促进我国企业节能降耗的税收政策研究

【摘要】： 《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了要在“十一五”期间实现单位国内生产总值能耗降低20%左右的节能降耗指标。这是我国面对经济发展中能源瓶颈问题提出的战略性目标,是保证经济可持续发展的必然选择,也是应对全球变暖问题的必由之路。国内外研究表明,税收政策在促进节能降耗方面发挥着重要作用,尤其是对微观经济活动主体——企业的作用非常明显。作为一国最主要的耗能排污者,企业节能降耗是一国节能降耗的重要方面。而我国现有的税收政策在促进企业节能降耗工作方面尚没有形成体系,相关政策较零星、分散,覆盖范围和支持力度都还有相当的差距。因此,本课题提出要完善相关税收政策,促进企业节能降耗。 本文运用了定性分析与定量分析、规范分析与实证分析相结合的方法,对税收政策作用于企业节能降耗的理论基础和作用机理进行了分析,探讨了我国促进企业节能降耗的税收政策的现状和存在的问题,并在借鉴国外经验的基础上,结合我国实际提出了一些改革和完善我国相关税收政策的建议。 本文共分五章。第一章主要介绍研究我国促进企业节能降耗税收政策的背景、意义,国内外促进企业节能降耗的税收政策研究的文献综述、论文研究框架、研究方法、研究创新与不足之处。第二章重点分析税收政策支持企业节能降耗的理论依据和税收政策促进企业节能降耗的作用机理。第三章主要分析了我国企业节能降耗的现状,探讨了促进我国企业节能降耗税收政策存在的不足。第四章介绍了部分国家在促进企业节能降耗方面的税收政策,为完善我国促进企业节能降耗的税收政策提供经验借鉴。第五章主要是针对我国现有企业节能降耗税收政策存在的不足,提出改革和完善的建议。 【关键词】：节能降耗 税收政策 研究
【学位授予单位】：北京工商大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：F812.42
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 第1章 绪论8-15
• 1.1 问题的提出8-9
• 1.1.1 选题的背景8
• 1.1.2 研究目的与意义8-9
• 1.2 研究的现状9-12
• 1.2.1 国外相关研究文献综述9-11
• 1.2.2 国内相关研究综述11-12
• 1.3 研究框架与研究方法12-13
• 1.3.1 研究框架12-13
• 1.3.2 研究方法13
• 1.4 本文的创新及不足之处13-15
• 1.4.1 本文的创新之处13-14
• 1.4.2 本文的不足之处14-15
• 第2章 税收政策促进企业节能降耗的理论基础15-23
• 2.1 税收政策促进企业节能降耗的依据15-16
• 2.1.1 公共物品理论15
• 2.1.2 外部性理论15-16
• 2.1.3 可持续发展理论16
• 2.2 税收政策促进企业节能降耗的机制16-21
• 2.2.1 税收政策促进企业节能降耗的作用点16-19
• 2.2.2 税收政策促进企业节能降耗的作用机理19-21
• 2.3 税收政策作用于企业节能降耗的优势分析21-23
• 第3章 我国促进企业节能降耗税收政策的现状分析23-37
• 3.1 我国节能降耗工作的现状23-26
• 3.2 我国促进企业节能降耗的税收政策现状26-34
• 3.2.1 促进现有能源节约的税收政策现状26-28
• 3.2.2 促进能源综合利用的税收政策28-29
• 3.2.3 促进可再生能源开发的税收政策现状29
• 3.2.4 税收政策的实证检验29-34
• 3.3 现行促进企业节能降耗税收政策存在的主要问题34-37
• 3.3.1 促进企业节能降耗税收政策相对分散34-35
• 3.3.2 利用税收杠杆调节能源价格力度有待提高35
• 3.3.3 税收政策调节面过窄35
• 3.3.4 相关税收优惠形式单一35-36
• 3.3.5 对节能降耗技术创新的支持力度不足36-37
• 第4章 国外促进节能降耗的税收政策借鉴37-44
• 4.1 国外节能降耗税收政策37-42
• 4.1.1 美国37-38
• 4.1.2 日本38-39
• 4.1.3 英国39-40
• 4.1.4 其他国家40-42
• 4.2 国外经验对我国的启示与借鉴42-44
• 4.2.1 国外促进企业节能降耗税收政策的特点42-43
• 4.2.2 对我国的启示与借鉴43-44
• 第5章 完善我国促进企业节能降耗税收政策的建议44-51
• 5.1 完善我国企业节能降耗税收政策的基本思路44-45
• 5.2 完善我国企业节能降耗税收政策的具体建议45-49
• 5.2.1 调整资源税45-46
• 5.2.2 改革消费税46-47
• 5.2.3 完善企业所得税优惠政策47-48
• 5.2.4 实施其他税种税收优惠政策48-49
• 5.3 完善节能降耗税收政策的配套措施49-51
• 5.3.1 建立有利于节能工作的税收征管制度49
• 5.3.2 提高企业的节能降耗意识49
• 5.3.3 加大对企业节能降耗的财政金融支持力度49-50
• 5.3.4 修订完善节能标准体系50
• 5.3.5 明确政府在促进节能降耗中的管理方式与管理边界50-51
• 参考文献51-53
• 在学期间发表的学术论文及研究成果53-54
• 致谢54

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