完善我国水污染防治法的研究

【摘要】： 水资源是生命的源泉,农业的命脉,工业的血液;水资源是生态系统中最活跃,影响最广泛的要素;水资源是生物赖以生存的重要环境资源;水资源是社会经济发展的重要物质基础。在我国,水资源长期以来被当作一种免费资源,随着社会主义市场经济的发展,工业化和城镇化的推进,水资源供求矛盾愈加凸现,水资源污染状况也不断加重。为了解决这一问题,对水资源进行全方位的法律调整就显得非常紧迫,尤其是对水污染防治方面。现阶段我国的水污染防治法律正处于起步阶段,还仍有许多不完善的地方需要我们大家共同的努力。 本文将用历史的,比较的方法研究水污染防治法。通过分析我国现阶段水资源及水污染状况,结合我国水污染防治立法的历史沿革及我国国情,并参照国外水污染防治方面的规定,以“源头控制”理念为指引,提出切实可行的立法建议。 现阶段我国的水污染防治法存在以下问题:1、水污染防治法的诉讼主体中还缺少环境公益诉讼制度。2、尚未规定征收水资源税制度。3、尚未规定建立排污权交易市场。4、对于水污染突发性事故应急处理上缺乏行之有效的补偿法律机制。5、民事解决制度还欠缺。6、刑事立法中还未规定水资源犯罪。 针对这些问题,我结合国外水污染防治法的相关规定,从理论依据和现实依据两个方面分析了完善我国水污染防治法的可行性。以“源头治理”理念为指引,充分运用经济激励手段,主张建立排污权交易市场,征收水资源税等方面来促进水资源保护。在其他法律制度方面,加入对第三产业方面污染的保护,同时也对民法、刑法方面提出了相关的建议措施。 【关键词】：水资源保护 水污染防治 水污染防治法 排污权交易 应急机制
【学位授予单位】：西北农林科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 摘 要4-5
• ABSTRACT5-9
• 第一章 导论9-16
• 1.1 选题背景9-10
• 1.1.1 水资源的重要性9
• 1.1.2 我国的水资源状况9-10
• 1.2 选题的目的和意义10-11
• 1.2.1 研究目的10
• 1.2.2 研究意义10-11
• 1.3 国内外研究概况11-14
• 1.3.1 国外水污染防治法的研究11-12
• 1.3.2 国内水污染防治法的研究12-14
• 1.4 研究的思路和方法14-15
• 1.4.1 研究思路14
• 1.4.2 研究方法14-15
• 1.5 论文可能的创新点15-16
• 第二章 我国水资源及污染状况概述16-22
• 2.1 我国水资源分布状况及其特点16-17
• 2.1.1 人均水资源少16
• 2.1.2 水资源时空分布不均匀，年季变化大16
• 2.1.3 我国水资源的短缺与需求矛盾不断扩大16-17
• 2.2 我国水污染状况及其特点17-19
• 2.3 我国水资源保护与水污染防治在立法上的关系19-22
• 2.3.1 水污染防治是水资源保护的主要内容19
• 2.3.2 我国水资源保护与水污染防治在立法上的衔接19-22
• 第三章 我国水污染防治立法的历史沿革及原因分析22-31
• 3.1 我国水污染防治立法的历史沿革22-23
• 3.2 完善我国水污染防治立法的原因分析23-31
• 3.2.1 我国水污染防治立法的现状分析23-26
• 3.2.2 我国水污染防治立法的缺陷26-31
• 第四章 国外水污染防治法的规定31-38
• 4.1 发达国家的水污染防治法的规定31-36
• 4.1.1 日本水质污染防治法的规定31-32
• 4.1.2 美国水污染防治法的规定32-34
• 4.1.3 德国水污染防治法的规定34
• 4.1.4 俄罗斯水污染防治法的规定34-36
• 4.2 国外水污染防治方面的规定对我国水污染防治法完善的启示36-38
• 第五章 我国水污染防治法完善的依据与具体措施38-50
• 5.1 我国水污染防治法完善的依据38-41
• 5.1.1 理论依据38-40
• 5.1.2 现实依据40-41
• 5.1.2.1 经济层面上40
• 5.1.2.2 政策层面上40-41
• 5.1.2.3 法律层面上41
• 5.2 具体完善措施41-50
• 5.2.1 完善水污染防治法的范围41-42
• 5.2.2 完善我国水污染防治法的诉讼法律制度42-46
• 5.2.3 完善我国水污染防治法相关制度46-50
• 结论50-51
• 参考文献51-54
• 致谢54-55
• 作者简介55

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