中国市政污水处理项目风险及控制途径探讨

【摘要】：对于国内PPP模式建设的市政污水处理项目,本文分别就建设/运营商和政府的风险及风险控制途径进行了分析和探讨。项目的风险主要划分为技术风险、财务风险和外部环境风险;建设/运营商规避风险的原则是可控风险的源头控制;政府的规避风险的重要途径是参股项目。文中最后指出建设公平的游戏规则(风险与收益对等原则、合理的水价制定制度和市场监管体系等)是各方实现各自目标的关键所在。 【作者单位】： 同济大学经济与管理学院;上海投资咨询公司;
【关键词】： 污水处理 风险 风险控制 PPP
【分类号】：TU992.3
【正文快照】： 市政污水处理项目的公用事业性质、环境保 护性质及自然垄断性决定了市政污水处理项目是 一个微利性服务行业，且项目的建设运营需要同 时考虑效率和公平问题。国内市政污水处理行业 的发展目前已经从注重融资和产权改革，到合理 水价的制定和政府的市场监管体系的建设〔) 1〕

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