首页 > 学术论文

昆明市污水处理市场化中政府管制研究

来源:论文学术网
时间:2024-08-20 13:49:03
热度:

昆明市污水处理市场化中政府管制研究【摘要】:污水处理可以合理减少水污染,提高水资源利用率,长期以来作为一种公益性产品由政府提供给民众。随着全国市场化的进程,2010年昆明市污水处理

【摘要】:污水处理可以合理减少水污染,提高水资源利用率,长期以来作为一种公益性产品由政府提供给民众。随着全国市场化的进程,2010年昆明市污水处理行业也紧随其步伐,滇池水务有限公司申请获得了昆明市为期30年的污水处理特许经营权。由于污水处理是一种准公共物品,因此在污水处理市场化过程中,政府在尊重市场规律的前提下,不能放弃对公众负责的义务和管理职能,应该准确定位政府管制,不能过度地强调政府管制的放松或是强化,这是对政府管制研究的重点。 本文通过对政府管制的涵义以及内容详细阐述,说明市场化过程中政府管制的必要性,这也是本文研究昆明市污水处理市场化中政府管制的理论框架与基础。接着通过对昆明市近年来污水处理相关数据的提取和分析,说明污水处理的实际情况。基于数据分析的结果,结合政府管制的内容,分析昆明市污水处理行业中政府管制所存在的不规范之处与问题,主要涉及到政府管制体制、价格管制、产品和服务管制、市场进入和退出管制等方面。针对每个问题的根源,借鉴国外成功管制经验的基础之上,总结了昆明市污水处理市场化中政府管制改革的可行性建议:明确政府的管制职责、理顺和协调各政府管制部门的关系、污水处理收费体系及相应配套措施改进、推进激励性政策保证污水处理行业可持续发展、打造数字化监督网络以确保政府管制行之有效、保证公众对污水处理行业的知情和监督权从而提高公众的责任感、促进第三部门发展并鼓励其发挥监督和参谋作用等。 昆明市污水处理市场化的成效,在全国污水处理行业遥遥领先,针对其相关管制所暴露出来的一些问题进行探讨,对我国污水处理市场化有重要的理论和现实意义。理论层面上,可能会对我国政府管制的理论体系,尤其是市政公用事业方面有相应充实。现实层面上,昆明市污水处理市场化成效在全国范围处于领先地位,对其他城镇的污水处理市场化有示范作用,研究昆明市污水处理市场化中政府管制存在的问题与成因,再借鉴发达国家的成功经验,可以用更完善的理论来指导污水处理市场化的实践,从而促进我国政府管制的良好发展。 【关键词】:污水处理 市场化 政府管制
【学位授予单位】:云南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:X703;D630
【目录】:
  • 中文摘要3-4
  • Abstract4-9
  • 绪论9-19
  • (一) 立论依据9-10
  • 1、选题的背景9-10
  • 2、选题意义10
  • (二) 国内外研究现状10-15
  • 1、国外研究现状10-12
  • 2、国内研究现状12-15
  • 3、现有研究简评15
  • (三) 研究框架及方法15-16
  • 1、研究框架15-16
  • 2、研究方法16
  • (四) 研究的理论基础16-18
  • 1、新公共管理理论16-17
  • 2、政府管制的俘虏理论17-18
  • 3、信息不对称下的管制理论18
  • (五) 研究重点、难点及创新之处18-19
  • 1、研究的重点和难点18
  • 2、创新之处18-19
  • 一、污水处理市场化与政府管制的理论概述19-25
  • (一) 污水处理市场化的涵义和内容19-20
  • (二) 政府管制的概念及分类20-23
  • 1、市场准入管制22
  • 2、价格管制22
  • 3、产品和服务质量管制22
  • 4、安全管制22
  • 5、市场秩序管制22-23
  • (三) 污水处理市场化中政府管制的必要性23-25
  • 二、昆明市污水处理市场化中政府管制的现状分析25-33
  • (一) 昆明市污水处理市场化的背景介绍25
  • (二) 昆明市污水处理市场化的现状25-29
  • 1、昆明市污水处理市场化项目运作情况25-27
  • 2、昆明市污水处理市场化取得的成效27-29
  • (三) 昆明市污水处理市场化中政府管制的基本情况29-31
  • 1、政府管制的主体29-30
  • 2、政府管制的运行机制30-31
  • (四) 昆明市污水处理市场化中政府管制绩效31-33
  • 三、昆明市污水处理市场化中政府管制主要问题及原因分析33-42
  • (一) 昆明市污水处理市场化中政府管制的主要问题33-38
  • 1、管制体制缺乏监督与法律支持33-34
  • 2、污水处理费征收标准低且管理不规范34-36
  • 3、政府质量管制专业性不足36-37
  • 4、市场进入和退出管制缺乏规范制度37-38
  • (二) 昆明市污水处理市场化中政府管制问题的成因分析38-42
  • 1、管制体制“政企不分”,管制程序存在缺陷38-39
  • 2、缺乏价格管理体系,对价格成本掌握不到位39-40
  • 3、公众约束力弱,政府对质量关注不高40
  • 4、市场进入和退出审批流程复杂40-42
  • 四、昆明市污水处理市场化中政府管制改革路径42-51
  • (一) 西方国家政府管制改革的可借鉴经验42-44
  • 1、政府管制法律政策方面42-43
  • 2、政府管制体制方面43
  • 3、政府管制方式方面43-44
  • 4、融资管制方面44
  • (二) 昆明市污水处理市场化中政府管制的对策建议44-51
  • 1、完善昆明市污水处理行业管制体制44-46
  • 2、促进昆明市污水处理价格管制的合理构建46-47
  • 3、保障昆明市污水处理质量管制的公开有效47-49
  • 4、确保市场进入与退出管制有据可依49-51
  • 结论51-53
  • 参考文献53-56
  • 致谢56


您可以在本站搜索以下学术论文文献来了解更多相关内容

我国城市污水与垃圾处理的市场化改革及其管制政策    王俊豪,王建明

城市污染治理市场化的可行性研究    刘德绍,张广莉,常永官,王力军

市政公用事业市场化与政府监管    李东序

法国的水务管理模式    王盛;俞国平;

城市准公共物品市场化运作的困境分析——以城市污水治理为例    王春兰;罗玉林;

垄断性行业的政府管制问题研究    王学庆

政府管制理论研究文献综述    徐晖;

从污水处理费调整看城市水价改革趋势    顾春梅

放松管制与规制重建——中国基础部门引入竞争后的政府行为分析    常欣

自然垄断行业实施政府管制存在的问题及对策探析    刘继梅;

关于基础设施市场化改革成功条件的思考    张树全;

论我国电信产业市场竞争的法律规制    徐士英;唐晓明;

市场化视角下的政府公共服务职能运作    侯保疆

论交通产业投资    樊世福;

农村公共物品供给多元化研究——以江汉平原农村饮水安全为例    李伯华;曾菊新;

新农村建设中公共物品治理模式选择    项桂娥;

基于灰色关联评价的我国农村公共物品有效供给研究——以福建省9个地级市农村为例    何植民;李彦娅;

推进我国地方公共服务供给的基本思路    杨国栋;赵亮;沈荣华;

组织间合作:一种公共物品供给的新趋势    朱航舟;苗海莉;

自来水行业民营化的弊端及应对措施    沈静涛;

官僚制的危机与变革——一个法经济学的解释    陈国富;

中国政府购买大学生就业服务岗位的困境与出路    陈春容;

公共安全管理恶性个案倒逼机制的制度反思    杨守涛;

地方政府公共事务合作治理能力建设的路径选择    谭英俊;

服务型政府若干问题考量——基于后工业化不确定性治理的维度    王勇;

论服务型政府的责任体系    沈荣华;钟伟军;

论政府管制失位    赵玲玲;胡大见;

中国电信部门市场化改革绩效研究——基于规制、竞争、产权的交互作用    郑世林;

国内公共行政主导研究格局的缺失与认同危机    李学;

环境管理的伙伴关系模式研究    王永刚;

当前技术经济条件下中国煤层气产业规制研究    蔡敏

新疆农村基本公共产品供给机制研究    李霞

中国环境规制体制改革研究    鲜于玉莲

公共物品供给机制与政府定位研究    刘茜

国有企业改革的方向:反垄断和市场化    吕大忠

政府监管与行业自律    郭薇

中小企业服务体系的形成、运作机理与评价    刘志荣

中国电信业规制改革的绩效研究    吴菁

国有资本经营预算:历史考察与制度建构    廖添土

基于价值实现的电信创新研究    沈焱

青岛市城市生活垃圾处理制度完善研究    梁勇

跨学科视角下公共就业服务NPO途径研究    曹晗峰

城市生活垃圾管理体制的改革与完善    郭伟伟

基于农村公共产品供给视角的农村合作医疗问题研究    栾晓平

公私合作制在我国市政公用事业改革中的应用研究    陈建伟

我国城市公交民营化的问题及对策研究    董砚宝

我国城市公用事业市场化运营研究    肖卫兵

环境安全条件下我国外商直接投资的政府激励与规制研究    尹崇斌

善治视角下我国政府治理问题研究    马德勇

城市管理综合执法相关问题研究    王静

上海城市污水治理产业化发展价格政策研究初探    费敏捷;

宁夏 六招治理污水    马力

中国药业政府管制制度形成障碍的分析(下)    余晖

中国电信业:政策、产业组织的变化及若干建议    陈小洪

探讨城市污水处理的民营化    楼铭育,王晓标,王劲,姜玉宏

城市污水处理厂建设的环境经济政策分析    李克国

水污染治理 谁来买单    王娅

对污水处理市场化改革的思考    李仕林

瑞典污水垃圾处理的经营体制    中华

对我国水价改革的思考——兼论完善我国水价改革的基本构想    许昆林,唐铁军,徐义忠

    周学荣

我国矿业管制体制的问题与对策    吴文盛;韩俊民;门树宁;

政府管制需要有效的市场基础    方栓喜 何冬妮

建立政府管制有效性的市场基础    方栓喜何冬妮

深化政府管制体制改革成为新阶段改革的重大任务    柏晶伟方栓喜 何冬妮

政府管制体制改革是改革新阶段的重要任务    方栓喜熊红星

深化政府管制改革是新阶段的重大任务    方栓喜 何冬妮

卫星出口改革对美意义重大    侯丹 张贤明

经济适用房行政管制体制与市场的冲突    皮建才

从医疗经济方案看医改的得失    吕明晓

基于博弈视角的中国安全生产管制体制运行研究    沈斌

中国铁路政府管制体制改革的经济学分析    赵诗敏

昆明市污水处理市场化中政府管制研究    李云燕