节能与新能源汽车立法研究

【摘要】：为了缓解能源危机和传统能源高消耗带来的环境和生态危害,节能与新能源汽车的开发与利用成为各国加快推进交通能源战略转型的重要举措。为了保障节能与新能源汽车的发展,国家各级政府也陆续出台或者修改相关的法律法规及政策。节能与新能源汽车产业在我国处于快速发展阶段,我国对该产业的规范和指导大多以政策导向为主,法律法规等强制性规范相对较少。国外一些国家,如美国、德国和日本节能与新能源汽车产业发展相对成熟,这得益于他们完善的产业立法和相关政策的扶持。我国该产业发展处于初期,产业法规体系尚未建立,相关立法和政策也在进行调整以适应产业的不断发展。由于缺乏产业法规体系进行规范调节,我国该产业的立法和政策相对分散,在财政支持、标准体系、税收补贴及地方政策等方面分别出台一系列的法规或政策且多以政策为主。一方面促进了节能与新能源汽车产业的发展,一方面由于强制性规范的缺失也导致该产业在发展过程中面临诸多障碍。本文通过对上述相关立法和政策进行归纳梳理,结合产业发展现状分析出我国在该产业发展过程中存在产业法规体系不健全、财政激励政策周期长、基础设施标准体系建立缓慢、税收优惠政策不完善、地方保护主义严重等问题。通过与美国、德国和日本该产业的法律法规和相关扶持政策进行比较,结合我国当前生态文明建设和依法治国的需求,笔者认为我国应逐渐完善我国该产业法规体系的制定,制定及时合理的财政和税收政策,并且统一相关标准进一步推广基础设施的建设,破除地方壁垒使节能与新能源汽车产业可持续发展。 【关键词】：节能与新能源汽车 产业法规体系 生态文明建设
【学位授予单位】：北京理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.67;F426.471
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第1章 绪论10-15
• 1.1 研究背景和选题意义10-12
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 选题意义11-12
• 1.2 研究现状12-14
• 1.2.1 国内研究现状12-13
• 1.2.2 国外研究现状13-14
• 1.3 研究方法14-15
• 第2章 节能与新能源汽车发展相关理论分析15-20
• 2.1 发展节能与新能源汽车符合绿色发展理念15-16
• 2.2 发展节能与新能源汽车符合循环发展理念16-17
• 2.3 发展节能与新能源汽车符合低碳发展理念17-20
• 第3章 我国节能与新能源汽车法律法规与政策现状及问题分析20-33
• 3.1 节能与新能源汽车法律法规与政策现状20-28
• 3.1.1 节能与新能源汽车相关法律规定20-22
• 3.1.2 节能与新能源汽车相关国务院行政法规22
• 3.1.3 节能与新能源汽车相关部门规章22-23
• 3.1.4 节能与新能源汽车相关地方性法规23-25
• 3.1.5 节能与新能源汽车相关政策25-28
• 3.2 节能与新能源汽车相关立法问题分析28-33
• 3.2.1 产业法律法规体系不健全29
• 3.2.2 财政激励政策周期长不及时29-30
• 3.2.3 基础设施标准体系缺乏规划指导30-31
• 3.2.4 税收优惠法律不完善31-32
• 3.2.5 地方性法规及政策限制产业发展32-33
• 第4章 国外节能与新能源汽车立法现状及特点33-44
• 4.1 美国节能与新能源汽车法律立法现状及特点33-36
• 4.1.1 美国节能与新能源汽车立法现状33-35
• 4.1.2 美国节能与新能源汽车立法特点35-36
• 4.2 德国节能与新能源汽车法律立法现状及特点36-39
• 4.2.1 德国节能与新能源汽车立法现状36-39
• 4.2.2 德国节能与新能源汽车立法特点39
• 4.3 日本节能与新能源汽车立法现状及特点39-44
• 4.3.1 日本节能与新能源汽车立法现状39-42
• 4.3.2 日本节能与新能源汽车立法特点42-44
• 第5章 我国节能与新能源汽车立法完善建议44-50
• 5.1 建立以节能与新能源汽车为主体的法律及政策规范体系44-45
• 5.2 制定及时合理的财政扶持法规及政策45-46
• 5.2.1 制定多元化财政扶持政策45
• 5.2.2 修订相关政府采购法规45-46
• 5.3 完善基础设施标准体系建设46-47
• 5.4 调整税收体制合理税收优惠47-48
• 5.5 破除地方壁垒加强区域合作48-50
• 结论50-51
• 参考文献51-54
• 攻读学位期间发表论文与研究成果清单54-55
• 致谢55

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