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固定资产投资项目节能评估和审查现状及对策研究

来源:论文学术网
时间:2024-08-20 12:02:44
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固定资产投资项目节能评估和审查现状及对策研究【摘要】:当前,能源是限制我国经济社会可持续发展的重要因素。自贡市目前仍然存在能源消费结构不合理、优质资源较为匮乏、基础管理需进一步加强

【摘要】:当前,能源是限制我国经济社会可持续发展的重要因素。自贡市目前仍然存在能源消费结构不合理、优质资源较为匮乏、基础管理需进一步加强等问题。随着人口的增加和城市化进程、“两化”进程的不断加快,能源需求量在不断上升,而自贡市能源资源匮乏,这使得从上项目的准入环节上控制节约能源消耗变得更加重要。固定资产投资项目建设在国家经济建设乃至整个社会发展过程中都发挥着非常重要的作用,而同时,对能源资源的消耗也在全社会能耗总量中占较高比例。本文通过深入研究分析当前项目节能评估和审查的相关政策法律法规,并结合工作实际,对当前该项工作现状,特别是市区一级基层政府该项工作的现状进行了详细分析,指出该项工作目前存在体制机制不健全、人员力量薄弱、执行不严格、缺乏有效约束力和实效难体现等问题。存在问题的主要原因有国家相关政策法规不完善、工作推进机制未理顺、相关专业知识人才缺乏、企业节能降耗意识不足和缺乏有效监管等。最后,针对以上存在的问题及原因,本文提出了当前该项工作的对策建议。一是完善国家相关政策法规方面的对策,增强完整性和可操作性,注重与其他产业政策和法律法规的衔接;二是健全并理顺工作体制机制方面的对策,建立健全节能评估和审查机构建设,明确工作推进机制及相关责任分工和加强执行过程监管和约束;三是加强人才队伍建设,广泛吸收相关专业知识人才,加强相关业务人才的培养和规范人员动态管理;四是加强宣传引导;五是处理好各种关系,包括处理好项目节能评估和审查与项目立项之间的关系、项目节能评估和审查与项目后续管理之间的关系、项目建设相关部门之间的工作关系、项目节能评估和审查与推进当地节能与减排工作的关系。 【关键词】:固定资产投资项目 节能 评估和审查
【学位授予单位】:西南政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:F281;F206
【目录】:
  • 内容摘要4-5
  • Abstract5-8
  • 一、 导言8-11
  • (一) 研究背景8
  • (二) 研究目的及意义8-9
  • (三) 研究思路与框架9-10
  • (四) 研究创新与不足10-11
  • 二、 理论概述11-15
  • (一) 项目节能评估和审查理论11-13
  • (二) 国外经验及国内政策13-15
  • 三、 自贡市贡井区固定资产投资项目节能评估和审查工作现状分析15-20
  • (一) 体制机制建设现状15-17
  • (二) 执行现状17-20
  • 四、 存在的问题及原因分析20-25
  • (一) 存在的问题20-22
  • (二) 原因分析22-25
  • 五、 自贡市贡井区固定资产投资项目节能评估和审查工作对策25-30
  • (一) 完善相关政策法规25-26
  • (二) 健全并理顺工作体制机制26-27
  • (三) 加强人才队伍建设27-28
  • (四) 加强宣传引导28
  • (五) 注意处理好各种关系28-30
  • 参考文献30-32
  • 后记32


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