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中国污水处理业的政府政策绩效评价研究

来源:论文学术网
时间:2024-08-20 13:52:31
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中国污水处理业的政府政策绩效评价研究【摘要】:我国污水处理产业起步于20世纪70年代末,从90年代末开始,国家对污水处理产业的发展给予了高度重视,城市污水处理设施的市场化改革开始真

【摘要】: 我国污水处理产业起步于20世纪70年代末,从90年代末开始,国家对污水处理产业的发展给予了高度重视,城市污水处理设施的市场化改革开始真正起步。因此,对污水处理产业市场导向化政策的研究逐渐受到关注。本文通过分析我国污水处理业面临的主要问题,研究我国污水处理业市场化改革的理论依据,进而归纳污水处理产业的市场化改革政策,通过构建我国污水处理产业政府政策评价指标体系,选择恰当的评价方法对我国污水处理产业政府政策绩效进行定量评估。 本文的研究内容主要包括以下几点: 第一,对我国污水处理产业的发展状况进行了回顾,分析了我国污水处理业的主要问题。从分析我国污水处理业自然垄断边界变化的角度入手,阐述了我国污水处理产业市场化改革的原因,为破除我国污水处理业的行政垄断,进一步深化市场化改革提供了理论依据。 第二,在对现有政府政策绩效评价方法进行综述的基础上,根据污水处理业政策衡量的多指标综合性质,提出通过构建我国污水处理产业政府政策绩效评价指标体系,运用模糊综合评价法对政策绩效进行定量评价的综合指标体系法。 第三,通过对我国施行的污水处理业市场化导向政策进行归纳概述,总结出四项主要的市场化改革政策,并依据这些政策的实施目的,选择每项政策影响的污水处理业指标,构建我国污水处理产业政府政策绩效指标评价体系。 第四,通过收集我国污水处理业的相关数据,运用污水处理产业政府政策绩效评价指标体系和模糊综合评价法相结合的综合指标体系法对我国污水处理业的政府政策绩效进行了定量评价,并根据评价结果提出相应的政策建议。 【关键词】:污水处理产业 政策 绩效 实证分析
【学位授予单位】:大连理工大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2008
【分类号】:F299.24
【目录】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 引言9-17
  • 1 引言9-17
  • 1.1 研究背景与研究意义9-10
  • 1.1.1 研究背景9-10
  • 1.1.2 研究意义10
  • 1.2 国内外相关研究综述10-15
  • 1.2.1 污水处理业改革研究综述10-12
  • 1.2.2 政策评价研究综述12-14
  • 1.2.3 相关理论研究不足之处14-15
  • 1.3 论文的研究框架和特色15-17
  • 1.3.1 研究框架15
  • 1.3.2 研究方法15-16
  • 1.3.3 创新点16-17
  • 2 污水处理业政府政策及其绩效的评价方法17-25
  • 2.1 市场化导向的政府政策17-20
  • 2.1.1 污水处理业改革的理论依据17-19
  • 2.1.2 污水处理业市场化政策历史沿革19-20
  • 2.2 政策绩效评估的界定和构成因素20-21
  • 2.2.1 政策绩效的内涵20-21
  • 2.2.2 政策绩效评估的界定21
  • 2.3 政府政策绩效评价方法21-25
  • 2.3.1 成本——收益分析法21-22
  • 2.3.2 虚拟变量回归法22-23
  • 2.3.3 聚类分析法23
  • 2.3.4 数据包络分析法23
  • 2.3.5 综合指标体系法23-25
  • 3 污水处理业政府政策绩效综合评价指标体系的构建25-37
  • 3.1 指标体系构建25-33
  • 3.1.1 指标选取的理论和现实依据25-26
  • 3.1.2 指标的选取和说明26-27
  • 3.1.3 污水处理业市场化导向政府政策绩效指标体系27-28
  • 3.1.4 评价指标的标准化28-30
  • 3.1.5 指标权重的确定过程30-33
  • 3.2 模糊综合评价法33-37
  • 3.2.1 指标权重的确定过程34-35
  • 3.2.2 指标权重的确定过程35-37
  • 4 我国污水处理业政府政策绩效评价和政策建议37-45
  • 4.1 评价流程37-39
  • 4.1.1 指标权重的确定37
  • 4.1.2 政策绩效评价结果37-39
  • 4.2 评价结果分析39-42
  • 4.2.1 政策总体绩效分析39-40
  • 4.2.2 各项政策绩效分析40-42
  • 4.3 政策建议42-45
  • 4.3.1 深化政企分离42-43
  • 4.3.2 完善污水处理收费机制43
  • 4.3.3 引导中水利用43-45
  • 5 研究结论与建议45-47
  • 5.1 研究结论45-46
  • 5.2 研究的不足46-47
  • 参考文献47-49
  • 附录A 判断矩阵49-50
  • 附录B 一致性检验50-51
  • 攻读硕士学位期间发表学术论文情况51-52
  • 致谢52-53


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