患各种胃肠癌大根源目前城市污染成分十分复杂受污染水域除重金属外还含有甚多农药、化肥、洗涤剂等有害残留物即使把自来水煮沸了上述残留物仍驱之去而煮沸水增加了有害物浓度降低了有益于人体健康溶解氧含量而且也使亚硝酸盐与三氯甲烷等致癌物增加因此饮用开水安全系数也高据新资料透露目前我国主要大城市只有23%居民饮用水符合卫生标准小城镇和农村饮用水合格率更低水污染防治当务之急应确保饮用水合格此应加大水污染监控力度设立供水水源地保护区 [编辑本段]危害 水体污染影响工业生产、增大设备腐蚀、影响产品质量甚至使生产能进行下去水污染又影响人民生活破坏生态直接危害人健康损害大 (1)危害人健康水污染通过饮水或食物链污染物进入人体使人急性或慢性毒砷、铬、铵类、笨并(a)芘等还诱发癌症被寄生虫、病毒或其致病菌污染水会引起多种传染病和寄生虫病重金属污染水对人健康均有危害被镉污染水、食物人饮食会造成肾、骨骼病变摄入硫酸镉20毫克会造成死亡铅造成毒引起贫血神经错乱六价铬有大毒性引起皮肤溃疡还有致癌作用饮用含砷水会发生急性或慢性毒砷使许多酶受抑制或失去活性造成机体代谢障碍皮肤角质化引发皮肤癌有机磷农药会造成神经毒有机氯农药会脂肪蓄积对人和动物内分泌、免疫功能、生殖机能均造成危害稠环芳烃多数具有致癌作用氰化物也剧毒物质进入血液与细胞色素氧化酶结合使呼吸断造成呼吸衰竭窒息死亡我们知道世界上80%疾病与水有关伤寒、霍乱、胃肠炎、痢疾、传染性肝类人类五大疾病均由水洁引起 (2)对工农业生产危害水质污染工业用水必须投入更多处理费用造成资源、能源浪费食品工业用水要求更严格水质合格会使生产停顿也工业企业效益高质量好因素农业使用污水使作物减产品质降低甚至使人畜受害大片农田遭受污染降低土壤质量海洋污染也十分严重石油污染造成海鸟和海洋生物死亡 (3)水富营养化危害正常情况下氧水有定溶解度溶解氧仅水生生物得生存条件而且氧参加水各种氧化-还原反应促进污染物转化降解天水体具有自净能力重要原因含有大量氮、磷、钾生活污水排放大量有机物水降解放出营养元素促进水藻类丛生植物疯长使水体通气良溶解氧下降甚至出现无氧层致使水生植物大量死亡水面发黑水体发臭形成死湖、死河、死海进而变成沼泽种现象称水富营养化富营养化水臭味大、颜色深、细菌多种水水质差能直接利用水断鱼大量死亡 [编辑本段]保护水环境 目前人们已意识能破坏生态环境来发展经济样代价太大了我国已提出社会经济持续发展和保护人民身体健康战略对整治水域污染采取了系列强有力措施我们决能再走先污染治理老路了拥有洁净水环境保护水资源当从现做起.会爆发场怕灾难 我国水环境前景令人担忧 我国水资源短缺、水灾害频繁国家水资源总量居世界第六位人均占有量只有2500立方米约世界人均水量1/4世界排第110位已被联合国列13贫水国家之 多年来我国水资源质量断下降水环境持续恶化由于污染所导致缺水和事故断发生仅使工厂停产、农业减产甚至绝收而且造成了良社会影响和较大经济损失严重地威胁了社会持续发展威胁了人类生存我国七大水系污染程度污染程度大小进行排序其结:辽河、海河、淮河、黄河、松花江、长江其辽河、海河、淮河污染重综合考虑我国地表水资源质量现状符合《地面水环境质量标准》Ⅰ、Ⅱ类标准只占32.2%(河段统计)符合Ⅲ类标准占28.9%属于Ⅳ、Ⅴ类标准占38.9%Ⅲ类标准也作污染统计则我国河流长度有67.8%被污染约占监测河流长度2/3见我国地表水资源污染非常严重 我国地表水资源污染严重地下水资源污染也容乐观 我国北方五省区和海河流域地下水资源无论农村(包括牧区)还城市浅层水或深层水均遭同程度污染局部地区(主要城市周围、排污河两侧及污水灌区)和部分城市地下水污染比较严重污染呈上升趋势(金传良等1996) 具体而言根据北方五省区(新疆、甘肃、青海、宁夏、内蒙古)1995眼地下水监测井点水质资料按照《地下水质量标准》(GB/T14848-93)进行评价结表明69城市Ⅰ类水质城市存Ⅱ类水质城市只有10只占14.5%Ⅲ类水质城市有22占31.9%Ⅳ、Ⅵ类水质城市有37占评价城市总数53.6%即1/2上城市城市地下水污染严重至于海河流域地下水污染更令人触目惊心2 015眼地下水监测井点水质监测资料表明符合Ⅰ-Ⅲ类水质标准仅有443眼占评价总数22.0%符合Ⅳ和Ⅵ类水质标准有880和629眼分别占评价总井数43.7%和34.3%即有78%地下水遭污染;用饮用水卫生标准进行评价评价总井数仅有328眼井水质符合生活标准只占评价总数31.2%另外2/3上监测井水质符合生活饮用卫生标准 了推动对水资源进行综合性统筹规划和管理加强水资源保护解决日益严峻缺水问题开展广泛宣传教育提高公众对开发和保护水资源认识1993年1月18日第47届联合国大会确定自1993年起每年3月22日定世界水日 面对严峻缺水、水污染问题我们应积极行动起来珍惜每滴水采取节水技术、防治水污染、植树造林等多种措施合理利用和保护水资源 [编辑本段]措施与建议 1. 强化对饮用水源取水口保护 有关部门要划定水源区区内设置告示牌并加强取水口绿化工作定期组织人员进行检查从根本杜绝污染达标本兼治目 2. 加大城市污水和工业废水治理力度 加快城市污水处理厂建设对于改善我市水环境状况有着十分重要作用目前随着城市人口增加和居民生活水平提高我市废水排放量正断地增加而城市污水处理厂却没有相应地增加必会导致水环境质量下降因此建设更多污水处理厂迫眉睫事 3. 加强公民环保意识 改善环境仅要对其进行治理更重要通过各方面宣传来增强居民环保意识居民环保意识增强了破坏环境行自减少了 4. 实现废水资源化利用 随着经济发展工业废水排放量还要增加只重视末端治理难达改善目前水污染状况目所我们要实现废水资源化利用 家用水净化 过滤--沉淀(明矾)--用木炭除异味--消毒 自来水管传递过程有能出现二次污染所饮用时要煮沸杀菌 [编辑本段]水资源事例 全球十大环境污染事件- - 1、马斯河谷烟雾事件 1930年 比利时马斯河谷工业区狭窄河谷里有炼油厂、金属厂、玻璃厂等许多工厂12月1日5日几天里河谷上空出现了强逆温层致使13大烟囱排出烟尘无法扩散大量有害气体积累近地大气层对人体造成严重伤害周内有60多人丧生其心脏病、肺病患者死亡率高许多牲畜死亡本世纪早记录公害事件 2、洛杉矶光化学烟雾事件 1943年 夏季美 国西海岸洛杉矶市该市250万辆汽车每天燃烧掉1100吨汽油汽油燃烧产生碳氢化合物等太阳紫外光线照射下引起化学反应形成浅蓝色烟雾使该市大多市民患了眼红、头疼病来人们称种污染光化学烟雾1955年和1970年洛杉矶又两度发生光化学烟雾事件前者有400多人因五官毒、呼吸衰竭而死者使全市四分之三人患病 3、多诺拉烟雾事件 1948年 美国宾夕法尼亚州多诺拉城有许多大型炼铁厂、炼锌厂和硫酸厂1948年10月26日清晨大雾弥漫受反气旋和逆温控制工厂排出有害气体扩散出去全城14000人有6000人眼痛、喉咙痛、头痛胸闷、呕吐、腹泻17人死亡 4、伦敦烟雾事件 1952年 自1952年来伦敦发生过12次大烟雾事件祸首燃煤排放粉尘和二氧化硫 烟雾逼迫所有飞机停飞汽车白天开灯行驶行人走路都困难烟雾事件使呼吸疾病患者猛增1952年12月次5天内有4000多人死亡两月内又有8000多人死去 5、水俣病事件 1953 1956年 日本熊本县水俣镇家氮肥公司排放废水含有汞些废水排入海湾经过某些生物转化形成甲基汞些汞海水、底泥和鱼类富集又经过食物链使人毒 当时先发病爱吃鱼猫毒猫发疯痉挛纷纷跳海自杀没有几年水俣地区连猫踪影都见了1956年出现了与猫症状相似病人因开始病因清所用当地地名命名1991年日本环境厅公布毒病人仍有2248人其1004人死亡 6、骨痛病事件 1955 1972年 镉人体需要元素日本富山县些铅锌矿采矿和冶炼排放废水废水河流积累了重金属镉人长期饮用样河水食用浇灌含镉河水生产稻谷会得骨痛病病人骨骼严重畸形、剧痛身长缩短骨脆易折 7、日本米糠油事件 1968年 先几十万只鸡吃了有毒饲料死亡人们没深究毒来源继而北九州带有13000多人受害些鸡和人都吃了含有多氯联苯米糠油而遭难病人开始眼皮发肿手掌出汗全身起红疙瘩接着肝功能下降全身肌肉疼痛咳嗽止次事件曾使整西日本陷入恐慌 8、印度博帕尔事件 1984年 12月3日美国联合碳化公司印度博帕尔市农药厂因管理混乱操作当致使地下储罐内剧毒甲基异氰酸脂因压力升高而爆炸外泄45吨毒气形成股浓密烟雾每小时5000米速度袭击了博帕尔市区死亡近两万人受害20多万人5万人失明孕妇流产或产下死婴受害面积40平方公里数千头牲畜被毒死 9、切尔诺贝利核泄漏事件 1986年 4月26日位于乌克兰基辅市郊切尔诺贝利核电站由于管理善和操作失误4号反应堆爆炸起火致使大量放射性物质泄漏 西欧各国及世界大部分地区都测了核电站泄漏出放射性物质31人死亡237人受严重放射性伤害而且20年内还有3万人能因此患上癌症基辅市和基辅州小学生全被疏散海滨核电站周围庄稼全被掩埋少收2000万吨粮食距电站7公里内树木全部死亡此半世纪内10公里内能耕作放牧100公里内能生产牛奶…… 次核污染飘尘给邻国也带来严重灾难世界上严重次核污染 10、剧毒物污染莱茵河事件 1986年 11月1日瑞士巴塞尔市桑多兹化工厂仓库失火近30吨剧毒硫化物、磷化物与含有水银化工产品随灭火剂和水流入莱茵河顺流而下150公里内60多万条鱼被毒死500公里内河岸两侧井水能饮用靠近河边自来水厂关闭啤酒厂停产有毒物沉积河底使莱茵河因此而死亡20年 11、托里坎荣号油船污染事件 1967年3月18日 英国西南七岩礁海域 该船满载11.7万吨原油锡利群岛东七岩礁海域触礁致使8万吨原油流入海留船体内原油被引爆造成英国、法国海域原油污染造成大量鱼贝类和海鸟死亡赔偿金额达720万元美元事件海洋污染成海事重要问题 [编辑本段]废水品质指标 自水路或工业废水任何氧化材料都被生化(细菌)或化学方式所氧化样会导致水含氧量降低基本上生化氧化作用反应式写作: 氧化材料 + 细菌 + 营养素 + O2 → CO2 + H2O + 已氧化无机物NO3或SO4 了还原像硫化物和亚硝酸盐等化学物质而造成氧消耗量由下列表示: S-- + 2 O2 → SO4-- NO2- + ½ O2 → NO3- 因所有自水路都包含细菌跟营养素所几乎任何引入样水路废化合物都会产生同上面所述生化反应些生化反应创造了实验室量测生化需氧量(BOD) 被引入自水路氧化之化学物质(还原物)也会同样产生同上面所述化学反应些化学反应创造了实验室量测化学需氧量(COD) 生化需氧量与化学需氧量两种测试都废水污染物相对缺氧作用量测此二者皆广泛应用污染作用量测上生化需氧量测试用来量测生物降解(biodegradation)污染物需氧量而化学需氧量测试则用来量测生物降解污染物需氧量加上生物降解却氧化污染物需氧量之总需氧量 所谓五日生化需氧量(5-day BODBOD5)用来量测五天期间内废水污染物生化氧化作用总耗氧量当生化反应完全进行完成之耗氧总量称终生化需氧量(Ultimate BOD)终生化需氧量量测太过于旷日费时故五日生化需氧量几乎已经普遍性地应用量测相对污染作用上 也有许多化学需氧量测试或许常用四小时化学需氧量(4-hour COD) 值得提五日生化需氧量与终生化需氧量之间没有普遍化相互关系同样生化需氧量与化学需氧量之间没有普遍化相互关系特定废水水流特定废水污染物有能发展出上述相互关系样相互关系能够推广任何其废水污染物或其任何废水水流 用来确定上述需氧量实验室试验流程下列《试验水与废水标准方法》(Standard Methods For the Examination Of Water and Wastewater)[1]章节详细描述: 五日生化需氧量与终生化需氧量:Section 5210B 与 5210C 化学需氧量:Section 5220