推进重庆清洁生产实施的制度创新问题探析

【摘要】：旨在实现从源头控制污染、保护环境、提高资源利用率的清洁生产,离不开政府、企业、公众的认同、支持和参与。重庆尚处在清洁生产的初级阶段,这一阶段,企业、公众没有认识到清洁生产的重要意义,政府替代企业成为推行清洁生产的主体。为进一步推进清洁生产,实现“低悬阶段”的跨越,需要完善现有制度,进行制度创新,一方面激励企业实施清洁生产,并为企业实施清洁生产提供保障,降低实施风险,同时需要加快研究、试点环境成本核算,最终实现企业环境破坏的外部性内部化;一方面要破除企业和公众的观念、认识障碍,为清洁生产实施扫除观念障碍;其次企业也必须进行管理制度创新,提高环境意识、社会责任感,提高清洁生产实施的内动力。 【作者单位】： 西南大学经济管理学院
【关键词】： 清洁生产 制度障碍 制度创新
【分类号】：X322
【正文快照】： 一、前言20世纪80一90年代，清洁生产在发达国家提出、实践以来，鉴于其良好的污染预防、控制、提高资源循环利用率、环境保护功能，许多发展中国家纷纷效仿，制定相关的法律法规，出台相关的方针政策，清洁生产在全球推行开来。2003年1月1日，中国政府颁布实施了《中华人民

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