论纵向嵌入治理机制在流域跨界水污染治理中的作用

【摘要】：当前我国流域跨界水污染治理存在制度缺陷,致使治理绩效不甚理想。文章提出将中央政府关系嵌入到流域跨界水污染治理中,以实现纵向机制与横向机制的有机结合来降低交易成本。该模式摆脱传统流域环境治理中的中央政府的"主宰"或"漠视"行为,采用生态治理政治动员、法律规则和行政命令、治理绩效考核制度、经济激励、省部联席会议制度等嵌入方式。纵向机制的合理嵌入将有助于促进跨界水污染治理中纵向关系与横向关系的有效协调和良性互动,进而达到流域环境治理的目标。 【作者单位】： 兰州财经大学马克思主义学院;
【关键词】： 跨界水污染 治理 纵向机制 嵌入
【基金】：甘肃省社会科学规划一般项目“西部地区生态建设与民生发展协调机制研究”(14YB065)
【分类号】：X52
【正文快照】： 1问题的提出流域在经济学意义上是典型的准公共物品1,具有非排他性和竞争性的组合特征,因此在消费方面存在着外部效应问题。“由其引致的外部效应,使得‘搭便车’心理和拥挤消费现象很容易出现,并隐藏着哈丁所谓的‘公地悲剧’,因此乃是关于大多数人利益但是行为主体和市场组

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