财政在社会主义新农村建设中发挥了怎样的作用
来源:新能源网
时间:2024-08-17 08:09:48
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财政在社会主义新农村建设中发挥了怎样的作用【专家解说】: 财政在这场宏大的社会实践活动中,应从公共财政支农入手,整合各类支农资金,发挥促进社会经济协调发展的重要财力保障作用。
【专家解说】: 财政在这场宏大的社会实践活动中,应从公共财政支农入手,整合各类支农资金,发挥促进社会经济协调发展的重要财力保障作用。
财政支持社会主义新农村建设的作用:
1、支持农业产业化和农村工业化、城镇化,加快农业和农村发展
以财政资金为导向,大力扶持农业龙头企业、民营农庄、农民专业合作经济组织、农业行业协会等家业新型市场主体,使这些农村市场主体能够适应市场竞争的需要,并不断发展壮大。
2、以建立公共财政体系为契机,加大对农业和农村公益事业发展的投入支持
要强化对财政支农项目的可行性论证,对支撑能力强、带动作用大的项目实行优先安排或投入倾斜;要加大对财政支农资金的监督管理,将有限的财政投入真正都用在支持农业和农村发展上。
3、消除体制性障碍,推进社会主义新农村建设进程
促使商业银行的分支机构和经营网点向农村延伸,努力改善农村的金融条件,要减少农村金融资金的外流,增强农村金融机构的放贷能力,要充分发挥信用社在农村金融中主力军作用,要改善农村金融的经营环境,消除对农村金融机构的一些不合理限制和歧视性政策。
4、以制度建设为重点,大力发展农村社会保障事业
完善农村“五保户”集中供养制度,加快建立惠及更多农村低收入户的农村最低生活保障制度,并逐步与城市最低生活保障制度接轨;推进农村新型合作医疗制度建设,应在农村新型合作医疗试点的基础上,及时总结经验,逐步在全省范围内推广。
5、以加强粮食生产能力建设为目标,加大财政扶持
当前既要提高目前实行的对农民粮食直补、良种直补的标准,又要扩大农民购置农机的直补范围,还要开展对农民生产有机食品、绿色食品和无公害农产品进行补贴试点,让粮农获得更多的实惠,进一步调动农民发展粮食生产的积极性。
6、以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,分乡镇整体推进社会主义新农村建设
建设农村小康社会,必须在经济发展和社会进步的基础上,以自然村、中心村为基本单元,以建设村乡公路、发展农村沼气、开展农村饮水户户通工程为根本措施,按照净化、绿化、美化的要求,对农村居民的房屋、厨房、厕所、养殖圈及饮用水、道路、晒场、绿化等进行统一规划和布局,分乡镇整体推进社会主义新农村建设,彻底改变农村居民的生产与生活条件,应充分发挥村民小组、行政村等农村基层组织在建设新农村中的作用,引导率先实现经济腾飞的组、村积极开展新农村建设,整合农业开发、财政扶贫等支农专项资金,统一规划、集中使用,分期分批整体推进社会主义新农村建设。
财政支持社会主义新农村建设的作用:
1、支持农业产业化和农村工业化、城镇化,加快农业和农村发展
以财政资金为导向,大力扶持农业龙头企业、民营农庄、农民专业合作经济组织、农业行业协会等家业新型市场主体,使这些农村市场主体能够适应市场竞争的需要,并不断发展壮大。
2、以建立公共财政体系为契机,加大对农业和农村公益事业发展的投入支持
要强化对财政支农项目的可行性论证,对支撑能力强、带动作用大的项目实行优先安排或投入倾斜;要加大对财政支农资金的监督管理,将有限的财政投入真正都用在支持农业和农村发展上。
3、消除体制性障碍,推进社会主义新农村建设进程
促使商业银行的分支机构和经营网点向农村延伸,努力改善农村的金融条件,要减少农村金融资金的外流,增强农村金融机构的放贷能力,要充分发挥信用社在农村金融中主力军作用,要改善农村金融的经营环境,消除对农村金融机构的一些不合理限制和歧视性政策。
4、以制度建设为重点,大力发展农村社会保障事业
完善农村“五保户”集中供养制度,加快建立惠及更多农村低收入户的农村最低生活保障制度,并逐步与城市最低生活保障制度接轨;推进农村新型合作医疗制度建设,应在农村新型合作医疗试点的基础上,及时总结经验,逐步在全省范围内推广。
5、以加强粮食生产能力建设为目标,加大财政扶持
当前既要提高目前实行的对农民粮食直补、良种直补的标准,又要扩大农民购置农机的直补范围,还要开展对农民生产有机食品、绿色食品和无公害农产品进行补贴试点,让粮农获得更多的实惠,进一步调动农民发展粮食生产的积极性。
6、以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,分乡镇整体推进社会主义新农村建设
建设农村小康社会,必须在经济发展和社会进步的基础上,以自然村、中心村为基本单元,以建设村乡公路、发展农村沼气、开展农村饮水户户通工程为根本措施,按照净化、绿化、美化的要求,对农村居民的房屋、厨房、厕所、养殖圈及饮用水、道路、晒场、绿化等进行统一规划和布局,分乡镇整体推进社会主义新农村建设,彻底改变农村居民的生产与生活条件,应充分发挥村民小组、行政村等农村基层组织在建设新农村中的作用,引导率先实现经济腾飞的组、村积极开展新农村建设,整合农业开发、财政扶贫等支农专项资金,统一规划、集中使用,分期分批整体推进社会主义新农村建设。
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