促进企业节能减排的财税政策取向

【摘要】：长期以来,以巨大的资源耗用和环境破坏为代价,我国经济发展成本高于世界平均水平的25%。其中,环境污染占了非常大的比重,环境污染已成为我国经济社会全面可持续发展的主要障碍。由于环境的外部性和准公共物品的特点,节能减排需要政府发挥更大的调控作用,政府调节的经济手段无疑给节能减排提供了多种选择,而在所有的经济手段中,财税政策的重要性非常明显,合理运用财税政策,不仅有利于经济增长,而且,对于环境保护、污染控制也具有不可替代的作用。因此,研究财税政策与节能减排的关系不仅有利于深化和发展环境保护、节能减排理论和财政税收调控理论,而且对及时调整、完善我国现行的财税政策,更好的实施可持续发展战略、建设环境友好型和资源节约型和谐社会具有重要的现实意义。 本文研究的主要内容包括:第一部分为引言。包括问题的提出、文献综述及文章结构与创新点等。第二部分为财税政策促进企业节能减排的理论分析。主要包括节能减排相关的概念内涵,财税政策促进节能减排的理论基础,以及分析企业能源需求的影响因素,和财税政策促进企业节能减排的作用机制分析。第三部分是对我国节能减排的形势和现行节能减排财税政策的效应分析,发现我国现行财税政策存在的问题。第四部分是实证分析我国现行财税政策促进企业节能减排的效应,在结合对企业节能减排影响因素的主成分分析法和财税政策与节能减排灰色关联度分析法的基础上,小结了目前我国企业节能减排财税政策形势及完善方向。第五部分为国外促进企业节能减排财税政策的经验借鉴。第六部分为在对我国节能减排财税政策现状分析的基础上,结合我国国情,参考国外促进企业节能减排财税政策的实践经验,给出进一步提升企业节能减排财税政策取向。第七部分为论文的结语。 本文的创新点主要体现在:基于经济学中能源资源理论、公共物品理论和外部性理论的基础上,通过主成分分析法和灰色关联度分析法挖掘出影响企业节能减排影响因素和财税政策促进节能减排之间的相关性,由此实证分析我国财税政策促企业节能减排存在的问题及完善的方向。此外,总结国外节能减排的先进经验,进而对提出促进我国企业节能节能减排能力财税政策的对策建议,提供了参考意义。 本文的主要结论是从三个方面——财政政策、税收政策和收费政策,并结合当前我国的国情,提出了如:如何对我国节能减排相关税制进行调整,加大对污染行为的财税惩罚力度,对推动节能减排实施的行为给予税收优惠,运用法律手段增加收费政策的强制性等对策建议。 【关键词】：能源 节能减排 财税政策
【学位授予单位】：中国海洋大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：F812.0;F206
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 0 引言10-21
• 0.1 研究背景与研究目的10-11
• 0.2 文献综述11-18
• 0.2.1 国外研究现状与发展动态11-13
• 0.2.2 国内研究现状与发展动态13-18
• 0.3 论文的主要内容与研究方法18-19
• 0.3.1 论文的主要内容18
• 0.3.2 论文的研究方法18-19
• 0.4 论文的创新之处与研究不足19-21
• 0.4.1 创新之处19
• 0.4.2 研究不足19-21
• 1 财税政策促进企业节能减排的理论溯源21-35
• 1.1 基本概念的界定21-23
• 1.1.1 能源21-22
• 1.1.2 节能减排22
• 1.1.3 财税政策22-23
• 1.2 财税政策促进企业节能减排的理论依据23-25
• 1.2.1 能源资源价值23-24
• 1.2.2 公共产品理论24
• 1.2.3 外部性理论24-25
• 1.3 促进节能减排的财税政策体系25-28
• 1.4 影响企业能源需求的因素28-29
• 1.5 财税政策促进企业节能减排的作用机理29-35
• 1.5.1 财税政策促进企业节能的作用机制分析29-32
• 1.5.2 财税政策促进企业减排的作用机制分析32-35
• 2 我国现行促进企业节能减排的财税政策35-48
• 2.1 我国节能减排的现实需要35-41
• 2.1.1 我国能源耗用现状36-39
• 2.1.2 我国污染排放情况39-40
• 2.1.3 我国节能减排的现实需要40-41
• 2.2 我国现行促进企业节能减排财税政策安排41-44
• 2.2.1 促进企业节能减排的财政政策41
• 2.2.2 促进企业节能减排的税收政策41-43
• 2.2.3 促进企业节能减排的收费政策43-44
• 2.3 现行节能减排财税政策效果的定性分析44-48
• 2.3.1 现行节能减排财政政策效应分析44
• 2.3.2 现行节能减排税收政策效果评价44-45
• 2.3.3 现行节能减排收费政策效果评价45-48
• 3 我国企业节能减排财税政策效应的实证分析48-59
• 3.1 企业节能减排财税政策的效应评价48-56
• 3.1.1 企业节能减排影响因素实证分析48-52
• 3.1.2 我国节能减排财税制度的关联性实证效应分析52-56
• 3.2 模型结果及模型政策含义分析56-59
• 3.2.1 模型结果分析56
• 3.2.2 模型的政策效果56-59
• 4 西方国家促进企业节能减排财税政策借鉴59-63
• 4.1 美国59-60
• 4.1.1 财政政策59
• 4.1.2 税收政策59-60
• 4.2 欧盟60-61
• 4.2.1 财政政策60
• 4.2.2 税收政策60-61
• 4.3 日本61
• 4.3.1 财政政策61
• 4.3.2 税收政策61
• 4.4 启示与借鉴61-63
• 4.4.1 加大政府投入61
• 4.4.2 注重立法与技术的引入61-62
• 4.4.3 善于利用税收的杠杆作用62-63
• 5 中长期进一步促进我国企业节能减排的财税政策选择63-67
• 5.1 调整财政政策促进企业节能减排63-64
• 5.1.1 以科学发展观为指导明确节能减排财政政策目标63
• 5.1.3 完善政策工具的调控作用63
• 5.1.4 提供多种形式的财政补贴63-64
• 5.2 完善税收政策促进企业节能减排64-65
• 5.2.1 规范与完善现有税收政策64
• 5.2.2 调整优惠范围，加大优惠力度64
• 5.2.3 长期内应开征新税种64
• 5.2.4 完善限制性税收政策64-65
• 5.3 优化收费政策促进企业节能减排65-67
• 6 结语67-69
• 参考文献69-72
• 致谢72-73
• 个人简历及在校期间发表的学术论文73

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