【学位授予单位】：山东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F206
【目录】：
- 摘要7-8
- Abstract8-12
- 第1章 导论12-17
- 1.1 研究意义12-13
- 1.2 国内外研究现状13-15
- 1.2.1 国外研究现状13-14
- 1.2.2 国内研究现状14-15
- 1.3 研究思路与方法15-16
- 1.4 研究目标、难点与创新之处16-17
- 第2章 节能监察的内涵及相关理论分析17-22
- 2.1 节能监察的内涵17-19
- 2.1.1 节能监察概念、特点和内容17-18
- 2.1.2 节能监察机构和对象18-19
- 2.2 相关理论分析19-22
- 2.2.1 系统理论19-20
- 2.2.2 取舍理论20-21
- 2.2.3 批判主义理论21
- 2.2.4 政策实验理论21-22
- 第3章 菏泽市节能监察现状分析22-31
- 3.1 机构概况22-23
- 3.2 取得的成效23-26
- 3.2.1 工作机制日趋完善23-24
- 3.2.2 科技节能成效显著24
- 3.2.3 淘汰落后取得突破24-25
- 3.2.4 预警调控卓有成效25
- 3.2.5 舆论氛围更加浓厚25-26
- 3.3 面临的机遇和挑战26-28
- 3.3.1 机遇26-27
- 3.3.2 挑战27-28
- 3.4 存在的主要问题28-31
- 3.4.1 法律定位还没有从根本上解决28
- 3.4.2 基础建设有待于进一步加强28-29
- 3.4.3 队伍整体素质有待于进一步提高29
- 3.4.4 思想观念需要加快转变29-31
- 第4章 菏泽市节能监察的障碍因素分析31-38
- 4.1 监察法规政策和机制本身的因素31-33
- 4.1.1 相对滞后的节能立法31-32
- 4.1.2 未形成健全的标准体系32-33
- 4.2 节能监察队伍的因素33-35
- 4.2.1 思想认识和大局意识欠缺33-34
- 4.2.2 地方保护色彩比较浓厚34
- 4.2.3 队伍能力建设比较薄弱34-35
- 4.3 被监管群体的因素35-36
- 4.3.1 用能单位的阻力35
- 4.3.2 节能中介服务机构问题35-36
- 4.4 监察环境的因素36-38
- 4.4.1 社会认同度的相对滞后36-37
- 4.4.2 财力支持的缺口37-38
- 第5章 菏泽市提升节能监察执行力的对策38-53
- 5.1 完善监察依据和过程38-45
- 5.1.1 修订完善地方节能规章38-39
- 5.1.2 完善节能监察量化评价办法39-42
- 5.1.3 规范执法程序42-43
- 5.1.4 规范和完善执法文书43-44
- 5.1.5 创新工作机制44-45
- 5.2 优化监察主体45-48
- 5.2.1 整体素质的提升45-46
- 5.2.2 队伍凝聚力的建设46-47
- 5.2.3 人才机制及激励机制的创建47-48
- 5.3 规范监察对象管理48-50
- 5.3.1 监察对象的选取48-49
- 5.3.2 对用能单位的规范49
- 5.3.3 规范节能服务中介机构49-50
- 5.4 改善监察环境50-53
- 5.4.1 以灵活多样的方式加大节能宣传力度50-51
- 5.4.2 推广节能培训工作，培养节能专业人才51
- 5.4.3 设立全民监督模式，提升社会认可度51-52
- 5.4.4 争取执法经费，扩大资金来源渠道52-53
- 结语53-54
- 注释54-56
- 参考文献56-59
- 致谢59
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