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基于制度分析的跨行政区流域水污染治理绩效优化研究

来源:论文学术网
时间:2024-08-20 14:01:36
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基于制度分析的跨行政区流域水污染治理绩效优化研究【摘要】:[目的]从制度是博弈的规则角度分析影响跨行政区流域水污染治理绩效的症结,旨在为提高流域水环境质量提供规则建议。[方法]通过

【摘要】:[目的]从制度是博弈的规则角度分析影响跨行政区流域水污染治理绩效的症结,旨在为提高流域水环境质量提供规则建议。[方法]通过对《环境保护法》、《水法》、《水污染防治法》相关法律条款和水资源管理体制进行分析,以及对中国水环境质量状况进行调查。[结果]条块分割,多头管理,缺乏协调机制的流域管理体制及制度安排已难以适应污水排放量急剧增长和解决日渐频繁的跨区域性流域水污染事件的需要,而环境法制执行力的缺失进一步使嵌入经济和政治双重竞争博弈的地方政府容易采取保护污染企业和转嫁污染等恶性竞争手段,使流域陷入公地悲剧的非理性均衡。[结论]提高跨行政区流域水污染治理绩效需要进一步完善博弈规则设计,提高制度执行力以承诺行动的方式提高中央政策的可信性和有效性,建立"河长制",创新流域产权及完善异地开发补偿制度。 【作者单位】: 江西财经大学财税与公共管理学院;
【关键词】制度 跨行政区 流域 水污染 治理绩效
【基金】:教育部人文社会科学青年项目“跨行政区流域水污染协同治理机制研究”(11YJC630104) 国家社科基金青年项目“流域水资源配置与治理中地方政府协同治理机制研究”(13CZZ054)
【分类号】:X52
【正文快照】: 流域水污染和水资源短缺是我国面临的重要环境问题。受流域自然整体性和流动性的影响,某一行政区的污染通常可以通过水体向另一个或多个行政区转移。水污染的跨区域性要求我们从全流域的角度对污染进行整体性治理,但根据《环境保护法》、《水法》和《水污染防治法》的规定,我

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