促进企业节能减排的财税政策

【摘要】： 在1995-2008年的14年间,我国能源消费总量由=1311.76百万吨增加到28.5亿吨标准煤,年均增长5.70%,能源消费增长总体慢于同期GDP增长,单位GDP能耗呈现下降趋势。但与其他国家相比,一是我国单位GDP能耗大大高于其它国家,能源效率有待进一步提高。二是由于我国一直保持以煤为主的能源消费结构,污染物排放量,特别是CO2排放量急剧增加,给生态环境带来巨大压力。事实上,自20世纪80年代,我国政府就认识到能源问题将是制约经济增长的一个主要瓶颈。在2006年《“十一五”规划纲要》、2007年《节能减排综合性工作方案》和2008年《中央政府工作报告》中多次强调建设资源节约型、环境友好型社会,实行有利于资源节约的价格和财税政策。从长期发展来看,保持经济持续增长,调整优化产业结构,提高能源利用效率,降低污染物排放量是各国经济发展的共识。因此,研究如何充分发挥财税政策的调控作用,引导企业从过去“高产出、高消耗、高污染”转向“高产出、低消耗、低污染”的发展方式,无疑具有重要的理论意义和现实意义。 文章共分为五部分： 第一部分为引言,包括问题提出、文献综述及文章结构与创新点等。 第二部分为财税政策促进节能减排的理论分析,包括节能减排财税政策的设计理念、外部性的解决方式及促进节能减排的政策体系等。 第三部分为山东省企业节能减排的现状,包括企业调研、现行山东省执行的财税政策并对政策效果进行了评估。 第四部分为促进节能减排财税政策的国际比较,包括促进节能的财税政策、促进减排的财税政策及国际经验借鉴等。 第五部分为促进节能减排财税政策的完善,包括政策目标、原则及具体政策建议。 文章的创新点为：一是针对山东省企业设计调查问卷,进行节能减排调研,获得一手资料；二是将节能与减排财税政策从理论上进行详细分析,为文章的政策建议提供理论基础。 文章的不足在于：一是缺乏进一步的统计和计量分析,未能定量的分析, 财税政策在企业节能减排决策中的影响程度；二是由于受数据限制,缺乏国家推出节能减排政策前后企业投资行为的比较等。 【关键词】：节能减排 财税政策 外部性
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：F812.42
【目录】：

• 内容摘要6-8
• ABSTRACT8-10
• 第一章 引言10-15
• 一、问题提出10-11
• 二、文献综述11-14
• 三、论文结构、创新点及不足14-15
• 第二章 财税政策促进节能减排的理论分析15-23
• 一、节能减排财税政策的设计理念15-16
• 二、外部性的解决方式16-19
• 三、促进节能减排的政策体系19-23
• 第三章 企业节能减排现状:山东调查23-32
• 一、企业节能减排现状23-24
• 二、现行山东省促进节能减排财税政策24-30
• 三、政策评价30-32
• 第四章 促进节能减排财税政策的国际比较32-36
• 一、节能的财税政策32-33
• 二、减排的财税政策33-34
• 三、国际经验借鉴34-36
• 第五章 促进节能减排财税政策的完善36-39
• 一、目标36
• 二、原则36
• 三、具体政策建议36-39
• 参考文献39-41
• 致谢41-42
• 附录:企业节能情况调查表42-46
• 学位论文评阅及答辩情况表46

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