住宅社区分散式污水处理及回用项目投融资模式选择研究

【摘要】：我国是一个严重缺水的国家,具有水资源短缺、水污染严重、水资源利用效率低下三大特点。随着我国经济快速持续地增长,以及城市化进程不断加速,城市居民用水问题越来越严峻。同时由于城市规模的不断扩张,许多新建住宅社区呈现出郊区化、规模化特点,原有的集中式污水处理厂已无法满足新的污水处理需求。而住宅社区分散式污水处理及回用项目的实施成为一种有效的补充方式。 传统的以政府财政为投资主体的基础设施投资建设模式远不能满足城市发展的需要。随着市场经济的发展,新的基础设施投融资模式不断出现,为住宅社区污水处理及回用项目的投资运营模式提供了更多的选择。但由于住宅社区污水处理及回用项目具有区别于一般基础设施项目的特殊性,再加上与基础设施投融资相配套的法律法规和政策还不健全,目前住宅社区污水处理及回用项目的投融资运营管理还存在很多问题。如社区业主决策行为的分散、投资主体单一、融资渠道太窄、运营机制不灵活等。如何选择与住宅社区分散式污水处理及回用项目相适宜的投融资模式,对于提高污水资源化水平,进一步推进城市化建设有着积极的意义。 基于此目的,本文对住宅社区分散式污水处理及回用项目的投融资模式选择问题进行了研究。论文以城市污水资源化建设为研究背景,结合目前住宅社区分散式污水处理及回用项目投资运营管理的现状,分析了项目在投资运营管理中存在的问题;对住宅社区污水处理及回用项目的投融资特征进行分析,指出其业主决策分散、项目投资规模较小、市场化能力较强等特点;对住宅社区污水处理项目投融资模式的构成要素进行分析,指出了投融资模式的五大构成要素:投资主体、运营机制、融资渠道、产权、追索权,并分析了影响投融资构成要素的因子。在以上研究分析的基础上,构建了住宅社区分散式污水处理及回用项目投融资模式选择的体系框架,给出了项目投资主体、融资渠道及运营模式的具体选择方法。并对某住宅社区分散式污水处理及回用项目的投融资模式选择进行了实证研究。最后根据以上研究分析,给出了政府推动住宅社区污水处理及回用项目市场化的政策建议。 【关键词】：住宅社区 污水处理及回用 项目投融资 模式选择
【学位授予单位】：西安建筑科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：X703
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-9
• 1 绪论9-21
• 1.1 研究背景9-13
• 1.1.1 我国城市住宅社区的发展及特点9-10
• 1.1.2 污水资源化及水务市场化趋势10-11
• 1.1.3 住宅社区分散式污水处理的必要性11-12
• 1.1.4 住宅社区污水处理及回用的现状及存在问题12-13
• 1.2 理论研究现状13-18
• 1.2.1 国外研究现状13-15
• 1.2.2 国内研究现状15-17
• 1.2.3 目前研究存在的问题17-18
• 1.3 本文研究的内容及思路18-21
• 1.3.1 本文研究的内容及方法18
• 1.3.2 本文研究的目的及意义18-19
• 1.3.3 本文研究的思想路线19-21
• 2 住宅社区分散式污水处理及回用项目投融资基础理论及特征分析21-28
• 2.1 住宅社区分散式污水处理及回用项目的基础设施内涵21-23
• 2.1.1 先行性和基础性22
• 2.1.2 不可贸易性22
• 2.1.3 整体不可分性22
• 2.1.4 准公共物品性22-23
• 2.2 基础设施投融资模式分类23-26
• 2.2.1 以政府投资为主体的投融资模式23
• 2.2.2 特许经营权的投融资模式23-24
• 2.2.3 政府、企业或私人参与的项目融资模式24
• 2.2.4 证券化的基础设施项目融资模式24-25
• 2.2.5 公众与社区为主体的投融资模式（用户自助模式）25-26
• 2.3 住宅社区分散式污水处理及回用项目的投融资特征分析26-28
• 2.3.1 基础设施项目的投融资特征分析26
• 2.3.2 住宅社区分散式污水处理及回用项目的投融资特征分析26-28
• 3 住宅社区分散式污水处理及回用项目投融资模式的构成要素及影响因子28-34
• 3.1 住宅社区分散式污水处理及回用项目投融资模式的构成要素28-32
• 3.1.1 项目投资主体28-29
• 3.1.2 项目运营机制29-30
• 3.1.3 项目融资渠道30-31
• 3.1.4 产权、所有权及追索权的形式31-32
• 3.2 影响投融资模式构成要素的因子32-34
• 4 住宅社区分散式污水处理及再生回用项目投融资模式选择的框架构建34-44
• 4.1 项目投融资模式选择的逻辑框架34-35
• 4.2 基于模糊综合评价的投资主体选择方法35-43
• 4.2.1 评价流程36-37
• 4.2.2 综合评价指标体系的建立37-38
• 4.2.3 项目性质模糊综合评价38-43
• 4.3 项目经营方式选择方法43
• 4.4 融资渠道选择方法43-44
• 5 某住宅社区分散式污水处理及回用项目投融资模式选择实证分析44-56
• 5.1 项目基本概况44-45
• 5.2 该项目投融资模式综合评价及模式选择45-52
• 5.2.1 该项目的公共性评价45-47
• 5.2.2 该项目的经营性评价47-49
• 5.2.3 该项目的投融资综合评价49-50
• 5.2.4 该项目投融资模式的选择50-52
• 5.3 该项目投融资模式分析52-54
• 5.3.1 采用BOO 模式的优点52-53
• 5.3.2 BOO 模式的过程分析53-54
• 5.4 实证研究结论54-56
• 6 结论与建议56-58
• 6.1 结论56-57
• 6.2 政府政策建议57-58
• 致谢58-59
• 参考文献59-62
• 作者在读期间的研究成果62

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