城市污水处理厂PIPP投融资模式应用构想

【摘要】： 我国的污水处理事业,长期以来都是政府全额投资建设污水处理设施并负责建成后的运营,是全额拨款事业单位,垄断经营,缺乏竞争,效率低、成本高,缺乏追求效率的内在动力要求和外在环境要求。这一模式使污水处理成为沉重的财政包袱,由于政府财政紧张,污水处理厂建设速度缓慢,建成后往往无力满负荷运营,使得城市水污染日趋严重,从而进入恶性循环。 随着城市人口的增加和工农业生产的发展,污水排放量也日益增加,水体污染相当严重,而且几乎遍及全国各地。同时,也使城市十分紧张的水资源短缺状况更为严重,使可以再利用的水资源不能进入再利用的良性循环。因此,加快我国城市污水处理发展,改善城市水环境质量,以缓解城市水资源供求矛盾,已迫在眉睫。否则,水资源很难支持国民经济迅速发展的需求。 资金短缺,技术落后,供水紧张,废水污染环境严重,诸多困扰的背后潜藏着巨大的机遇。水务产业收益稳定,具有区域垄断性,再加上水价上调的利好,使得越来越多的企业把投资的目光投向水务市场。无论是加快污水处理事业发展本身的要求,还是从应对入世后的冲击考虑,改革污水处理事业体制己迫在眉睫,势在必行。必须加快污水处理事业走向市场。全国各地也都在纷纷探索污水处理业的出路,多是在摸索着实践,缺乏理论指导,更缺乏全面系统的理论阐述。 随着经济和社会的发展,污水处理厂的投融资模式从原来的政府单一投资转变为多方投资模式,如BOT,TOT等,这些模式适用于新建的污水处理厂和已建的运转良好的污水处理厂,且处理后污水达到国家标准后排放,这样对我国淡水资源匮乏的地区是一种极大的浪费。 本文以水务行业中污水处理企业投融资模式为切入点,通过对污水处理设施建设的特点、国外污水处理企业投融资的先进经验、国内污水处理企业投融资发展现状及存在问题的分析,得出污水处理企业目前最合适的投融资模式——PIPP——公共事业—工业企业—私营企业—伙伴关系(Public-Industry-Private-Partner)模式,并分析大连市三家不同投融资模式的污水处理厂运行状况,通过对比得出PIPP模式的适应性及优越性,为全国污水处理行业投融资的发展提供参考。 【关键词】：城市污水处理厂 投融资模式 政府投资 BOT PIPP
【学位授予单位】：大连理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：X703
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 引言10-12
• 1 绪论12-20
• 1.1 我国城市污水处理设施发展状况12-13
• 1.2 城市污水处理设施的建设需求13
• 1.3 我国城市污水处理行业面临的主要问题13-16
• 1.3.1 城市污水处理设施严重不足14
• 1.3.2 城市污水处理运营经费得不到保证14-15
• 1.3.3 污水和回用水的设施管理不统一15
• 1.3.4 污水收费价格比不合理15
• 1.3.5 污水处理项目投资与经济建设严重脱节15-16
• 1.3.6 资金筹措困难16
• 1.4 我国城市污水处理业改革的必要性16-18
• 1.4.1 现有的体制不适应市场环境的要求17
• 1.4.2 中国加入世贸组织对环境服务做出的承诺17
• 1.4.3 国家产业政策导向的要求17-18
• 1.4.4 资金来源单一18
• 1.5 我国环保行业投融资状况概述18-20
• 2 国内外污水处理行业投融资发展状况20-29
• 2.1 我国城市污水处理行业的特点20-21
• 2.1.1 政府主导型市场20
• 2.1.2 投入大且回收期长20-21
• 2.1.3 自然垄断性质21
• 2.1.4 公益性21
• 2.2 国外污水处理行业投融资管理模式21-23
• 2.2.1 英国的全面民营部门管理22
• 2.2.2 法国的特许经营管理22
• 2.2.3 德国水务私有化管理22-23
• 2.2.4 美国模式23
• 2.2.5 韩国私人部门参与污水处理厂建设23
• 2.3 国内污水处理行业投融资发展状况23-29
• 2.3.1 BOT模式的应用24-25
• 2.3.2 准BOT模式的应用25-26
• 2.3.3 TOT模式的应用26
• 2.3.4 全国部分改制/市场化改革污水处理企业投融资模式汇总26-29
• 3 环保融资的背景分析29-34
• 3.1 法律法规29-31
• 3.2 社会经济31-32
• 3.3 水价收费制度的改革32-34
• 4 课题的提出——PIPP模式的概念及其优点34-38
• 4.1 PIPP模式的提出34
• 4.2 PIPP模式的概念和组织形式34-36
• 4.3 PIPP模式在污水处理行业中的应用形式36-38
• 5 案例分析与比较38-62
• 5.1 大连市水资源概况38-41
• 5.2 案例一——政府投资建设的污水处理厂41-43
• 5.2.1 A污水处理厂简介41
• 5.2.2 A污水处理厂工艺流程41-43
• 5.2.3 A污水处理厂成本及经济效益分析43
• 5.3 案例二——以BOT模式运作的污水处理厂43-49
• 5.3.1 城镇污水处理工程BOT运作的投资模式43-44
• 5.3.2 B污水处理厂(二期)简介44-45
• 5.3.3 B污水处理厂二期污水处理方案45-46
• 5.3.4 在BOT模式下B污水处理厂融资方式介绍46-48
• 5.3.5 在BOT模式下B污水处理厂经济效益分析48-49
• 5.4 案例三——以PIPP模式运作的污水处理厂49-58
• 5.4.1 B污水处理厂(一期)简介49
• 5.4.2 在PIPP模式下B污水处理厂(一期)融资方式介绍49-53
• 5.4.3 水厂改造及再生水厂建设的技术支持53-55
• 5.4.4 在PIPP模式下B污水处理厂(一期)经济效益分析55-58
• 5.5 三种模式下建设的污水处理厂比较58-60
• 5.5.1 总投资与单位水投资的比较58-60
• 5.5.2 水资源利用效率60
• 5.5.3 应用PIPP模式的必要性60
• 5.6 我国城市污水处理事业改革的实施策略60-62
• 5.6.1 正确选择改制模式策略60-61
• 5.6.2 我国城市污水处理业改制后政府的企业控制策略61
• 5.6.3 进一步开放资本市场，实现投资主体多元化策略61
• 5.6.4 加强水务市场法制建设策略61-62
• 结论62-63
• 参考文献63-66
• 攻读硕士学位期间发表学术论文情况66
• 攻读硕士学位期间参与过的其它工作66-67
• 致谢67-68

您可以在本站搜索以下学术论文文献来了解更多相关内容

城市污水处理应用PIPP模式的研究    金明娟

TOT融资模式在城市污水处理企业的应用研究    迟季平

基于PIPP模式的公租房融资模式研究    张日芬

我国饮用水安全管理体系问题及对策研究    许建玲

我国环保投资中的投融资模式选择    程雪莲

法国、英国的水务管理模式    姚勤华;朱雯霞;戴轶尘;

市场环境下水电运营方式的探讨    张玉山,李继清,纪昌明,王丽萍

我国水循环经济若干理论问题及其发展对策    马忠玉;蒋洪强;

基础设施BOT项目特许权期的决策模型    李启明,申立银

污水处理的市场化运作    马文芳;

浅谈城市污水处理厂在可持续发展中的作用    吴晓霞,张雁秋,何士龙

城市供水价格改革问题探讨    郑兴灿,鲁春江

中国城市水业发展的实施策略    聂梅生

美国水务行业所有制结构及其成因分析    杜红,杜英豪

生态工业园区水资源循环利用模式构建    贺亮;王伯铎;邹宁;

我国环保投融资问题研究    王玉燕;

我国环保投资策略分析    申亮;

面向21世纪的中国水资源市场    焦士兴

我国城市地下空间开发的投融资模式探讨    陈强,关贤军,章勇武

齐齐哈尔氧化塘地下水污染防治措施    沈万斌,宿华,管云江

南充市西河治理探讨    罗明云;

浅析BOT在中国的应用    黄晓霞,张蕾

天然气管道项目融资风险研究    李婷

基于实物期权的BOT项目特许期决策模型研究    赵国杰;何涛;

政府特许经营刍议    张宇哲;

城市污水集中处理制度中增设中水回用之立法构思    黄萍;

我国水资源管理问题对策研究    邵琛霞;

污水处理厂的恶臭污染控制    耿静;王元刚;李秀荣;徐金凤;

遵化市水资源化有关问题的探讨    高金兰;

影响我国环保投资因素的灰色关联度分析    王玉燕;申亮;

农村生活污水的半集中式处理与资源化    马伟辉;陈洪斌;屈计宁;

国际工程项目管理关键问题研究    张晨虓;王宜新;

基础设施BOT-TOT-PPP集成融资模式的研究    孙荣霞

城镇污水处理定价研究    马乃毅

我国城市基础设施民营化管理体系的研究    李惠先

水利水电工程系统的风险评估方法研究    李芬花

基于博弈模型的BOT项目利益相关者利益协调机制研究    吴孝灵

地方政府融资及其风险分担机制研究    杨波

BOT项目公司的股东结构选择及股东行为特征研究    左廷亮

经济功能区投融资模式与管理的研究    魏亚平

跨流域调水系统水资源管理研究    蒋旭光

基于PPP模式的交通基础设施项目风险分担合理化研究    何涛

企业人力资源和谐管理的体系构建研究    李慧

基于模糊优选的PPP项目特许权决策模拟研究    叶公伟

垃圾焚烧发电BOT项目特许期决策模型研究    宋丹荣

利益相关者视角下BOT项目的风险分担问题研究    李胜杰

公路工程项目施工中主体行为风险评估及控制研究    易石其

我国建设工程招投标管理机制研究    余勇

LJ高速公路BOT项目风险管理研究    孙燕

我国城市公用事业特许经营模式研究    王兆明

G公司污水处理改造项目可行性研究    房静

民营企业污水处理BOT模式研究    吴科昌

廉租房融资的国际经验及其对我国的启示    杨芝锦;

公私伙伴关系的运行方式研究    任志涛,李冠军,张世英

发达国家城市基础设施建设的特点及借鉴    戎刚;

我国城市污水与垃圾处理的市场化改革及其管制政策    王俊豪,王建明

中日水资源管理的法律比较研究    万劲波,周艳芳

PPP与城市公共基础设施建设    李秀辉,张世英

论我国城市污水处理的市场体制    李仕林

国内外城市雨水利用现状及趋势    全新峰;张克峰;李秀芝;

监管的语义辨析    马英娟

关于南昌市廉租房融资模式的分析与对策    罗志红;李颖;

    余晖 秦虹

综合利用水利工程经济特征分析及管理体制研究    朱卫东

自然垄断产业的公私伙伴关系研究    任志涛

中国城市基础设施建设投融资模式创新研究    毛腾飞

中国城市污水处理设施建设与运营市场化研究    刘征兵

基于PIPP模式的公共住房保障体系研究    田一淋

流域生态系统管理的保障体系研究—理论与实践    徐辉

我国城市公交服务公私合作机制的构建    赵颖

我国公共租赁住房社会资本融资模式研究    侯莉

应用PPP模式发展公共租赁房的研究    张彪

重庆市公共租赁房发展研究    罗领俊

基于REITs的公共租赁住房融资模式研究    吴丽红

公共租赁房债券融资模式研究    温姣

基于REITs的公租房融资模式研究    庄治磊

TOT在准公益性水利项目中的应用研究    章永涛

饮用水源保护法律问题研究    沈连继

城市基础设施融资引入PPP模式研究    吴美红

城市污水处理设施市场化运营模式研究    邓志娟

国内环保BOT项目融资实证分析    杨斌斌

环保投资民营化实证研究    陈军平

民间投资参与环保项目探析    屈哲

关于开征环境税的思考    高立昌

开创水电调度工作新局面——在2002年全国水电调度专业会议上的讲话(节选)    王益民

社会经济系统水循环研究进展    贾绍凤,王国,夏军,于贵瑞,张士锋,王金霞

中国电网调度近期技术发展方向    赵遵廉

三峡电力市场优化调度系统及算法    何光宇,舒印彪,裴哲义,陈雪青,周双喜,雷晓蒙,王稹

中国可持续发展水资源战略研究综合报告    中国工程院“21世纪中国可持续发展水资源战略研究”项目组

自贡市污水处理厂实施BOT的实践经验    杨淑慧,陈吕军

城乡水务一体化管理研究    张钡

如何改进污水处理厂的BOT服务模式    陈建武;

浅议污水处理厂BOT服务模式的改进    郭丽;

悬挂链移动曝气工艺在污水处理厂中的应用    黄忠思;

城市环境保护中污水治理的相关问题研究    李君;曹琼辉;

对于我国城市污水厂建设的几点看法    沈永明;

城市污水处理厂恶臭污染及其评价体系    王灿,胡洪营,席劲瑛

吉林省人民政府关于推进城市污水处理产业化发展的指导意见    

城市污水处理新工艺—强化一级处理技术    汪祖莲;

城市污水处理厂离心式脱水机的选用    邢申杰;

城市污水再利用的新模式    刘全中;廖燕君;

论内资“BOT”方式在西部大开发中环境基础设施建设领域的应用及其作用    温晓芸;

BOT模式用于广西高速公路建设的现状与思考    杨和平;李用鹏;

浅谈城市污水处理厂中的节能技术    马超;陈向明;

杭衢高速公路绍兴连接线工程BOT模式思考    裘水富;

探讨城市污水处理厂的雷电防护    刘娟;陈锡晖;

后金融危机时期政府投资的规范性研究    龙丽梅;

西部基础设施建设与BOT投资方式利用    李美霞;

不确定社会效益下BOT项目的政府补贴和保证金    马彪;石磊;

金融服务业对沈阳经济区基础设施支持研究    李倩;李凤杰;

城市污水处理厂中全氟化合物的存在及去除效果研究    范庆;邓述波;周琴;隋倩;黄俊;余刚;

山东实现一县一厂目标    本报记者 周雁凌　季英德

大洼县城市污水处理厂通水试运行    首席记者 刘长军

庄河首座大型现代化城市污水处理厂投入使用    张兰　王岩

肇源城市污水处理厂年底投用    王晓兵　记者 李德成

珲春城市污水处理厂试运行    记者 王凤娟

凌海城市污水处理厂进水试运行    赵卓

青洋路高架BOT项目签约    周瑾亮

城市污水处理厂建设应由集中走向分散 由地上转入地下    孟凡模

依兰城市污水处理厂投入运行    张丽娜

BOT模式受资本青睐    本报记者 马琳

基于博弈模型的BOT项目利益相关者利益协调机制研究    吴孝灵

高技术虚拟产业集群互助投融资模式研究    刘蕾

基于基础设施项目特征的BOT模式匹配研究    吴海西

经济功能区投融资模式与管理的研究    魏亚平

BOT项目公司的股东结构选择及股东行为特征研究    左廷亮

城市快速公交系统BOT-BT-TOT集成融资创新模式研究    彭程

基于BOT模式的公共租赁住房投资激励机制研究    刘方强

基础设施BOT-TOT-PPP集成融资模式的研究    孙荣霞

政府投资监督管理制度研究    吴晖

城市污水处理厂曝气节能方法与技术    杨岸明

城市污水处理厂PIPP投融资模式应用构想    曲艳迪

污水处理项目的BOT模式风险规避研究    孙敏义

BOT模式的政府信息化项目风险防控研究    李杰

马鞍山市王家山污水处理BOT项目的风险分析    丁进

国有企业实施BOT的软预算问题及契约效率分析    马彪

QZ高速公路BOT项目风险管理研究    王川

项目公司视角的BOT项目风险评价体系研究    张召伟

廊坊垃圾焚烧发电厂BOT项目可行性研究    吴德雨

中建六局BOT融资模式研究    赵国平

BOT建设项目的财务评价    潘新元