我国节能法规改进研究

【摘要】：为了改善人类的生存环境,实现人与自然的和谐统一,世界各国均节能降耗和开发利用新能源的节能战略作为解决能源问题的重要举措,中国并不是一个能源富裕的国家,节能降耗至关重要。而节能法规是用来规范整全社会节能活动的依据,我国目前实施的节能法规自实施以来,在取得了一些成绩的同时,但面对的是更为严峻的能源消费形势以及能源状况与我国经济发展阶段之间不可调和的矛盾,故需要不断完善、改进。 本文研究内容主要包括:第一部分介绍当前的能源利用形势,第二部分是引入制度变迁理论,分析制度变迁的路径及影响因素,第三部分是总结西方国家在节能法规改进方面的做法,作为我国节能法规改进的借鉴,第四部分是我国节能法规改进的历史历程,第五部分是目前我国节能法规中存在的问题:不适应市场经济的发展要求、对新能源的支持可操作性不强、节能管理体制不明确等,第六部分是从制度变迁的角度提出建议,包括选择引入市场化的节能新机制、完善对新能源的支持方法,健全节能管理体制等内容。 本文的创新点在于将制度变迁理论引入对节能法规制度变迁的研究中,分析研究中国节能法规在其变迁过程中的变化,提炼并梳理出推动其变化的各类相关因素来支撑整个框架,力图利用这个新的研究框架更加全面、细致地分析中国节能法规改进。 构建一个新的研究框架对中国节能法规改进进行分析是本文的研究目标。但是,限于笔者的学术水平,本文的分析还有失完整,框架的构建和对节能法规改进的分析还有很多不足,只能在以后的学习和研究中予以解决。 【关键词】：制度变迁 模式 影响因素 节能法规
【学位授予单位】：上海交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：D922.67
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-10
• 第一章 绪论10-19
• 第一节 能源危机及当前的能源利用形势11-13
• 一、能源危机11-12
• 二、我国当前的能源利用形势12-13
• 第二节 温室效应及国际社会对中国的压力13-15
• 一、温室效应13-14
• 二、国际社会对中国温室气体减排的压力14-15
• 第三节 节约能源是科学发展的需要15-16
• 第四节 前人对节能及节能法规改进方面的研究成果16-18
• 第五节 本文的研究方法18-19
• 第二章 节能法规改进的理论框架19-27
• 第一节 制度变迁的一般路径19-20
• 一、诱致性制度变迁20
• 二、强制性制度变迁20
• 第二节 影响制度变迁的因素20-23
• 一、经济社会的不同发展阶段是导致社会制度变迁的重要原因20-21
• 二、科学技术的变化可以引起制度安排的变化21-22
• 三、制度的选择和采用还受到历史、地域、文化等各种条件的限制22-23
• 第三节 从制度变迁的角度来看节能法规的改进23-27
• 一、节能法规的改进途径23-24
• 二、市场经济的发展模式推动节能法规的调整方法24-25
• 三、科技进步和创新促使节能法规对新能源支持25-27
• 第三章 西方国家在节能法规改进方面的经验27-34
• 第一节 日本节能法规27-30
• 一、随着社会发展的进步,不断的进行诱变式的变迁28
• 二、日本节约能源法律中的市场化机制28-29
• 三、学界对节能立法的智力支持29-30
• 第二节 美国节能法规30-32
• 第三节 英国节能法规32-34
• 第四章 中国节能法规改进的几个历史时期34-39
• 第一节 计划经济时期的节能法规34-35
• 第二节 经济转型时期的节能法规35-37
• 第三节 市场经济初期的节能法规37-39
• 第五章 目前我国节能法规存在的问题39-44
• 第一节 未能适应市场经济时期的发展要求39-41
• 一、经济激励手段运用不力39-40
• 二、市场化节能新机制未予引入40-41
• 第二节 法规对新能源开发利用的可操作性不强41-42
• 一、立法与现实和未来的发展不相契合41
• 二、相关制度不能协调和配套41-42
• 第三节 节能管理主体不明42-44
• 一、立法中主管部门界定模糊42-43
• 二、主管部门与分管部门之间权责不清43-44
• 第六章 对我国节能法规改进提出的对策44-49
• 第一节 运用激励手段、完善市场化节能管理机制44-46
• 一、增设财税等市场化手段44-45
• 二、引入市场化的新机制45-46
• 第二节 寻求突破支持新能源的发展46-47
• 一、贯穿可持续发展于立法理念之中46
• 二、和相关法律法规做好衔接、配套46-47
• 第三节 与时俱进完善节能管理主体47-49
• 一、明确节能法规的执行主体47-48
• 二、明确节能行政主管部门职责48-49
• 参考文献49-52
• 致谢52-53
• 攻读学位期间发表的学术论文目录53

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