小流域水污染防治的法律对策研究

【摘要】：水是人类生命的源泉，是社会赖以生存与发展的基础和命脉。水资源的形成、流动和转化均以流域为单元，流域为我们提供了最主要的水资源。流域是指被地表或地下水分线所包围的区域，是一条河流或水系的集水区域。①随着我国经济的发展，流域水污染状况越来越严重。我国拥有5000多条流域面积在100平方公里以上的河流，绝大多数已经遭受到程度不同的水污染侵害，包括长江在内的七大水系无一幸免。②中国的水污染防治工作已经经历了20多年的时间，取得了一定成效，积累了一定经验。然而，小流域水污染防治还存在不少问题。小流域水污染的不断加剧和久治不愈，不仅使水环境严重恶化，而且大大减少了有限的水资源可利用量，其危害甚至已经超过了洪涝灾害和干旱缺水。 本文主要应用了实证分析、比较分析和历史分析的方法。以案例研究和法律法规为缩影，探讨了我国小流域水污染防治过程中出现的各种问题，并从国内外流域水污染防治实践的比较中得出了一些有益的启示，进而对我国日益严峻的小流域水污染现状提出一些对策。 本文对我国小流域水污染严重恶化的状况、特点及原因进行总结和分析，得出我国在小流域水污染法律制度方面有如下缺陷与弊端：（1）流域水污染治理法律制度不完善。我国目前对流域水污染的管理方式为事后控制、政府命令，这种命令式的管理并不能有效地预防、控制水污染。（2）流域水污染治理体制不合理。我国现行的立法体制是“部门立法”，各个行政主管部门在各自的管理领域内起草相应的法律。围绕小流域水污染防治存在的问题，笔者在参考大量研究文献的基础上，通过借鉴国内外一些著名流域的水污染防治经验，提出以下对策：第一，完善小流域水污染防治法律体系：完善流域管理的法律法规、完善小流域水污染防治的法律保障体系。第二，在流域和区域层面对流域水污染防治管理体制进行重构。第三，建立水污染治理预警监控机制、培育排污权交易市场、构建可交易水权制度、完善公众参与机制、建立小流域生态补偿机制、强化污染者问责制、环境资源意识的培养与强化。 【关键词】：小流域 水污染 防治措施
【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.66
【目录】：

• 摘要6-7
• ABSTRACT7-11
• 1 引言11-16
• 1.1 研究背景和意义11-12
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意义12
• 1.2 国内外文献综述12-14
• 1.2.1 国外文献综述12-13
• 1.2.2 国内文献综述13-14
• 1.3 研究内容与方法14
• 1.4 主要工作和创新14-15
• 1.5 论文的基本结构15-16
• 2 小流域水污染防治概述16-25
• 2.1 流域水污染与小流域水污染的特点16-19
• 2.1.1 概念的界定16
• 2.1.2 流域与小流域水污染各自的特点16-19
• 2.2 造成小流域水污染的原因19-24
• 2.2.1 从博弈论角度分析小流域水污染的原因19-21
• 2.2.2 从产权角度分析小流域水污染的原因21-23
• 2.2.3 从错误的资源利用观分析小流域水污染的原因23-24
• 2.3 小结24-25
• 3 国外流域水污染防治的经验及启示25-30
• 3.1 美国田纳西河流域水污染治理的经验及启示25-27
• 3.2 澳大利亚墨—累达令流域水污染治理经验及启示27-29
• 3.3 小结29-30
• 4 国内流域水污染防治的经验及启示30-34
• 4.1 国内流域水污染防治经验概述30-31
• 4.2 广东沧江河流域水污染治理的经验及启示31-33
• 4.3 小结33-34
• 5 完善我国小流域水污染治理的法律对策34-43
• 5.1 小流域水污染防治法律体系的完善和管理体系的重构34-37
• 5.1.1 完善小流域水污染防治的法律法规34-35
• 5.1.2 完善小流域水污染防治环境经济政策的法律保障体系35-36
• 5.1.3 相关法律法规的协调36
• 5.1.4 重构小流域的综合管理体系36-37
• 5.2 建立与小流域水污染防治法律制度配套的相关措施37-42
• 5.2.1 构建可交易水权制度37-38
• 5.2.2 完善排污权交易制度38-39
• 5.2.3 完善公众参与机制39-40
• 5.2.4 建立小流域生态补偿机制40-42
• 5.3 水资源保护意识的强化42
• 5.4 小结42-43
• 结论与展望43-44
• 1、结论43
• 2、展望43-44
• 参考文献44-47
• 致谢47-48
• 攻读硕士学位期间发表的论文48-49

您可以在本站搜索以下学术论文文献来了解更多相关内容

《水污染防治法》修改之我见    吕忠梅;

国内跨区域河流水污染防治法律问题研究    辛旭东;韩俊杰;

蔡守秋:保护水环境资源就是保护中华民族的命根    高立洪;

我国水资源污染现状与治理对策    薛玉宝;郗慧群;

新《水污染防治法》的十大亮点    雷放;

浅谈可持续发展的水资源保护措施    王桂清;

对完善我国水污染防治法的思考    李丽;

跨界水污染多中心治理模式探索——以长三角地区为例    吴坚;

淮河流域水污染治理的困境与对策    余耀军;刘超;

浅谈我国水污染现状及治理对策    陈永焦;

环境税的微观经济学分析    李晓兵;

排污权交易制度的经济学分析    姚闯;栾敬东;

东昌湖生态系统服务功能演变及影响因子分析    许文杰;许士国;曹升乐;

基于SSCI数据库的环境经济学学术研究趋势分析    邓林;黄德生;

长江流域跨界水污染防治协商机制的构建探讨    陈坤;

基于多标准分析方法的流域管理机制构建    樊辉;

论我国流域治理法律制度的完善    邓可祝;

湖泊污染特征及修复技术    程英;裴宗平;

现代农村水污染的特征与防治对策    陈歆夏;

辽宁省水污染变化趋势分析及治污举措    李淑玲;胡仲;

“谁污染、谁治理”原则的法经济学证伪    朱清;白雪华;郑娟尔;

政府主导型生态城市建设的管理评价:基于价值创造视角    张文辉;

论环境保护法中的公众参与制度    袁春红;龚袭;苏倪;

完善我国水资源风险防范法律制度的几点思考    窦玉珍;余洁;

对水权性质和特征的几点思考    姜双林;王宝臻;

论我国水权转让制度的完善    戚道孟;周庆春;

水资源国家所有权的性质辨析    邱秋;唐士梅;

水事纠纷解决机制研究    宋春香;周庆春;

《水污染防治法》的新发展——体现以人为本    姜红波;

对《中华人民共和国水污染防治法》的理性思考    冷罗生;

中国水资源配置管理研究    陈旭升

农村环境管理权均衡配置研究    孟涛

肖家河水电站CDM开发与创建国家碳交易所研究    李年君

提升企业可持续竞争力的产业环境规制研究    黄蕙萍

基于利益视角下的环境治理研究    钟明春

跨国污染转移对中国的渗透特征及治理研究    牛海霞

水权取得及转让制度研究    单平基

全球变暖条件下农业可持续发展研究    张怀坤

节能减排环境下电网企业经营风险控制方法研究    朱柯丁

电力产业节能减排机制设计模型与方法研究    李莉

鄱阳湖区域水资源可持续发展法律问题研究    吴薇

兰陵溪小流域生态系统健康评价研究    苏毅

孝妇河流域水资源管理法律问题研究    丛忻

我国农村饮用水源保护的法律问题研究    张玉

排污权水污染物(COD)初始分配方法研究    楚君

邻避现象及其应对    陈澄

东平湖水资源产权管理与运作研究    张振华

环境规制对企业技术创新的影响研究    郭文涛

东洞庭湖底泥中磷的释放特性及其原位控制技术试验研究    杨静

我国地下水资源可持续利用法律制度研究    茜坤

美国州法中的内径流水权及其优先权日问题    魏衍亮

我国水污染防治立法理念、机制和制度的创新    柯坚;赵晨;

国内外典型水治理模式及对武汉水治理的借鉴    杨选;

国内外水环境管理体制对比分析    曾维华,张庆丰,杨志峰

论流域生态补偿的制度构建——从社会公正的视角    钱水苗,王怀章

环境资源法视野下的新《水法》    吕忠梅

水污染的流域控制立法研究    吕忠梅

可交易水权论    裴丽萍;

人性、人格与法制建设——法律伦理学的视野    许斌龙

“松花江水污染”事件凸显我国环境应急机制的六大弊端    戚建刚;杨小敏;

国外污水资源化现状及其经验借鉴    曹永利;仲伟周;刘仲琼;

    本报记者　　翁淑贤

    本报记者 李金玲

    高杰 马道全 张会清

吉林省松花江流域水污染防治将有法可依    

批转市环保局拟定的天津市“十一五”水污染防治实施方案的通知    

山东省人民政府关于同意山东省辖淮河海河流域水污染防治“十五”实施计划的批复    

《江苏省长江水污染防治条例》施行    

渭南市人民政府关于印发渭河流域水污染防治实施意见的通知    

焦作市人民政府办公室关于印发焦作市辖海河黄河流域水污染防治实施计划的通知    

发挥海事审判职能 促进长江流域水污染防治司法保护    潘绍龙;

太湖流域环境保护立法思考    陆剑凌;霍喜娟;

防治长江水污染的对策与法律制度的完善    印卫东

做好城市供水节水工作 推进水污染防治健康发展    臧丽;

水污染防治激励制度研究    洪淳淳;

论水污染防治法律制度的完善    段晓娟;张树兴;

吉林省“十二五”水污染防治政策及对策措施研究    吴兵;包丽艳;刘艳君;

水污染防治与政府责任——内江特大自来水污染引发的思考    温琴;

饮用水水源地水污染防治体系的建立——以贵州省盘县白河沟水库流域为例    董云仙;徐长城;马杏;张军莉;谭志卫;

我国水污染的现状及其防治    陈丽;

陕西省水资源保护与水污染防治问题研究    訾香梅;

淮河流域水污染成因及防治对策探讨    王飞;

突发性水污染事件监测预警预报及应急管理    刘晓茹;陆谨;郝红;万晓红;袁浩;刘晓波;

山西汾河30年水质状况浅析    梁新阳;

鱼台水污染防治多管齐下    通讯员 翟晨曦　李树霞

黄河流域水污染防治重点工程快速推进    记者 赵艳

我市水污染防治进入冲刺阶段    本报记者 王奇　通讯员 胡康

我市积极构建水污染防治长效机制    通讯员 汤向奎　记者 宋莹莹

我省黄河流域水污染防治成效明显    记者 吕宝林

国家考核组检查我区重点流域水污染防治    记者 吴少男

水污染防治取得积极进展    本报通讯员 李俊伟

全国人大环资委在陕调研水污染防治情况    记者 张鑫

我市加大水污染防治力度    常文

市府督导“三湖”水污染防治项目推进情况    记者 崔永红　通讯员 李贵华

流域水权制度研究    姚傑宝

湖库水质评价及水质模拟预测方法研究    马太玲

煤炭基地水污染及防治对策研究    冯建国

流域管理体制中的协调管理研究    郭峰

流域生态系统管理的保障体系研究—理论与实践    徐辉

城市饮用水资源可持续利用的法律保障体系研究    黄永东

流域水污染控制规划SEA    尚广萍

省域COD排放总量预测及减排潜力与对策研究    赵宪伟

渤海主要污染物环境容量及陆源排污管理区分配容量计算    丁东生

我国水污染防治法律制度研究    阎道宏

水污染防治中的政府责任研究    宋莹

山西农村水污染防治法律问题研究    赵峰

我国农村水污染防治法律制度研究    贾小虎

我国水污染防治法律对策研究    王晓娇

农村水污染防治法律对策研究    范建勇

我国农村水污染防治法治研究    张祥云

我国农村水污染防治立法研究    张倩

广西农村水污染防治法律对策研究    莫丹

中美水污染防治法比较研究    于博维