2010年酒泉市政府工作报告的内容是?

【专家解说】：2010年酒泉市政府工作报告 2010年3月22日在酒泉市第二届人民代表大会第六次会议上酒泉市代理市长 康军 各位代表: 现在，我代表酒泉市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 2009年工作回顾 2009年，是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，面对国际金融危机的冲击和严峻复杂的经济形势，市政府在中共酒泉市委的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神和省委、省政府的工作部署，坚持重点抓风电，难点抓移民，整体推进经济社会各项事业全面发展，较好地完成了市二届人大五次会议确定的任务目标，实现了跨越式发展“五大突破”。风电装机突破200万千瓦，达到220万千瓦;风电装备制造业销售收入突破50亿元，达到64亿元，占全省装备制造业销售收入的80%;移民工作取得突破性进展，争取扶贫开发资金1.3亿元，是2008年的11倍;生产总值突破300亿元，达到321亿元，增长14.7 %;财政总收入突破45亿元，增长1.07倍，实现当年翻番，生产总值和财政收入增速居全省第一，总量跃居全省第二。完成全社会固定资产投资300.1 6 亿元，增长91%;社会消费品零售总额75.8 3 亿元，增长21.3 %;城镇居民人均可支配收入13704元，农牧民人均纯收入6410元，分别增长10.2%和11.2 %;政府承诺的创业促就业、安全饮水、危房改造等10件惠民实事得到较好落实。一年来的主要工作及成效是: 1.抓项目，经济增长明显加快。认真落实国家扩大投资、启动内需、振兴产业、促进经济平稳较快发展的一揽子计划，积极争取国家投资项目，加快开发优势产业项目，扶持民间创业项目，强化领导包抓、部门包挂、协作攻关、绩效考核工作机制，项目建设取得明显成效。全年开工建设项目1153项，增加219项，其中投资亿元以上项目68项，5000万元以上项目121项，千万元以上项目449项。中央新增4万亿元投资计划下达后，全市各级按照“快选、多选、选好”项目的要求，争取项目200项、投资9.01亿元，项目开工率达到86%。重大基础建设项目取得新进展，敦煌水资源合理利用和生态保护项目通过水利部审查，玉门市列入全国第二批资源枯竭转型城市，敦格铁路获国家批准立项，嘉红铁路电气化改造正式启动，酒航铁路完成环评、水保、土地预审等前期工作，酒火公路、敦七公路改造工程完工，瓜星高速、敦当公路开工建设，新建、改建农村公路1407公里。招商引资成效显著，组团参加了兰洽会、西洽会等重点节会，签约开工招商引资项目127个，建成投产103个，引进到位资金87亿元，增长1.2倍。全市固定资产投资增速同比提高55.5个百分点，有力地拉动了经济增长，实现了保增长的预期目标。落实积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加快财政支出进度，完成财政总支出49.5 6 亿元，增长28.1 %;扩大信贷投放规模，年末金融机构贷款余额148.8 7 亿元，增长40.3 %;证券市场完成交易额175.7 1 亿元，增长59%;大禹节水公司在创业板成功上市，融资2.52亿元。 2.攻风电，工业生产企稳回升。面对外部市场急剧萎缩、工业生产低位徘徊的态势，坚持以风电开发为牵引，促调峰电源、光电、网架和装备制造业发展，实施“一轴两片五大主导产业”发展战略，加大传统产业技改力度，工业生产和经济效益逐步回升，全市完成工业增加值122.8亿元，增长13.8 %，实现利税21.4 4 亿元，增长2.04倍。千万千瓦级风电基地建设全面启动，一期380万千瓦风电项目全面开工，二期755万千瓦风电完成预可研，引进18家上市公司参与风电场建设，全市风电装机规模达到220万千瓦，新增169万千瓦。750千伏输变电工程和酒泉热电厂开工建设，敦煌、柳园330千伏变电站完成选址。光电产业规划通过评审，国投华靖敦煌光伏电站投产发电，金塔13兆瓦光伏发电项目批准立项。装备制造业迅速崛起，22家国内风光电装备制造企业落户酒泉，其中上市公司14家，开工建设项目12个，中复连众风机叶片和金风科技、华锐科技风机总装等5个项目建成投产。矿产开发秩序进一步规范，煤炭、黄金矿点由30个整合为12个，矿产资源开发秩序整顿工作受到国家表彰奖励。配套完善工业园区基础设施，组建园区绿化公司和环卫保洁公司，启动行政服务大厅，西园集中供热一期工程、四湖一带景观工程建成完工，园区综合服务功能进一步增强。 3.调结构，特色农业增产增效。把调优、调强特色产业作为推进“一特四化”的重要举措，编制实施六大特色产业发展规划，全市粮食面积增加6.1%，棉花面积减少24.2 %，新增设施蔬菜、网室制种、特色林果等高效产业面积22.4万亩，总面积达到122万亩，其中建成万元田8.8万亩、五千元以上高效田18万亩，结构调整的幅度及产生的效益是近年来最明显的一年。积极推进牛羊产业大县建设，提高规模化、集约化、标准化养殖水平，调引良种羊5.5万只，新建、改建标准化养殖小区73个，累计达到816个，规模养殖量占饲养总量的62.6 %，全市新增肉牛1.1万头、肉羊58万只，牛羊饲养量分别达到18.4万头和505万只。加强动植物疫病防控，近两年未发生重大动物疫情。全面推广标准化生产技术，完成无公害农产品产地认定、产品认证15个，农产品质量安全合格率达到98.5 %。扶持发展农产品加工龙头企业，新建、扩建农产品加工项目58个，全市规模以上龙头企业占全省1/5，辐射带动生产基地148.9万亩、农户13.5万户。注册登记农民专业合作社237个，增长2.65倍，19个专业合作社进入全省百强行列。组织开展劳务技能培训5.67万人，输转农村劳动力13.5 3 万人，劳务收入占农民人均纯收入的1/4。积极推进农村土地流转，新增流转面积5.5万亩，累计达到17.4万亩。新农村建设深入推进，编制完成12个乡镇、100个行政村建设规划，整体改造示范点160个，建成小康住宅示范点64个，硬化人行道106公里，新建沼气池1.84万座，阿克塞县被评为全国首批农村社区建设示范单位。支农力度进一步加大，财政用于“三农”支出11.5 2 亿元，增长1.17倍，共发放惠农补贴资金1.8亿元，农民人均受益416元。 4.创名城，城市品位不断提升。巩固旅游、双拥城市创建成果，深入开展环保、卫生、园林、文明城市创建活动，按照“高起点规划城市、精细化管理城市”的要求，增强城市的聚集、辐射功能。成立城市规划委员会，编制酒泉市城市总体规划和市域城镇体系规划，瓜州、敦煌、肃北、阿克塞启动修编新一轮总体规划，全市建制镇和75%的乡完成规划编制，村庄规划覆盖率达到51.2 %。完善市政基础设施，重点实施了酒泉市区金泉路、阳关路建设工程和肃州南路、北环东路改造工程，酒泉医疗废物处置工程基本完工，污水处理改造升级项目完成土建工程。编制城市绿地系统规划，完成新城区梧桐园、世纪大道北段和安康路南段绿化工程。理顺城市管理体制，下划城市执法监察和物业管理监督职能，发挥社区在城市管理中的作用，开展市容市貌整治活动，城市管理水平进一步提高。县市城区集中供热、园林绿化、道路建设步伐加快，共投资14.6亿元，完成供热分户计量和节能改造1.14万平方米，新增公共绿地175万平方米，绿化覆盖率达到34%，人均公共绿地10.3平方米。玉门和金塔垃圾处理、敦煌和肃北城市广场、瓜州老城区改造等重点工程加紧实施，阿克塞创建为全国文明县城。 5.促消费，商贸旅游日趋活跃。充分发挥消费对经济增长的拉动作用，加快区域性商贸中心建设。制定城市商业网点规划，加快时代广场、春光市场改造和瓜州新洲里、玉门综合市场建设，吸引知名品牌店、直销店、加盟店入驻酒泉，用品牌效应提升消费信心。开发农村市场，启动“家电下乡”销售网点173个，销售家电2.3万台、汽车和摩托车2493辆，兑付补贴1081万元。 继续实施“万村千乡”市场工程和“便民服务”工程，新建改造农产品市场和配送中心17个、农家店251个，农家店累计达到1028个，实现乡村全覆盖。积极发展会展经济，举办美食、洋葱、酒花等特色节会，引办、承办国内外会议90场次，参会人数1.7万人，带动消费5000多万元。全市商品零售额达到75.8 3 亿元，人均7443元，是全省人均水平的2倍。积极开拓国际市场，扩大进出口规模，实现进出口总额6424万美元，增长23.4 %。加快旅游资源开发和配套设施建设，实施旅游项目44个，完成投资4.06亿元。敦煌风情城、玉门铁人纪念馆、瓜州桥湾城、阿克塞金山湖景区、肃北冰川游客接待中心建成，新增国家3A级旅游景区3处，星级饭店10家，绿色饭店18家，建成星级厕所11座，敦煌市被评为国家精品旅游城市。积极拓展旅游市场，刺激旅游消费，举办“敦煌艺术展”，组团参加重大旅游推介会，编辑发行酒泉旅游手册，组织开展“酒泉人游酒泉”活动，休闲度假和乡村旅游不断升温。全市接待海内外游客348.5万人次，增长14.3 %，实现旅游收入23.6亿元，增长27.6 %，占GDP比重达到8%，提高0.3个百分点。 6.护绿洲，生态建设扎实推进。大力推进农业高效节水工程建设，新增节水灌溉面积1.97万亩，累计达到12.4万亩。敦煌万亩节水示范园区列入全省节水示范点。强化用水计量，实施机井智能化控制，新安装智能水表4670块，累计达到8189块，安装率达到80%，累计关井412眼，压田4.46万亩，地下水开采量逐步减少，水资源向高效、节水、生态领域配置。全面启动集体林权制度改革，广泛开展造林绿化活动，完成人工造林15.7万亩，绿色通道438公里，防风固沙5.3万亩。加强环境监测，重点污染源自动监控中心建成使用，我国首个戈壁荒漠生态与环境研究站落户敦煌。实施集中供热、电机节能、余热利用等重点节能项目28项，万元GDP能耗1.5 14吨标准煤，下降5.4%。推广应用新型墙体材料，控制使用粘土实心砖。落实减排措施，对59户重点企业进行目标监控，玉门炼化厂、祁连山制药厂和同福化工厂污水处理技改工程建成，全市减排二氧化硫150吨、化学需氧量1200吨。加强城市空气、环境水质治理，在85户餐饮企业实施污水前端防控，在全省抽样调查中，酒泉公众城市环保满意率达到84.5 %，提高8个百分点。耕地和基本农田得到有效保护，实现耕地占补平衡。 7.增投入，社会事业协调发展。加大社会事业投入，全市用于科教文卫体等方面的支出13.4亿元，增长30.2 %。按照“教育资源相对集中、医疗资源切实下沉”的思路，推进公共服务均等化。进一步改善办学条件，酒泉市第四、第五中学完成教学楼主体工程，酒泉卫校教学楼、酒泉特殊教育学校及玉门寄宿制初中、瓜州三中、金塔四中基本建成，全市新建寄宿制学校公共浴室46座。推动新一轮农村学校布局调整，18个乡镇中小学完成布局调整任务，全市农村高中生和25个乡镇初中生实现进城就读。狠抓教育信息化建设，建成信息技术教育示范学校20所，90%的学校连接教育宽带网。二类城市语言文字评估达标通过省政府验收，我市被评为全国推进义务教育均衡发展先进地区，酒泉职业技术学院列入全国示范性高职院校建设计划。完善公共卫生服务体系，基本实现初级卫生保健目标。酒泉市医院门诊大楼、市二院住院部大楼及基层卫生院所等59个重点项目开工建