“美丽横县·清洁乡村”建设项目管理研究

【摘要】：为贯彻落实党的十八大关于“要全面推进建设美丽中国,打造天蓝、地绿、水净的人居环境”的重要精神,2013年初,广西党委、政府在全区范围内开展了声势浩大的“美丽广西·清洁乡村”活动。为了提升横县清洁乡村项目建设质量,本论文主要基于项目管理的相关理论及技术工具,以美丽横县清洁乡村项目建设为研究对象,对项目建设过程中所存在的问题进行了深入的探讨。研究发现,在项目的规划阶段,存在范围模糊、需求界定不清、定义抽象等问题；启动阶段存在忽视对项目实施基础条件的评估、组织结构不清晰、机制与制度不健全等问题；实施阶段存在干部群众理解有偏差、忽视监管与评价、项目信息反馈与沟通渠道不畅等问题。论文最后针对项目建设过程中的存在问题,提出了不同阶段的对策建议。规划阶段以成立项目实施管理团队、明确项目建设绿色理念目标、发展涉农生态绿色产业和形成保洁管理常态化来保证项目的方向；项目启动阶段以建立健全村屯自管机制、干部帮扶制度、奖惩激励制度等来保证项目的顺利推进；实施阶段以整合项目资金、选取重点区域示范推进、因地制宜分类指导来保证项目的有效实施。本论文研究结果将为横县、乃至广西各地今后参与对“美丽广西”、“美丽中国”乡村建设,或者对“美丽广西”建设的“生态乡村”、“宜居乡村”、“幸福乡村”阶段建设,提供有效的管理方法和有益的经验借鉴。 【关键词】：美丽横县 乡村建设 项目 管理
【学位授予单位】：广西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：TU712;F327
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 第一章 绪论10-15
• 1.1 课题来源及研究背景10
• 1.2 国内外研究现状、水平及发展趋势10-12
• 1.3 选题的研究意义与目的12
• 1.4 研究的范围界定12-13
• 1.4.1 研究对象12-13
• 1.4.2 研究的范围界定13
• 1.5 研究内容、方法与技术路径13-14
• 1.6 本研究可能的创新点14-15
• 第二章 “美丽横县·清洁乡村”建设项目管理核心概念15-21
• 2.1 与本研究相关的项目管理核心概念15-19
• 2.1.1 项目组织15-17
• 2.1.2 项目范围管理17
• 2.1.3 项目费用管理17-18
• 2.1.4 项目质量管理18
• 2.1.5 项目的沟通管理18-19
• 2.1.6 项目变更管理19
• 2.2 国内外农村建设的相关经验借鉴19-21
• 2.2.1 国内“美丽乡村”建设相关经验借鉴19-20
• 2.2.2 国外农村建设相关经验借鉴20-21
• 第三章 “美丽横县·清洁乡村”建设项目概述21-25
• 3.1 横县乡村概述21-22
• 3.2 “美丽横县·清洁乡村”建设项目背景分析22
• 3.3 “美丽横县·清洁乡村”建设项目阶段划分22-23
• 3.4 “美丽横县·清洁乡村”建设项目建设目标23
• 3.5 “美丽横县?清洁乡村”建设项目基本原则23-25
• 第四章 “美丽横县?清洁乡村”建设项目管理存在问题分析25-34
• 4.1 项目的规划阶段25-26
• 4.1.1 项目范围模糊25
• 4.1.2 项目需求界定不清25-26
• 4.1.3 项目目标定义的抽象性26
• 4.2 项目的启动阶段26-28
• 4.2.1 忽视对项目实施基础条件的评估26-27
• 4.2.2 项目组织结构不清晰27
• 4.2.3 项目管理机制与制度尚未建立27-28
• 4.3 项目的实施阶段28-31
• 4.3.1 干部群众对于项目实施存在理念上的偏差28
• 4.3.2 项目实施所达成的效果偏离项目规划目标28-29
• 4.3.3 群众对项目实施的满意度不高29-30
• 4.3.4 忽视对项目实施主体与过程的监管与评价30
• 4.3.5 项目信息反馈与沟通渠道未能有效建立30-31
• 4.4 项目的收尾阶段31-34
• 4.4.1 生活垃圾处理方法弊端多31
• 4.4.2 农村生活污水处理难31-32
• 4.4.3 基础设施建设水平发展不平衡32-33
• 4.4.4 农村保洁经费保障难33-34
• 第五章 “美丽横县·清洁乡村”建设项目管理对策研究34-43
• 5.1 项目规划阶段的管理对策34-37
• 5.1.1 保证领导高度重视,形成活动强大推动力34
• 5.1.2 明确项目建设绿色理念目标34-36
• 5.1.3 发展涉农生态绿色产业36
• 5.1.4 推进农村循环经济发展36-37
• 5.1.5 形成保洁管理常态化37
• 5.2 项目启动阶段的管理对策37-39
• 5.2.1 建立健全基于村屯自管的项目37-38
• 5.2.2 建立干部帮扶制度38
• 5.2.3 完善奖惩激励机制38
• 5.2.4 建立及完善保障制度38
• 5.2.5 提升群众对项目建设的积极性和参与度38-39
• 5.3 项目实施阶段的管理对策39-40
• 5.3.1 整合项目资金投入39
• 5.3.2 加快村屯道路项目建设39
• 5.3.3 加快推进水利及排水排污项目和环卫设施建设39
• 5.3.4 整合项目推进农村基础建设39-40
• 5.3.5 划出重点区域推进整治40
• 5.3.6 因地制宜进行分类指导40
• 5.4 项目的收尾阶段40-43
• 5.4.1 以垃圾分类为基础推行垃圾综合处理40-41
• 5.4.2 强化农村生活污水项目的建设与维护41
• 5.4.3 项目投入保证基础设施建设水平41
• 5.4.4 制度与经费双重保障农村环境卫生保洁41-43
• 第六章 结束语43-44
• 参考文献44-46
• 致谢46-47
• 攻读学位期间发表的论文47

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