上海市节能减排公共政策成效分析

【摘要】：自20世纪70年代起,世界范围内爆发了多起能源危机,环境能源问题的影响深度与广度日趋加深,节能减排成为世界经济发展过程中一项重大而艰巨的任务。随之,各个国家开始逐步从国家职能入手,充分利用各种手段促进节能减排的行动,其中关于节能减排的公共政策运行及成效等相关内容渐渐引起越来越多的学者与组织的关注,他们纷纷对政策的执行与效果进行分析与研究。 改革开放30年来,随着我国社会经济的发展,能源资源的相对有限与社会经济的高速发展形成一对尖锐的矛盾。在此背景下,对上海市节能减排政策的运行成效进行审视与分析,有助于推进节能减排公共政策的制定、完善与执行工作。本论文综合运用分析理论与分析模型,通过对政策的执行与成效进行深入分析,以期对节能减排政策的完善与发展提供有益借鉴。 本文以上海市节能技术改造专项为例,对上海市节能减排政策的运行成效进行研究,结合政策的相关实证进行。文章首先对研究背景及核心概念进行阐述与界定,并对国内外研究文献进行整理与综述。之后基于本论文所研究的对象-上海市节能技改专项政策,综合运用权益人理论、公共政策价值理论及邓恩的“公共政策五维度模型”构建起适于本文研究的政策分析框架。在具体研究过程中,依照“公共价值路径分析”-“权益人视角”-“五维度分析模型”的步骤对政策的执行成效进行分析。通过研究,笔者认为政策总体成效较为显著,但针对所分析政策中存在的问题与不足,笔者提出了相关的政策建议以供借鉴。上海市节能减排政策的实施需要通过进一步的调整加以完善执行。 【关键词】：公共政策 节能减排 节能技术改造 成效分析
【学位授予单位】：华东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D63
【目录】：

• 摘要6-7
• ABSTRACT7-9
• 目录9-10
• 第一章 绪论10-21
• 一、研究背景与意义10-13
• 二、核心概念界定13-15
• 三、国内外研究现状综述15-18
• 四、研究方法与研究框架18-21
• 第二章 理论基础与分析框架21-39
• 一、公共政策分析的理论基础21-31
• 二、公共政策分析模型的甄选31-36
• 三、公共政策定性分析框架的构建36-39
• 第三章 节能减排公共政策回顾分析39-48
• 一、我国节能减排政策回顾分析39-42
• 二、上海市节能减排政策回顾42-43
• 三、上海市节能减排政策成效概述43-48
• 第四章 上海市节能技改政策成效实证研究48-88
• 一、节能技改专项政策简介48-51
• 二、基于公共政策价值路径的分析51-58
• 三、基于权益人视角的分析58-68
• 四、基于五维度模型的政策成效分析68-85
• 五、节能技改政策问题分析85-88
• 第五章 政策建议与研究思考88-93
• 一、政策建议88-90
• 二、研究思考与展望90-93
• 参考文献93-97
• 附表97-107
• 后记107

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