促进新能源汽车产业发展的财税制度研究

【摘要】：汽车产业作为国民经济发展中的支柱产业，在经济和社会发展中占有举足轻重的地位。随着经济和城镇化的快速发展，在未来一段时间我国汽车的需求量仍会保持较大的增长趋势。在汽车产业高速发展的同时，由汽车生产和使用所带来的能源紧张和环境污染日趋严重，严重影响了我国经济的健康、稳定、可持续发展。加快培育和发展新能源汽车产业，既是有效缓解能源紧张和环境压力，推动汽车产业可持续发展的紧迫任务，也是加快汽车产业转型升级、培育新的增长点和具有国际竞争优势产业的重大战略举措。 我国新能源汽车产业作为新兴产业，还处于起步阶段，其需要国家财税政策的扶持来促进产业的推广和发展。从促进我国新能源汽车产业发展的财税制度的研究现状看，国内学者对该项研究还处在起步阶段，并未形成统一的理论前提，并且缺乏从财税法学角度对新能源汽车产业的系统研究与理论分析。国内学者从各方面谈及了促进我国新能源汽车产业发展的财税政策存在的问题及其原因，但未能认识到新能源汽车产业发展所处的阶段及财税制度制定的系统性与可持续性，难以得出全面的认识。在促进新能源汽车产业发展的财税制度的对策上，国内学者意见不一，并且目前没有学者借鉴节能家电、风电等国内相关节能环保产业的经验提出促进新能源汽车产业发展的财税制度。 本文就是在这种背景下，以促进新能源汽车产业发展的财税制度为研究对象，首先介绍了新能源汽车产业的现状及问题；其次，针对新能源汽车产业发展存在的问题，阐述了我国促进新能源汽车产业发展的财税制度的现状及问题；文章的第三部分介绍了国外促进新能源汽车产业发展的财税制度;紧接着说明了我国促进相关节能环保产业财税制度的借鉴意义；文章最后针对我国新能源汽车产业财税制度存在的问题，借鉴国外及相关节能环保产业的成功经验，提出了我国新能源汽车产业发展的指导思想、基本原则、制度目标、财税制度框架及财税制度建议。 【关键词】：新能源汽车 财税制度 财政 税收
【学位授予单位】：华中科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.22
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 引言10-19
• （一） 问题的提出10-11
• （二） 研究意义11-12
• （三） 研究现状与述评12-17
• （四） 研究内容与研究方法17-19
• 一 我国新能源汽车产业的发展现状及其存在的问题19-28
• （一） 新能源汽车的概念19-20
• （二） 我国新能源汽车产业的发展现状20-24
• （三） 我国新能源汽车产业发展存在的问题及其原因24-28
• 二 我国新能源汽车产业财税制度的现状分析28-42
• （一） 我国促进新能源汽车产业发展的财税制度的现状28-36
• （二） 我国促进新能源汽车产业发展的财税制度存在的问题及原因36-42
• 三 国外促进新能源汽车产业发展的财税制度及借鉴意义42-49
• （一） 制定具体可行的发展战略和法律法规42-44
• （二） 注重科研投入，建立研发联盟44-45
• （三） 制定灵活的财政政策和差别化的税收政策45-47
• （四） 明确的财税支持和产业标准47
• （五） 设立专门机构负责产业发展47-49
• 四 我国促进其他节能环保新兴产业发展的财税制度及其借鉴49-54
• （一） 财税政策应以市场为基础，确保投资者的经济利益49-50
• （二） 制定灵活多样的组合式财税政策50-51
• （三） 制定专项财税制度促进农村市场开发51-53
• （四） 由专门机构负责产业的发展53
• （五） 通过合理宣传促进产业的示范推广53-54
• 五 构建和完善我国新能源汽车财税制度的对策及建议54-66
• （一） 构建和完善我国新能源汽车财税制度的指导思想、原则和目标54-57
• （二） 构建我国新能源汽车产业财税制度的基本框架57-58
• （三） 完善我国现阶段新能源汽车产业财政制度的建议58-62
• （四） 完善我国现阶段新能源汽车产业税收制度的建议62-64
• （五） 完善我国现阶段新能源汽车产业财税制度的保障性措施64-66
• 结语66-67
• 致谢67-68
• 参考文献68-72

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