清洁发展机制法律问题研究

【摘要】：随着气候变化问题的日益严重,人类社会逐渐意识到了减少温室气体的重要性并积极采取措施应对全球气候问题。1992年联合国制定了《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC),该公约为全球温室气体的减排活动提供了一个整体性框架。1997年通过了具有约束力的《京都议定书》,其中进一步明确规定了发达国家的温室气体减排义务。为了帮助发达国家实现其减排义务,《京都议定书》引入了三种市场灵活机制,清洁发展机制(CDM)就是其中之一。CDM是发达国家缔约方为实现其部分温室气体减排义务与发展中国家缔约方进行项目合作的机制。中国是CDM非常重要的参与国,CDM在中国的实施具有重要的意义。因此,本文将对CDM的相关法律问题进行具体论述。 本文的主体内容分为三个部分,即CDM的理论知识、CDM的实践经验及其存在的问题,以及中国CDM的实施及其完善。 第一部分是CDM的基础理论知识,首先论述了CDM产生的背景及其相关的国际公约,接着对CDM的运作规则进行了阐述,主要涉及CDM的参与资格、涉及的主体,融资模式以及CDM项目运作程序几个方面。 第二部分介绍了各国对于CDM的实践经验以及CDM在实施过程中存在的相关问题。在各国的实践经验部分,笔者分别选取了发达国家和发展中国家的典型代表进行论述,论述内容包括各国CDM立法、执法情况及其采取的相关配套措施,并对它们这些方面的经验进行总结以便为中国提供相应的借鉴。在有关CDM实践的部分,笔者从发展中国家和发达国家的利益以及CDM管理体制方面分析论述了CDM实施中存在的问题,提出了对CDM相关国际规则进行完善的必要性。 第三部分阐述了中国实施CDM的现状、问题及完善措施。笔者首先对中国实施CDM的情况进行介绍,包括了CDM对中国的意义,中国现行的CDM相关的政策法规,并简单论述了《清洁发展机制项目运行管理办法》的主要内容。其次分析了中国在CDM的实施中存在的缺陷及风险,包括我国CDM相关法律制度存在的缺陷以及CDM现实交易当中面临的风险两方面。接着,笔者针对这些问题提出了完善中国CDM的建议,最后,笔者分析了后京都时代来临对CDM产生的影响并提出了中国的应对之策。 【关键词】：《京都议定书》 清洁发展机制 后京都时代
【学位授予单位】：中国政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D996.9
【目录】：

• 摘要4-8
• 引言8-11
• 第一章 CDM 的基础理论探析11-23
• 一、CDM 的产生背景11-14
• （一） 《联合国气候变化框架公约》11-12
• （二） 《京都议定书》及《马拉喀什协定》12-14
• 二、CDM 的基本规则14-23
• （一） CDM 参与资格14-16
• （二） CDM 涉及的主体16-18
• （三） CDM 的融资规则及项目运作程序18-23
• 第二章 CDM 实践经验及存在问题分析23-36
• 一、各国实施CDM 的经验24-32
• （一） 发达国家的经验24-28
• （二） 发展中国家的经验28-30
• （三） 小结30-32
• 二、CDM 实践中存在的问题32-36
• （一） CDM 容易成为发达国家进行污染转移的工具32-33
• （二） CDM 对发展中国家可持续发展贡献的有限性33-34
• （三） CDM 管理体制存在着问题34-36
• 第三章 中国CDM 的实施及其完善36-47
• 一、中国CDM 实施现状36-40
• （一） CDM 对中国的重要意义36-37
• （二） 中国CDM 相关政策法规37-38
• （三） 《清洁发展机制项目运行管理办法》主要内容38-40
• 二、中国实施CDM 存在的缺陷及面临的风险40-43
• （一） 中国CDM 相关法律制度中存在的缺陷40-42
• （二） 中国CDM 现实交易中面临的风险42-43
• 三、完善中国CDM 的对策43-45
• （一） 完善中国CDM 相关法律制度43-44
• （二） 建立 CDM 风险控制体系44-45
• 四、后京都时代 CDM 的前景及中国的应对45-47
• 结论47-48
• 参考文献48-54
• 致谢54

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