行政判断余地的构造及其变革——基于核能规制司法审查的考察

【摘要】：将专业性、预测性与行政判断余地理所当然地联系起来,不仅忽视了行政判断余地在风险行政领域的形成脉络、理论基础和具体构造,还可能导致行政判断余地在我国的盲目扩张,对行政法治的建构具有较大的危害性。以德国核能法为例,行政判断余地的基础在于功能法正当原则、规范调整对象的特点和行政权的功能优势。从不确定法律概念的属性或行政事务的类型(诸如专业性决定或预测性决定)出发建构判断余地,忽略了行政判断余地成立背后的基本权利保护、行政决定的特点、行政决定作出的构造等因素。对行政判断余地的考察应建构一种综合衡量的对话模式,方能避免行政判断余地理论的空洞化,这对我国环境法与科技法等领域的司法审查皆具重要意义。 【作者单位】： 中国青年政治学院法学院;
【关键词】： 核能规制 行政判断余地 行政裁量 司法审查
【分类号】：D922.1;D926.2;D912.6
【正文快照】： 核能规制作为一种风险规制类型,体现了政府决定的专业性和预测性。由此需要思考的是,在司法审查中,行政决定的专业性和预测性能否成为行政判断余地的基础?国内有关判断余地的研究文献大多对此作出了肯定回答,理由大抵相似,如行政机关更适合作出专业性的判断,〔1〕“若涉及预测

您可以在本站搜索以下学术论文文献来了解更多相关内容

论行政裁量的司法审查强度    王贵松;

行政判断余地之理论、范围及其规制    伍劲松;

行政法中不确定法律概念的类型化    尹建国;

行政机关立法角色的转换    陈宏光;

论公务员不服从违法命令的若干问题    伏创宇;

新时期法治思想的创新与发展——十七大报告蕴含的法治思想    陈宏光;

药品未注册商标的使用权    韩英杰;

和谐司法与律师作用    王荣朝;

城市公用事业特许合同初探    龚辰;

浅谈“系统思考”在药监工作中的应用    井胜勇

我国行政诉讼受案范围研究    白飒飒;

当前我国行政执法中面临的困境与对策分析    乌洗尘;高尚;

股权分置改革中的行政授予与补偿协商:公法与私法的融合    王文宇;陈建霖;

行政自制的可能性分析    崔卓兰;刘福元;

国内首例博士生招生录取案评析    吴鹏;李辉东;林伟斌;

行政裁量收缩论的形成与展开——以危险防止型行政为中心    王贵松;

田永诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证行政诉讼案    

王丽萍诉中牟县交通局行政赔偿纠纷案    

丰浩江等人诉广东省东莞市规划局房屋拆迁行政裁决纠纷案    

张成银诉徐州市人民政府房屋登记行政复议决定案    

环保行政法治    相丽丽;

我国环境管理模式法律问题探讨    崔金星,余红成

    

    

    

    

    

    

    

    

论董必武的行政法治思想与创新社会管理    王艳宁;

行政执法政策与行政法治——以公安部治理酒驾的“四个一律”为例    冯威;

建设服务型政府视角下的行政法治    周继东;

从行政法制迈向行政法治——改革开放30年行政法治化进程回顾    都玉霞;

实现行政法治以保障人权——纪念行政诉讼法颁布20周年    杨海坤;

善治视野下服务型政府的塑造——以国务院制定的《汶川地震灾后重建条例》为例    杨海坤;

序言    姜明安;

行政谈判:群体性行政纠纷解决的价值定位及规制    邓刚宏;

具体行政法治三则    倪洪涛;

行政法治是我国服务型政府建设的前提    沈荣华;沈志荣;

网络与行政法治文化建设    蒋云根

问责并非行政法治的终点    国家行政学院教授、博士生导师 王伟

问责并非行政法治的终点    国家行政学院博士生导师、政治学教研部原副主任 王伟

行政法治：从被动走向主动    主持人 本报记者 马蔚

行政法治的法律价值思考    石佑启

世贸组织与我国行政法治    宁金成 沈开举

行政法治是规范政府的关键    本报记者　段　文

顺应宏观环境变化 全面推进行政法治    本报记者 郭士辉　娄银生 本报通讯员 陈洁 刘冬梅

从行政法制走向行政法治    鲁宁

休宁大力改善行政法治环境    黄锦兵

行政许可制度改革研究    顾爱平

行政相对方权利研究    赫然

行政附款问题研究    王麟

转型时期我国行政审批制度改革研究    许勇

行政诉讼制度功能研究    曹达全

正当行政程序原则研究    金亮新

行政法视野中的公共政策研究    冯威

当代中国政府法制建设研究    唐德先

政府信息公开诉讼研究    梁玥

韩国行政复议制度研究    李钟晚

行政备案制度研究    杜宏波

临时行政机构设置的法律问题研究    陈阳

论中国行政法治的实现机制    窦玉前

新时期中国行政法治化探析    张坡

行政问责制下的官员复出问题研究    董林明

论我国行政信访的裁量收缩    马琦玮

政治与行政二分理念下的行政法再认识    刘申

论强化我国行政法治进程中的行政道德建设    郭彩霞

推进我国行政程序法治化的对策研究    杨威

关于行政公开问题的探讨    尹梦