市政污水处理工程BOT/PPP项目风险评估与管理模式研究

【摘要】：随着我国城市化速度的进一步加快,城市数量与规模也迅速增加与扩张,带来了严重的城市污水问题,市政污水处理工程在我国环境建设中起着越来越重要的作用,而市政污水处理工程的建设需要庞大的资金。我国现阶段基础设施建设的资金相对紧张,BOT/PPP模式在市政污水处理工程建设中的应用可以为我们提供一种新的资金解决途径。 然而市政污水处理工程BOT/PPP项目在我国兴起不久,很多方面还很不成熟,相关经验还有待总结。其中,BOT/PPP项目的风险问题是一个不容忽视的问题。只有正确地解决好其中的风险,才能保证市政污水处理工程BOT/PPP项目的顺利实施。 本文正是基于市政污水处理工程BOT/PPP项目中的风险,讨论了风险评价的相关问题。主要研究内容如下: 1.本文从市政污水处理工程BOT/PPP项目风险评价的相关理论入手,对BOT/PPP项目的概念、基本结构、适用范围、功能和特点以及项目风险评价的定义、目的与作用、及其评价的标准等相关内容进行了详细的介绍,进而对市政污水处理工程BOT/PPP项目风险评价的研究主体和项目风险的特征进行了剖析,同时,对产生项目中的风险因素进行了识别。此外,本文还阐述出了市政污水处理工程BOT/PPP项目风险评价的方法及风险评价中常用的概率和统计方法,并归纳了BOT/PPP项目的风险等级的确定方法。 2.本文结合层次分析法的相关理论,利用层次分析法建立了市政污水处理工程BOT/PPP项目评价体系,对该体系建立的基本原理、步骤、原则以及层次分析法评价模型进行了细致地介绍,用以对市政污水处理工程BOT/PPP项目的各个风险指标进行评价。此外,本文还结合岳阳县污水处理工程BOT/PPP项目的实例,运用层次分析法评价模型进行分析,得出了具有科学性、可行性的评价结果,用来为项目各参与方的决策提供参考依据。 3.本文还介绍了风险管理的概念、基本措施和策略等内容,分析归纳了我国市政污水处理工程BOT/PPP项目风险管理的现状,进而对我国市政污水处理工程BOT/PPP项目风险管理模式进行了探索。 【关键词】：市政污水处理工程 BOT/PPP项目 层次分析法 风险识别 风险评价 风险管理
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：TU992.3
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 插图索引11-12
• 附表索引12-13
• 第1章 绪论13-19
• 1.1 我国城市污水处理发展的历史和现状13-15
• 1.2 我国市政污水处理工程BOT/PPP模式的现状15-16
• 1.3 问题的提出16-17
• 1.4 本文研究的意义、主要内容和技术路线17-19
• 1.4.1 意义17
• 1.4.2 主要内容17-18
• 1.4.3 技术路线18-19
• 第2章 市政污水处理工程BOT/PPP项目理论基础19-40
• 2.1 概念及内涵19-20
• 2.1.1 BOT/PPP的基本概念19-20
• 2.1.2 BOT/PPP模式的内涵20
• 2.2 BOT/PPP项目的基本结构及适用范围20-21
• 2.2.1 BOT/PPP项目的基本结构20-21
• 2.2.2 BOT/PPP项目的适用范围21
• 2.3 BOT/PPP项目的功能和特点21-23
• 2.3.1 BOT/PPP项目的功能21-22
• 2.3.2 BOT/PPP项目的特点22-23
• 2.4 BOT/PPP模式的优势分析23-24
• 2.5 项目风险评价24-27
• 2.5.1 项目风险的定义24-25
• 2.5.2 项目风险的分类25-26
• 2.5.3 项目风险评价的目的、作用及步骤26-27
• 2.6 BOT/PPP项目风险评价的主体、特征及常见方法27-33
• 2.6.1 BOT/PPP项目风险评价的主体27-28
• 2.6.2 BOT/PPP项目风险的特征28-29
• 2.6.3 BOT/PPP项目风险评价的常见方法29-33
• 2.7 风险评价中的概率及统计方法33-37
• 2.7.1 风险评价中常用的概率分布33-35
• 2.7.2 风险评价中常用的统计方法35-37
• 2.8 BOT/PPP项目中各个风险的等级确定的常用方法37-39
• 2.8.1 根据风险对BOT项目主要目标的影响确定的风险等级37-38
• 2.8.2 运用概率/影响矩阵确定风险等级38-39
• 2.8.3 项目风险位能法确定风险的等级39
• 2.9 本章小结39-40
• 第3章 BOT/PPP项目风险评价模型的建立40-49
• 3.1 层次分析法概述40-42
• 3.1.1 基本原理40-41
• 3.1.2 基本步骤41-42
• 3.2 BOT/PPP项目风险评价指标体系的建立42-44
• 3.2.1 风险评价指标体系建立的原则43-44
• 3.3 建立BOT/PPP项目风险评价模型44-48
• 3.3.1 对影响项目的各种风险因素建立层次结构体系44
• 3.3.2 建立判断矩阵44-45
• 3.3.3 层次单排序45-46
• 3.3.4 单排序一致性检验46-47
• 3.3.5 层次总排序47
• 3.3.6 总排序一致性检验47-48
• 3.4 本章小结48-49
• 第4章 市政污水处理工程BOT/PPP项目风险评价实例研究49-71
• 4.1 岳阳县污水处理工程BOT/PPP项目概况49-63
• 4.1.1 项目背景49-51
• 4.1.2 项目的工艺介绍51-61
• 4.1.3 项目分析61-62
• 4.1.4 项目的运作62-63
• 4.1.5 目前存在的障碍63
• 4.2 层次分析评价模型该项目中的应用63-70
• 4.2.1 该项目风险识别63-65
• 4.2.2 构造风险因素判断矩阵，并层次单排序和一致性检验65-68
• 4.2.3 层次总排序和一致性检验68-70
• 4.3 项目评价结果分析70
• 4.4 本章小结70-71
• 第5章 市政污水处理工程BOT/PPP项目风险管理模式研究71-83
• 5.1 BOT/PPP项目风险管理概述71-73
• 5.1.1 风险管理的概念71
• 5.1.2 风险管理的基本措施71-72
• 5.1.3 风险管理的基本策略72-73
• 5.2 市政污水处理工程BOT/PPP项目风险管理的现状73-75
• 5.2.1 政策和法律法规不完善，缺乏风险管理的法律依据73
• 5.2.2 风险管理所需的客观条件欠缺，制约风险管理发展73-74
• 5.2.3 项目风险意识淡薄，风险管理水平落后74
• 5.2.4 风险管理专业人员缺乏74-75
• 5.3 市政污水处理工程BOT/PPP项目风险管理模式的探索75-82
• 5.3.1 技术风险管理76-77
• 5.3.2 污水负荷风险管理77-78
• 5.3.3 地方政府信用风险管理78-79
• 5.3.4 市场竞争风险管理79-80
• 5.3.5 内部收益率确定风险管理80
• 5.3.6 环境标准变化风险管理80-81
• 5.3.7 不可抗力风险管理81-82
• 5.4 本章小结82-83
• 结论与建议83-85
• 结论83-84
• 建议84-85
• 参考文献85-88
• 致谢88

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